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审计

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  [概况] 逊克县审计局2003—2004年编制 15人,在职人数14人,其中:行政编制12人,
经济责任审计局事业编制3人,缺编1人。内设机构5个,设有办公室、财政金融审计室、行政
事业社保审计室、经贸农业与资源环保审计室、经济责任审计室。

  [审计工作] 两年来,省、市审计机关下达给我局审计项目为38个项目55个单位,实际完
成38个项目73个单位。2003年完成审计署统一安排审计项目5个;完成省统一安排审计项目4个,
授权审计项目1个;完成审计署和省厅安排调查项目 2个;完成主要领导任期内经济责任审计9
个;完成乡(镇)决算审计3个;完成县政府临时交办审计项目 4个;同其他部门联合查处案件2
件。2004年,完成了审计厅、市审计局统一组织审计项目10 个,分别是财政预算执行审计(四
个单位) 、水利专项资金审计、城镇职工医疗保险基金审计、全省救灾资金审计、技术监督局
财务收支审计、希望工程基金和捐资助学资金审计调查、省级转移支付资金专项审计、固定资
产投资审计、下级财政决算审计(四个单位)、完成经济责任审计7个;完成临时追加项目1个(五
个单位);完成政府交办审计项目1项;完成组织部门考核 6个单位;协助纪检部门联合查处案
件2件;完成宝山群众上访清理审计案件1件。

  两年来,审计资金4.9亿元,共查出违纪违规资金 4 192万元,应纠正资金1 258万元,要
求归还原资金渠道160万元,应上交财政18万元,已交财政18 万元。提交审计工作报告、信息
70篇,信息被《中国审计报》采用3篇;省厅采用2篇;黑河市委采用1篇,《黑河日报》采用7
篇,其中《逊克经济责任审计全程监督干部》配发了社论,对我局的做法给予肯定,要求全市
推广;被县委、县政府采用10篇。

  [其他审计] 在预算执行审计、乡(镇)财政决算审计和农村税费改革转移支付资金审计调
查中,我局投入大量的人力和时间,为搞清预算组织和预算执行部门在执行国家政策、有无随
意改变人大批复预算、预算资金是否及时下拨到位、预算资金是否应收尽收等问题时我局前后
派出8个工作组,历时近5个月对县财政局、地税局、物价局、畜牧总站、林业局、边疆镇、车
陆乡、克林乡、新兴乡、宝山乡进行了审计和审计调查,查处了一些部门存在的违纪违规问题,
提出了16条审计意见和建议,有效的维护了经济秩序,净化了县域经济发展环境,发挥了高层
次监督作用。

  结合我县财政经济和社会发展的实际,不断加强、改进和深化我县预算执行审计工作,提
高预算执行审计质量和水平,全面加强财政资金分配和使用过程的有效监督,促进政府各部门
依法行政,依法理财,推进我县预算管理体制改革。为搞清预算组织和预算执行部门在执行国
家政策、有无随意改变人大批复预算、预算资金是否及时下拨到位、预算资金是否应收尽收等
问题时我局前后派出3个工作组,历时近3个月对县财政局、地税局、教育、农委、农业开发办、
民委进行了12条审计建议,有效的维护了经济秩序,净化了县域经济发展环境。

  医疗保险资金涉及到千家万户,涉及到人们的生命安全,管好用好医疗保险资金关系到社
会的安定与稳定,为此,我局派出审计组对2003年医疗保险资金的收缴、管理、使用情况进行
了审计,对2003年财政部门欠缴 133万医疗保险资金问题提出了建设性意见,为解决参保职工
住院医疗费用自付比例过高,解除参保职工后顾之忧发挥了作用。

  救灾资金审计也是我局审计工作的重点,3月份,我局对 2002年、2003年上级拨入及地方
筹集的各类救灾资金管理使用情况进行了全面审计和审计调查。查出一些部门救灾资金没有专
户储存,个别村屯救灾款物发放程序不规范、透明度不高等问题,对查出的这些违纪违规问题
作出了严肃处理,并提出了规范救灾款物管理,公开发放程序等审计意见。

  在对一些执纪执法部门的审计中,我局重点审计了这些部门是否有乱收费、隐瞒截留罚没
收入、帐外小金库等问题,对查出的问题及时提出了整改意见,优化了经济环境,扩大了审计
影响,树立了审计权威。

  受奖情况

  2003年局党支部被评为机关工委先进党支部《邮政财务收支审计》被评为省级优秀审计项
目。

  2004年乡级财政决算审计项目被评为省级优秀审计项目,逊克县中医院院长经济责任审计
项目被评为市级优秀审计项目。
(任 轲)

  局 长 张永成

  副局长 丁建国 成昌臻

  经济责任审计局局长 初 燕