公安



　　[概况] 2003年至2004年全县公安工作以市局公安工作要点为中心，全面贯彻落实“二十
公”和省“十四公”精神，牢固树立竞争意识，改革意识，创新意识，努力构建“五大工程”，
提高五种能力，实现五个突破，全面提升公安工作水平和公安队伍的战斗力，积极推进“平安
逊克”创建活动，切实担负起“三大政治和社会责任”。

　　[维护社会政治稳定工作] 2003年至2004年的工作中，积极构建“维稳创安”工程，努力
提高维护社会政治稳定的能力，实现了全县不发生大的、有影响的政治事件和“法轮功”闹事
事件，2003年共破获“法轮功”案件2起，抓获犯罪嫌疑人1人，共收缴“法轮功”宣传资料258
份，条幅147 条，并圆满完成了鄂伦春族定居50周年大庆的安全保卫工作。2004年有针对性地
开展了境内外的信息搜集工作，共搜集境外情报信息9件、国内信息10件，并对已处理过的4名
“法轮功”分子全部建立了档案，制定了监控措施和考核记实，全县未发生“法轮功”事件。
继续加大对边境管理工作的力度，杜绝了一切偷渡行为和犯罪分子的“闯关入境”。

　　[打击刑事犯罪工作] 2003年共立各类刑事案件157起，破109 起，破案率69.4%，破获年
前案件45起，破外地案件16起，破案绝对数为170 起。立重特大案件55起，破32起。抓获犯罪
嫌疑人86人，打掉犯罪团伙6个24人，立市局挂牌案件4起，破2起。

　　2004年共立各类刑事案件162起，破113 起，破案率为69.8%，破获年前案件13起，破获外
地案件5 起，破案绝对数为131起，立重特大案件62起，破42起，破案率为67.7%，共抓获犯罪
嫌疑人103人，打掉犯罪团伙2个8人，涉案11起，抓获省督捕逃犯 1名，破获省挂牌杀人案件2
起。

　　[治安工作] 2003年共受理各类治安案件179 起，查处179 起，查结率100%，其中查处城
镇案件95 起，查处农村案件82起，查处其他治安案件2起，共查处违法人员326人，其中劳教5
人，警告7人，罚款222人，拘留84人，其他方式处理8人。

　　2004年共受理各类治安案件185起，查处185 起，查结率为100%，其中查处城镇案件105起，
查处农村案件80起，调解纠纷19起，共查处违法人员309人，其中警告 4人，罚款217人，拘留
72人，其他方式处理16人。

　　[打击经济、涉毒案件] 2003年共受理各类经济案件16起，查处16起，立案3起，破3起，
破案率为100%，追缴赃款24.3万元，抓获犯罪嫌疑人3人，协助外地警方破获案件7起，抓获犯
罪嫌疑人1 人。共铲除罂粟原植物地块 4块3.06亩2.38万株，立各类涉毒案件2起，破2起，抓
获犯罪嫌疑人4人。

　　2004年共受理各类经济案件5起，查处5起，立案5起，破5起，抓获犯罪嫌疑人1 人。共铲
除罂粟原植物地块2块，面积3.01亩，铲除罂粟22 878株，破获各类涉毒案件16 起，抓获涉案
人员16人。

　　[各类专项斗争] 自“严打整治”斗争开始后，全县公安机关积极投入到会战中去，按照
市局统一部署，自2003年10月20日开始，开展了为期两个月的“打抢反盗”专项会战，充分调
动各警种联合作战，在会战开始的当天就成功破获一起系列盗窃案件，打掉一个5 人的盗窃团
伙，带破积案20余起，整个会战期间共破获各类案件41起，其中破年前案件 5起，为外地破案
11起，全部案件中破抢劫案件3起，盗窃34 起，使此次会战取得了可喜的战果。

　　2004年重点开展了“侦破命案专项行动”和“秋季追逃攻势”等专项斗争，在开展“侦破
命案专项行动”期间，我局始终保持严打态势，2004年共立各类命案 9起，破 7起，破案率为
77.8%，其中杀人案件8起，破7起，破案率87.5%，破命案积案1起，抓获省督捕逃犯1名，破获
省挂牌杀人案件2起。

