档案



　　[基层档案室情况] 全县基层档案室232 个，其中机关43个、事业92个、企业19个、农村
78个。机关档案室现存档案7 510卷、15 305件，资料9 980 册，档案排架长度468米，其中录
音、录像、影片44 盘，照片档案1 685张。机关档案室建筑总面积840 平方米，微机35台。复
印机4台；事业单位档案室现存档案11 715卷、7 965件，资料2 369册，档案排架长度211米，
录音、录像档案671盘、照片档案2 031张，底图1 989张，档案室建筑总面积780平方米，微机
47台，复印机2台；企业单位档案室现室存档案36 972卷，5 494件，资料11 692册，档案排架
长度564米，录音、录像档案73盘，档案室建筑总面积280 平方米，微机10台、复印机2台；村
级档案室现室存档案2 140卷、250余件，室存资料1 500余册。2003 年基层档案室共接待阅档
人员2 523人次，提供利用档案5 834卷、372 件，接待利用资料者263人次，提供利用资料348
余册。
　　 (洪德胜 丁秀菊)

　　[档案培训与指导工作] 培训与归档工作。为了进一步深化文书立卷改革，提高案卷质量，
于2003年4 月17日至18日举办了全县机关文书立卷改革暨实施《归档文件整理培训班》，培训
档案员87 人。年内共指导立卷14 496件，255卷，2004年借全县召开档案工作会议之机，采取
以会代训的形式培训档案员110 人，培训班上重点讲解了《文书立卷改革，归档文件整理工作
需要注意的问题》、《关于集中提供利用已公开现行文件及向县现行文件资料查阅室报送文件》、
《电子文件归档管理、操作及移交》等业务知识，为更好地完成全年立卷工作奠定了基础，年
内共指导123个机关、企事业单位整理文件归档22 030件。

　　档案目标管理工作。在档案业务指导工作上加大力度，认真组织培训，搞好指导2003年有
2户机关档案目标管理达省级优秀(县广播局、县交通局)；1 户企业、1户科技事业单位档案目
标管理达省级先进(玛利亚食品责任有限公司、县农建处)、4 个行政村达省级行政村标准化档
案室(繁荣村、前进村、边疆村、东升村)；2004年有1户机关档案目标管理达省级优秀标准(县
信用合作联社)、1户科技事业单位目标管理达省级标兵标准(县农业技术推广中心)、2 个行政
村档案管理达省级标准化档案室标准(东双河村、西双河村)。

　　做好“非典”、“禽流感”疫情中形成的文件、资料的归档工作。2003年春面对突如其来
的“非典”疫情，县档案局不等不靠，主动介入全县防非典工作，在省市档案局没有下发文件
前起草了《关于认真做好全县防治非典档案材料收集归档工作的通知》并与县防治非典指挥部
联合下发，并无偿向县防非指挥部提供档案用品，多次深入到防非指挥部进行现场立卷归档指
导，使逊克县人民在抗击 “非典”斗争中形成的材料得到及时归档， 被逊克县委县政府授予
“防治非典”工作先进集体荣誉称号。2004年又对我县禽流感疫情中形成的文件资料进行归档
指导。

　　做好城镇社区、信用档案和电子文件归档与管理及村档乡管试点工作。2003年我们把建国
社区和边城社区做为试点单位，多次深入社区进行指导，无偿提供用品帮助建立健全档案管理
制度，共指导立卷3卷231件，并指导县诚信房地产估价责任公司，县信用联合社营业部，县国
税局建立了信用档案；2004年在县委组织部进行电子文件管理与归档的试点工作，现将组织部
2003年电子文件接收入馆；村档乡管工作准备按步骤分阶段进行，2004年末已形成调研报告，
会计档案已实行村档乡管，文书档案管理将分阶段进行。

