国家税务



　　[基本概况] 逊克县国家税务局，现有干部职工43人，局内设办公室、监察室、人教科、
综合业务科、信息中心、计划科、稽查局、征收分局、边疆分局和逊河分局，负责县内11个
乡、2个镇、1个农场、4个林场共国营集体、个体私营1 280余户的税收管理工作。

　　两年中，逊克局领导班子精诚团结、 勤政务实，认识践行 “三个代表”重要理论。突出
“一个中心”(组织收入)，加强“两个建设”(党风廉政建设和工作作风建设)，做好“三篇文
章”(依法治税、从严治队、科技加管理)，实现“四个确保” (税收任务完成、征管质量提高、
队伍素质增强、税收环境改善) 。同时，按照本局年初提出的“建制度、树形象、促发展”的
九字方针和坚持依法治税，从严治队，坚决不收“过头税”的原则，广大干部积极挖潜堵漏，
强化税收征管，圆满地完成了2003年和2004年的各项工作任务。

　　[税收任务及完成情况] (1)2003年累计组织税收收入889万元，为年计划的101.5%，为去
年同期的 97.38%。其中，“两税”662万元，为年计划的96.2%，为去年同期的 91.56%。其中
“两税”740万元。(2)2004年度累计组织税收916万元，为年计划的116.69%。其中，完成“两
税”688万元，为年计划的114.67%。

　　[组织税收措施] (一)税收计划落实到位。首先对全县的一般纳税人等重点税源大户进行
了税源调查，并及时将税收收入计划落实到分局，签订了目标管理责任状，明确任务，明确责
任，明确目标。

　　(二)工作制度得到完善。重新修订完善了各项工作制度，各分局也逐步建立健全了相关制
度，先后出台了《岗位责任追究制度》、《税收干部检查制度》，《税收计划监督制度》等十
六项制度，从而为提高效率和征管质量打下牢固的基础。

　　(三)纪检监察工作落地有声。充分发挥纪检监察工作职能作用，多次开展执法检查和执法
监察工作。针对容易发生问题的重点部位和关键环节，开展了执法检查，及时纠正和处理存在
的问题。

　　(四)税务稽查力度得到加强。一是建立了科学选案机制。二是稽查案卷实现了标准化。三
是执法检查突出了“准、深、细、严”的四字要求。四是实现了执法程序上的制度化和公开化。

　　(五)发票管理走向规范。为严格执行专用发票和普通发票的各项管理和使用制度，堵塞发
票管理漏洞。将发票的管理与使用作为提高征管质量的一个突破口。强化日常检查从源头上清
除隐患。

　　(六)个体私营税收成效显著。国税局对镇内的个体私营业户强化了税收管理，积极做好关
于增值税起征点调高后个体工商户的管理工作，把个体工商户管理纳入重点，成功的实行了，
“两薄”及查帐征收相结合的征收管理方式。两年中，国税局共组织个体私营税收516 万元，
比年计划超收179万元。

　　[队伍建设] (1) 廉政建设。国税局建立了一支高素质、高效率的干部队伍。两年中，国
税局把廉政建设工作做为一项重点工作来抓，彻底纠正了行业不正之风。两年中，组织开展了
“正行风、促发展”民主评议行风活动，“两个务必”教育活动及“两风”建设活动。局班子
率先垂范，以身作则，干部主动改进工作作风，为税清廉、秉公执法。深入开展了执法监察和
典型案例警示教育。通过内部机制管理，外部走访调查的等形式，领导干部的廉洁意识得到了
进一步的提高，干部的工作作风得到明显改进。2003年和2004年国税局均在全县行风评议工作
中荣获第一名的好成绩。(2)理论培训。为提高干部的政治理论水平，干部职工掀起了学习“三
个代表”、“十六大”理论学习的高潮，聘请了教师专题讲座“三个代表”理论。在全局还开
展了职工道德教育学习和思想道德教育学习活动。通过理论培训，干部的政治思想觉悟和思想
品德又有了大大的提高。在业务培训上，分期分批举办了“业务培训班”，系统学习了《新税
收征管法》及其《实施细则》，培训面积达100%，95% 的干部能在实际工作中准确运用，通过
学习和测试切实提高了广大干部的业务技能和执法水平。也涌现出了一大批懂业务，能查帐、
懂税收，会管理的“一专多能型”复合人才。(3) 税收宣传。一是有效地组织开展了以“依法
诚信纳税、共建小康社会”为主题的税收宣传活动。将税收宣传的触角延伸到乡村、学校及党
政机关、纳税团体，收到了良好的宣传效果。二是从加强报道上下功夫，通过广播、电视，报
纸等新闻媒体全面反映了国税工作的新貌。(4) 精神文明建设。国税局晋升为“省级文明单位
标兵”以来，继续加大文明单位创建工作力度，完善了各项规章制度。在分局中，不断改进服
务环境，在办税服务大厅，设置了电子触摸屏，推进了最新“全程服务台”、“分局长座班制”、
“一窗式”服务。开展了“创文明标杆办税窗口”活动，“党员先锋岗”活动，经过努力创建，
干部的工作热情和干劲有了，很大的提高，为纳税人营造了良好的税收环境。国税局在通过省
级文明单位标兵验收的基础上，征收分局又被授予黑龙江省国税系统“文明分局”，为文明单
位创建工作晋档升级再上新台阶奠定了良好的基础。

　　[税收信息化建设] 不断强化局域网建设，强化网络维护工作，实现局内计算机联网，保
证了局域网及其它电子数据平稳运行，办公自动化、档案管理系统、征管信息、金税工程信息
运行正常，相关信息共享。切实加强网络维护和管理工作，做到管理规范化、检查经常化、考
核制度化，确保网络安全畅通运行。同时，搞好网络扩容，按期、保质保量地完成金税工程广
域网络扩容任务。

　 　(王丽秋)

　　2003年先进个人名单

　　优秀公务员 张迎红 王丽秋 董海燕 汤 敏 张 清 赵光辉

　　县政府记三等功 张迎红 赵光辉

　　县政府嘉奖 王丽秋 董海燕 汤 敏 张 清

　　黑河市局先进工作者 杨 青 赵 波 王 军 曹 录 赵喜伟 李 群

　　县局表彰 苗英华 刘伟魁 袁克毅

　　2004年先进个人名单

　　优秀公务员 赵 波 苗英华 董海燕 杨 青 李玉芬 曹 录

　　三等功 赵 波 曹 录

　　县政府嘉奖 苗英华 董海燕 杨 青 李玉芬

　　黑河市局先进工作者 张迎红 王丽秋 关金声 刘令孔 宋秀敏 张 清

　　县局先进工作者 刘伟魁 王 军 李 霞

2004年领导班子成员

　　局 长 吴强 (2004年4月调离) 贺宗涛(2004年4月调入)

　　副局长 银顺奇 江丽娟

　　纪检组长 翟文强