十四届四次县政府常务会


　　[十四届四次县政府常务会] 2003年6月14日召开

　　一、会议听取了县粮食局局长温泉同志关于全省深化粮食流通体制改革会议精神汇报。会
议认为，就目前形势看，进一步深化粮食流通体制改革已势在必行。对此，我们要坚持积极稳
妥，先易后难，循序渐进，保持稳定的原则，扎实推进粮改工作。会议议定：

　　(一)粮食购销企业立即实行人财物冻结。由粮食局牵头，农发行、审计局、国资办、体改
委配合，对全县的粮食购销企业进行清产核资，摸清底数。

　　(二)在调查摸底、清产核资的基础上，由粮食局制定我县深化粮食流通体制改革实施方案，
并充分征求人大代表、政协委员、社会各届人士和人事、劳动、财政、农发行等有关部门及粮
食系统职工的意见，对方案进行认真修改，提交县委常委会讨论研究后予以实施。

　　(三)粮食局要认真研究省、市出台的粮食流通体制改革相关政策，积极争取上级对我县粮
食流通体制改革的资金投入。

　　(四)人事、劳动、社保、财政、金融等部门要密切配合，全力支持，认真解决粮改中遇到
的实际问题，确保粮食流通体制改革的顺利推进。

　　(五)粮食局要大力宣传粮食流通体制改革的相关政策，认直做好职工的思想工作，保持社
会稳定，为推进粮食流通体制改革创造良好的思想和舆论准备。

　　(六)在实施粮食流通体制改革期间，粮食部门要制定相应的纪律、制度、坚决杜绝乱花钱、
转移国有资产等不良行为。

　　以上工作由刘晓东副县长负责。

　　二、会议听取了县国有资源环保局关于全市治理整顿土地市场秩序暨推进经营性土地使用
权招标拍卖挂牌出让孙吴现场会议精神汇报。会议议定：

　　(一)按照孙吴现场会议精神。结合我县实际，由县国土资源环保局制定《逊克县经营性土
地使用权招标拍卖挂牌出让工作实施意见》，由刘晓东副县长把关后提交县委常委会议讨论研
究。

　　(二)要认真贯彻执行好《关于在全市开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监
察工作方案》和我县即将出台的《意见》，从今年开始实施经营性土地使用权招标拍卖挂牌出
让工作，真正建立土地的有形市场。

　　(三)同意建立政府国有土地储备制定，在国土资源环保局设立国有土地储备机构。

　　(四)由县政府办牵头，法制局、国土资源环保局配合，对与经营性土地使用权招标拍卖挂
牌出让相抵触的文件进行清理，并按规定做相应修改。

　　以上工作由刘晓东副县长负责。

　　三、会议听取了县民政局关于全市城镇退役士兵安置会议精神汇报，讨论研究逊克县2002
年冬季退役士兵安置问题。会议认为：做好城镇退役士兵安置工作，对于贯彻落实《中华人民
共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《黑龙江省义务兵征集、优待、退役安置条例》，
做好征兵工作具有十分重要的意义。会议议定：

　　(一)我县城镇退役士兵安置的接收单位确定为：自收自支的事业单位、企业、中省直单位
及非国有经济企业。由政府制定安置方案，按各系统职工总数的1%下达安置指标。2002年冬季
退役士兵安置工作要在15天内完成。对完成安置任务确有困难的用人单位，经县政府批准可实
行安置任务有偿转移。