　　[队伍建设] 2003年为加强内部管理，按照公安部要求，全面贯彻执行“五条禁令”，认
真开展“五条禁令”的排查整治工作；全面打造“学习型”和“诚信”警察队伍；开展了每月
读一本书活动；开展了“执法为民”大讨论活动，进一步明确“为谁掌权，为谁执法，为谁服
务”的问题，在思想上打牢执法为民的根基；做好“双评”工作，全年无干警违纪现象：加大
宣传力度.全县公安机关共发表各类稿件153篇，其中省级15篇.市级43篇，县级95篇。

　　2004年继续深入贯彻落实公安部“二十公”和省“十四公”会议精神，精心组织，全警参
与，认真开展“大练兵”活动取得实效，自6 月初公安部部长周永康做出批示后，在全县公安
机关掀起向任长霞学习活动的高潮，摆正工作和学习的关系，坚持抓好政治业务知识的学习，
全体民警保证每月参加政治、业务学习各一次，采取问卷、座谈、意见箱等形式对民警的思想
状况进行调查，充分了解民警的所思、所想、所盼。全县公安机关共发表各类稿件47篇，其中
国家级3篇，省级12篇，市级32篇。

　　[构建现代新型警务机制] 2003年为推进社区警务工作，科学划分了警务区，合理配置了
社区警力，全面设立了警务室；成功实现了110、122报警服务台合并工作；完成了刑侦部门微
机接人公安网工程；在年初进行的机构改革中，成立了情报信息中队，配备了相应的设备和警
力。

　　2004年对原有社区警务工作进行改革，重新划分警务区，现有警务区 5个，全部实现了一
区多警，全面做好互联网清理检查工作，共进行安全大检查21次，清理整顿网吧37家次，取缔
非法经营4家.下发整改通知书 113份，查处违法案件1起；2004年110指挥中心大楼投入使用，
110、122全面合署办公。

　　[外事管理] 2003年共受理中国公民出境206 人次，旅游团组20个，并按照上级部门统一
部署，开展了“反偷渡”专项会战，全县未发生涉外事件。2004年共登记临时来华人员11 000
余人次，旅游团组1160 个，共办理护照191本，办理港澳通行证 37本，我县因私去俄的团组6
个180人。

　　[法制工作] 2003年共审核各类案件289起378人，办理刑事拘留63起80人，办理逮捕31起
44人，办理取保40起45人，监视居住4起6人。2004年共审核各类案件322起415人，审核行政案
件145起238人，审核刑事案件177起266人，并实行了每季、半年、全年各进行一次大检查。

　　[交通治安] 2003年共发生交通事故12起，查处12起，查结率100%.死亡4人.伤8人，财损
6.4万元。2004年共对道路交通秩序进行了10次集中整顿和综合治理，全年共发生交通事故7起，
伤7人，死亡1人，财损6 500元，今年10月份交巡警新建办公大楼竣工正式投入使用。

　　[重大交通事故] 2003年4月23日，黑嘉公路149公里+36 米处发生一起，责任人谷满良，
死亡人牟宗军。2003年9月20日，黑嘉公路203公里+813米处发生一起，责任人马东安，死亡人
行人黎发芝。2003年10月29日，黑嘉公路175公里+795 米处发生一起，责任人大货车驾驶员徐
宝会，死亡人李同江，伤者葛红。2003年12月22日，逊克县通江街圈楼南侧下道处发生一起，
车辆起火，烧死一人，责任人驾驶员吴福友，死亡人乘车人郭立萍。2004年7 月31日，逊克县
边疆镇高滩村东500米处发生一起，责任人赵立臣，死亡人四轮车驾驶员周庆和。