　　做好重点工程和小城镇建设档案管理的指导工作。2004年认真执行《黑河市重点工程项目
档案管理暂行办法》对重点工程乌一水电站，南出口路、公益建设项目中医院、县医院等建设
过程中形成的档案材料归档进行指导并与县计委、建设局组成工程峻工验收组对我县重点工程
进行检查，确保工程项目的质量和建设资料齐全完整。抓好老区逊河小城镇建设档案试点工作，
认真总结经验，进一步完善规范小城镇科技档案和其它门类档案的建设工作，并在工作中形成
典型材料。

　　做好破产企业档案归属与流向监督指导工作。结合东北老工业基地振兴战略施行的国企改
革与县国企改革办联合下发了关于《国有企业资产与产权变动档案处理暂行办法》积极开展破
产企业调查摸底，对档案的归属与流向进行指导监督，2004年指导破产企业是生产资料公司文
书档案3卷35件，科技档案1卷、会计档案384卷、实物档案8件移交主管部门县供销合作社联合
社进行指导监督。

　　努力做好“三农”档案工作。一是在2004年配合老促会对干岔子乡、逊河镇、边疆镇、车
陆乡、松树沟乡五个老区乡镇村民档案建档村史志撰写进行指导，目前已有50个村12 430户村
民建立村民档案；二是与县农委配合指导农村劳动力建档工作，主动与县农委联合转发了《黑
龙江省农委、省档案局关于加强农村劳动力档案管理和服务的意见》对全县9个乡镇2万余劳动
力建档工作进行了指导，并开展了农民喜闻乐见、形式多样的送档案“下乡”活动，为此我们
编写了《档案基础知识问答》，《家庭档案如何建立》小册子，印制了《档案法》、《黑龙江
省管理条例》宣传单，档案下乡服务队的同志们还现场解答了一些农民关于宅基地，婚姻、养
老保险等热点问题，逊克县档案局《践行“三个代表”重要思想不断拓宽档案服务“三农”的
有效途径》的经验材料在全省农业和农村档案工作经验交流会上交流。
　　 (洪德胜 丁秀菊)

　　[档案馆工作] 2003年档案馆简介。逊克县档案馆是县级国家综合性档案馆，2000年晋升
省一级馆，是保管永久档案的基地，是利用档案史料的中心，现馆藏档案27 067卷，排架长度
406米，其中录音、录像、影片档案1盘，照片档案1 178张，民国档案549卷，革命历史档案36
卷，建国后档案26 482 卷，馆藏资料3 001册，这些档案资料是逊克县历史原始记录，反映了
逊克县历史发展原貌，本馆本着科学、适用简便原则编制了《案卷目录》192 册、《全引目录》
250册，文件级《机读目录》1 208条，编制了《重要文件卡片》、《标准著录卡片》、《历史
档案开放目录》、《档案馆指南》、《馆藏简介》、《全宗介绍》等检索工具；编研《代表会
简介》、《文革大事记》、《知青大事记》、《文件汇编》、《逊克县组织史》等二十种专题
资料，现有档案馆总建筑面积500平方米，库房400平方米，微机2台、复印机1台、录音机一台，
吸尘器一台、报警器一台，灭火器等。

　　档案的接收与编研工作。为丰富馆藏2003年度共接收基层各档案室1997～1998年文书档案
697卷。征集档案1卷，接收照片19张，接收资料30册；为大力开发档案信息资源2004年我馆编
制了《逊克县自然灾害专题资料》、编写了《2001～2004年档案年鉴》、《逊克县档案局(馆)
组织史》、《金训华名人档案简介》、《逊克县档案志》、《逊克县档案馆简介》等编研材料
约8万字，为更好地为社会提供档案服务打下了基础。

　　现行文件资料查阅室工作。我局认真践行“三个代表”重要思想，不断创新服务领域，经
多方协调于2003年6 月成立了逊克县现行文件资料查阅室。县委、县政府下发了《集中向社会
各界和人民群众提供利用县(中省)直机关已公开的现行文件的通知》，同时档案局下发《关于
向“现行文件资料查阅室”报送已公开现行文件有关问题的通知》，县政府为现行文件查阅室
拨款一万元，购置微机一台，五套档案柜，现行文件查阅室已于2003年10月10日正式对外服务，
现已接收现行文件2 000 余件，全部编制了文件目录，目前现行文件查阅室工作开展顺利、各
项制度健全，自现行文件中心成立以来共接待利用者250余人次，提供利用现行文件材料300余
件，为全县国企改革，养老保险，土地承包，军转干部安置、离(退)休待遇等提供可靠的信息，
受到了全社会的普遍赞誉，我局《求真务实、开拓创新把已公开现行文件利用工作做深做细做
实》的经验材料在全市现行文件利用中心建设现场会上交流。