　　(二)鼓励和扶持城镇退役士兵自谋职业，政府安排专项资金做为经济补助金，补助给自谋
职业士兵。

　　(三)对有能力多接收安置任务的单位和企业，县政府给予奖励，每多接收一名退役士兵，
奖励安置费2万元。

　　(三)严格执行退役士兵安置政策，不得随意扩大安置范围，对占用农村指标入伍的和非户
口所在地入伍的城镇退役士兵及退役手续和档案不全的，不予安置。

　　以上工作由刘玉东副县长负责。

　　四、会议讨论研究了《逊克县企业职工工伤保险暂行办法》。会议议定：

　　(一)由社保局负责，法制局参与，根据会议提出的修改意见，对《办法》进行修改，由刘
玉东副县长把关后下发执行。

　　(二)《办法》在修改的过程中，要充分征求国有企业、集体企业和私营企业的意见，增强
实用性和可操作性，确保《办法》的顺利实施。

　　(三)《逊克县企业职工工伤保险暂行办法》下发后，要做好宣传、工伤认定、工伤保险基
金筹集、工伤保险待遇兑现等工作。

　　以上工作由刘玉东副县长负责。

　　五、会议听取了县卫生局关于全县防治“非典”工作情况汇报。会议认为：防非工作是关
系人民群众身体健康，关系社会稳定头等重要的大事。前段时期，在县委、县政府的正确领导
下，在防非指挥部的统一指挥下，在卫生、防疫、交通、公安、县委办、政府办等部门和全体
医护人员的辛勤工作及全县人民的共同努力下，我县防非工作取得了阶段性成果。其主要标志，
一是各级党政领导高度重视，将防非工作摆上重要议事日程。县委、县政府成立了由县委书记
孙作勤任组长的防非工作领导小组，成立了防非工作指挥部，下设七个工作组，抽调专人。四
月份以来，县委、县政府先后召开了27次会议，专题研究防非工作。县委书记孙作勤、县长蔺
波经常深入基层检查防非工作。各乡镇也都成立了相应的领导组织，坚持一手抓备春耕和防火
工作，一手抓防非典工作，确保了防非工作的顺利进行。二是严把公路关口，杜绝输入性传染
源。在四个交通要口设立查验站，在口岸设立出入境查验站，在客运站设置第二道查验关口，
严格检查进入我县的车辆和人员。三是严格对外来人员进行管理。对外省人员和疫区返乡人员
一律隔离观察，进行体检。对外来施工队伍进行跟踪监控。四是四月份以来，确定了定点治疗
单位，设置了发热门诊、留观室和隔离病房，成立专职医疗救护队，购置了部分设备和药品，
达到了基本治疗条件。五是做好宣传工作，营造良好的舆论环境。通过制发简报、发放宣传单、
播放专题片等多种形式，加大宣传力度，形成了群防群治的良好局面。六是加大督查力度。在
县直机关抽调28名干部，派驻乡镇村屯和社区进行防非督查，保证了各项工作在基层的落实。
七是加大了投入力度。县政府投入了防非资金23万元，各乡镇、有关单位也都投入了大量的资
金，为防非工作提供了根本保证。会议议定：

　　(一)坚决克服部分干部群众的厌战情绪和麻痹思想，坚持不懈地做好防非工作，夺取防非
工作的全面胜利。

　　(二)强化人口管理，最大限度地降低输入病源的可能。

　　(三)强化对重点部位，重点人的监控。特别是对外来施工人员，必须进行隔离和检查。对
公共场所加强管理和消毒。

　　(四)严格执行督查制定。县乡领导小组和指挥部深入基层进行督查，促进各项工作落到实
处。

　　(五)加大投入，为防非工作提供保障。

　　以上工作，由蔺波县长、郭宏副县长负责

　　六、会议听取了县经济计划局关于2003年上半年国家专项资金(国债)项目推进情况汇报。
会议认为：经过全县上下的共同努力，我县的项目工作取得了显著成绩，有力推动了全县经济
社会的发展。然而在项目工作中，仍然存在项目少，项目小，争取力度不够等问题。会议议定：

　　(一)对于已落实的项目，县政府主管领导和主管部门要抓好项目的实施工作。

　　(二)同意近期召开项目工作座谈会议，专题研究项目工作，由县经济计划局做好会议的筹
备工作。

　　(三)加大项目向上争取力度。由县经济计划局牵头，有关部门密切配合，主动出击，切实
做好项目争取工作。

　　(四)加大对项目工作的投入力度，确保其顺利推进。

　　以上工作由关贵甫副县长负责。

　　七、会议听取了县档案局关于全市档案工作会议精神的汇报。会议议定：

　　(一)根据我县实际情况，暂不成立现行文件、资料查阅服务中心。

　　(二)成立现行文件、资料查阅服务室，由县政府办调协解决办公室，所需办公用品由政府
采购中心统一购置。

　　(三)县政府办协调县委办、保密局配合档案局做好现行文件、资料查阅利用工作。

　　(四)由县政府办负责协调一处临时的爱国主义教育基地。

　　以上工作由刘玉东副县长负责。

　　八、会议讨论研究了《逊克县农村柴草垛、柈子城安全整治方案》。会议议定：

　　(一)由经济计划局根据会议提出的修改意见对《方案》进行修改。

　　(二)按照本《方案》，下决心整治好农村柴草垛、柈子城的问题。公安、消防、武警、安
全等部门要密切配合，通力协作，真正消除村屯的火灾隐患，确保一方平安。

　　(三)做好宣传工作，充分利用广播、电视、会议、宣传单等多种形式，大力宣传开展整治
工作的重要意义和要求，使广大人民群众积极配合支持整治工作。

　　(四)各乡镇要认真负责地做好此项工作，与防火、精神文明建设结合起来抓，在县整治工
作领导小组的领导下，采取有力措施，真抓实干，按时限、标准完成各项工作任务。

　　以上工作由刘玉东副县长、关贵甫副县长负责。

　　九、会议讨论研究了董加文等三人在铁木社集体土地上建门市房问题的处理意见。会议议
定：

　　(一)同意监察局提出的关于董加文等三人在铁木社集体土地上建门市房问题的处理意见。

　　(二)由发证机关废止规划和土地部门违规给董加文、常秀芝、付亚彬三人办理的建设用地
规划许可证、建筑工程规划许可证和建设用地许可证。由发证机关注销三人的国有土地许可证
和私人产权房照，将土地使用权收归铁木社集体。

　　(三)土地、规划部门要吸取教训，在今后的工作中，依法做好土地的审批和规划工作。

　　以上工作由刘玉东副县长负责。