　　[禁毒工作] 2003年在加大宣传和打击涉毒犯罪力度的同时，认真总结过去的工作经验，
按照晚打不如早防的新思路。首先，县委主管书记、主管县长、政法委书记、公安局长深入到
山区乡召开禁毒工作现场会，并与山区乡镇签订禁毒工作责任状，要求每个村屯路口至少制作
一块“珍爱生命.远离毒品”类的宣传牌。除此之外.采取了“三清”、“三保”从源头上遏制
涉毒犯罪的新举措。即：把山清河泡相结合；将要抓铲除的踏查工作与探矿找矿相结合；将对
外来人员的监控与派出所的流动人口治安管理相结合。“三保”即签订村民10户禁毒联保保证
书；雇主保证雇工不种、吸贩毒保证书；村食杂店、诊所、检查站、养护路道班、生产作业点
(种植、养殖、木耳椴、打鱼)保证在自身不种、吸、贩毒的同时，保证及时反映可疑情况，提
供线索，不及时反映连带责任保证书。为使禁毒工作家喻户晓，人人皆知，在全县中小学校内
开展了禁毒教育一堂课活动，在“6.26”世界禁毒日，全县禁毒委成员单位、县委、县政府、
公安局、宣传部、团委、教委、文化局、卫生局，共同到江畔公园开展为期一天的禁毒宣传日
活动，这一天主要街道上拉起了禁毒宣传过街幅，在江畔公园挂起百米长廊禁毒教育宣传图展，
电视里连续播放禁毒电教片，禁毒成员单位的领导向参观的游人分发禁毒宣传单。影、图、声、
文并茂，营造了强烈的禁毒工作氛围。

　　2003年全县禁种铲除期间共出动600多人次，其中出动警力达100 多人次，出动车辆120台
次，马匹80匹次。经过近20天的艰难踏查，共查获铲除种植罂粟地4 块，面积3.06亩、23 887
株，抓获涉毒犯罪疑人4 人。2003年逊克县禁毒大队被省禁毒委授予“全省禁种铲毒先进单位”
称号。

　　2004共破获各类涉毒案件及刑事案件16起，犯罪嫌疑人逮捕1 名，治安处罚10名，取保候
审1名，移交外地处理3名。全县“无毒社区”创建活动，达到上级标准的有八个乡镇，三个居
民委，两个村屯。破获特大种毒案件一起，铲除罂粟种植地2.3亩，铲除罂粟2万余株。2004年
共破获涉毒案件12起，与去年同期相比，涉毒的刑事案件与去年同期持平，涉毒、治安案件上
升140%，整体破案率为90%以上。

　　2004年5 月24日，禁毒大队一行三人前往乌伊岭，同乌伊岭禁毒部门和逊克县克林乡政府
组成一支10人的禁种踏查小分队，利用两天的时间对1O1、132林班重点地段进行了初步踏查，
在101林班和132林班共踏查27块弃种的罂粟地块没有发现种毒情况，通过这几年同乌伊岭的合
作，证明了一点禁毒工作只有打破界线，密切配合，互通情况才能真正的把禁毒工作彻底抓好。

　 (郭睦春)

　　逊克县公安局2003年先进集体、个人名单

　　交巡警大队被省公安厅评为“文明单位”

　　交巡警大队被省交警总队评为“全省规范化建设先进集体”

　　刑警大队、经侦大队被市政法委评为“创人民满意先进单位”

　　监管大队被市公安局评为“先进单位”

　　禁毒大队被省禁毒委授予“全省禁种铲毒先进单位”称号

　　田志勇、岳戬光被市政法委评为“创人民满意先进个人”

　　逊克县公安局2004年先进集体、个人名单

　　交巡警大队被省交警总队评为“全省规范化建设先进集体”

　　监管大队被省公安厅评为“全省公安系统文明单位”

　　朱瑞发同志被省禁毒委授予“全省十佳缉毒标兵”称号

　　付文涛同志被省公安厅授予“侦察命案专项行动先进个人”称号

　　逊克县公安局被市局评为“全市优秀公安局”

　　刑警大队被市局评为“全市优秀公安基层单位”

　　吉文军同志被市局授予“全市优秀公安领导干部”称号

　　郑瑞祥、岳戬光等两位同志被市局授予“全市优秀人民警察称号”

　　吉文军同志被市局荣记个人三等功一次

　　刘玉峰同志被市局荣记个人嘉奖一次

　　刘海军同志被市局荣记个人嘉奖一次

　　2004年其他先进集体、个人评选工作尚未结束

　　逊克县公安局领导班子成员名单

　　局 长 吉文军

　　政 委 刘玉峰

　　副局长 王春生

　　副局长 李建华

　　副局长 林怀民

　　副局长 姜胜旗

　　副局长 初 波(2004年调入)

　　纪检书记 赵玉林

　　政治处主任 姚鲁春