　　档案利用工作。随着社会经济的不断发展，前来档案馆利用档案的人越来越多，他们当中
有机关干部、有工人、有企业家、有农民、无论是哪个阶层的利用者我们都热情接待，耐心帮
利用者查找所需的档案资料，2003年度接待利用者619人次，提供利用档案5 000余卷，2004年
度接待利用者427人次，提供利用档案4 000余卷，为全县编修史志、工作查考、干部调配提供
了可靠的档案信息，收到了良好的经济效益和社会效益。

　　档案馆现代化评估工作。依据黑档发(2003)61号《黑龙江省综合档案馆管理现代化评估暂
行办法》对我馆管理现代化进行评估，已按年度向省局报送了评估自检表。
　　 (洪德胜 丁秀菊)

　　[档案法制建设与宣传工作] 建立健全各项行政执法制度，按着行政许可法规范执法行为。
积极参加法律知识培训，2004年对全县62个机关、企事业单位档案室文件材料整理归档，现行
文件报送、档案移交、档案室安全防护等工作进行执法检查，发现问题及时提出整改意见。并
认真填写《档案行政执法检查笔录》执法文书通过行政执法检查，使各单位领导，档案员档案
意识进一步增强，各单位针对被检查出的问题进行认真整改，从而使全县基层单位档案管理工
作步入法制化轨道，全县档案规范化管理的可喜局面欣然呈现。

　　抓契机搞好档案宣传工作。一是贯彻落实省、市档案工作会议精神，表彰先进，县政府于
2004年6月 15日召开了由各乡镇、县直机关、企事业单位分管档案工作的领导、专兼职档案员
206人参加的全县档案工作暨表彰先进工作会议，会议总结了2003年档案工作、安排部署了2004
年工作任务，县人事局、县档案局联合表彰了20个全县档案管理先进单位和30个全县优秀档案
工作者；二是借中央电视台来我馆利用档案资料之机在央视栏目中大力宣传逊克，宣传逊克县
的档案工作，扩大了逊克的知名度，三是积极撰写论文；2004年局(馆)共有2 篇论文在《黑龙
江档案》上发表，《让英雄的事迹世代相传》一文在《中国档案报》上发表，黑河日报对我县
“档案三下乡”活动进行了宣传报道。
　　 (洪德胜 丁秀菊)

　　局(馆)及个人授奖情况

　　2003年受奖情况

　　2003年逊克县档案局被市人事局、市档案局授予“全市档案系统先进集体”荣誉称号

　　2003年9月20日档案局被县委、县政府授予防治“非典”工作先进集体荣誉称号

　　2003年逊克县档案局党支部被县直机关工委授予先进党支部荣誉称号

　　2003年6月17日，燕祥君被机关工委授予优秀党务工作者

　　2004年受奖情况

　　2004年逊克县档案局党支部被县直机关工委授予先进党支部荣誉称号

　　2004年2月6日，燕祥君同志被省人事厅、省档案局授予全省档案系统先进工作者荣誉称号

　　2004年4 月14日，葛艳琴同志被市人事局、市档案局授予全市档案系统先进工作者荣誉称
号

　　2004年6月29日，燕祥君同志被县直机关工委授予优秀党务工作者荣誉称号

　　2004年6月29日，洪德胜同志被县直机关工委授予优秀共产党员荣誉称号

　　2004年3月19日，德淑霞同志受县委、县政府“记功”奖励

　　局馆领导班子 (2003—2004年)

　　局 长 燕祥君

　　副局长 刘玉霞

　　档案馆馆长 洪得胜