松树沟乡概况



　　党委书记兼人大主席 马勇 杜方林

　　政府乡长 杜方林 孙元华

　　松树沟乡位于逊克县城东南48公里处，属半山区，面积1 160平方公里，耕地6 800公顷，
人口6 300 人，辖10个自然村。全乡以“三个代表”责任区活动为载体，解放思想，抢抓机遇，
立足资源，开放开发，深入实施农业强县、工业立县、旅贸活县、科教兴县战略，使全乡经济
持续、稳定增长，各项事业健康发展。

　　国民经济保持平衡发展。2003年到2004年，虽然遭受春季洪涝、夏季持续干旱等多年罕见
的自然灾害(2003年还受到了“非典”的影响)，农业生产仍取得了较好的成果。2003年实现国
民生产总值2 899.9 万元，比上一年下降7.8%，农业生产总值实现2 082 万元，比上一年下降
14%。粮豆薯总产值实现8 544 吨，比上一年下降35.1%，但在畜牧业的发展和大豆市价格上扬
等因素拉动下，农民人均收入实现2 970 万元。比上一年仅下降5.5%。2004年全乡国民生产总
值实现3 400万元，比上一年增长19%。农业总产值实现2 676.2万元，比上一年增长28.5%。粮
豆薯总产值实现13 319吨，比上一年增长55.9%，农民人均收实现3 855元，比上一年增长26.3%。

　　经济结构进一步优化1、 继续加大种植业投入。我乡的主导产业是农业生产，种植业对农
业收入起着决定性的作用。乡政府根据上级的统一部署，提前做好农业生产准备工作。一是两
年来积极筹措并投放农业贷款2 800多万元，调入化肥3 000多吨，满足了农民春耕所需。二是
加快产业结构调整的步伐。根据县委、县政府提出的“调专”、“调优”、“调绿”的原则，
我乡加大种植业结构高速调整力度。全乡农作物播种面积达6 800公顷，其中大豆6 169公顷，
占播种面积的90.7%，小麦播种面积173公顷，占播种面积的2.5%，大豆种植以早熟品种“东农
4号”为主，以黑河17、黑河19、 黑河31、黑河33号为辅，受到了买方市场欢迎，农户得到了
增收。三是加强科技培训力度。乡党委政府组织农业技术人员深入开展“指导百户联系十户”
活动，并结合“三下乡”在2003年和2004年冬春两季组织农村实用技术培训1 班近60次，参加
培训人员达3 500 人次，向农民传授测土配方施肥、介绍作物新品种，机械维护、化肥农药施
用方法和养殖业等各方面知识，同时利用农服中心的大豆科技示范园区，向农民传授实用技术，
为农业生产丰收奠定良好的基础。

　　2、 畜牧业突飞猛进，强劲拉动乡域经济增长。乡政府按照县委、县政府的要求，出台优
惠政策，引导、鼓励农户发展养殖业。目前乡绒山羊存栏7 981 只，黄牛1 158头，猪1 330头，
淡水养鱼15公顷，鸡、鸭、鹅的饲养初具规模，形成了全乡畜牧业发展的良好局面。

　　3、 乡镇企业稳步发展。在乡镇企业发展上，我乡坚持依托资源，以市场为导向，借助国
家有关发展乡企的政策，积极发展我乡的企业，两年完成产值1 068万元，其中2004年484万元，
收入764万元，其中2004年396万元，实现利润68万元，其中2004年是32万元。2004年上缴利11
万元。

　　4、 财税改革取得成效。乡财税所工作人员强化财税征管的工作力度，顺利地推进了农村
税费改革，乡政府压缩财政支出，开辟新税源，保证了全乡职工工资的及时发放。2004年落实
了“一免两补”工作，全乡共免除农业税99万元。发放粮食补贴100万元，粮种补贴10万元。

　　5、 森林防火，造林绿化和禁毒工作取得成效。春季防火在干旱无雨，扑救困难的情况下，
坚持“预防为主、打防结合”的方针，层层签订责任状，落实责任。共张贴防火标语800 多条，
悬挂防火宣传旗300面，利用广播、宣传栏宣传防火知识，充实了5台灭火器，成立了20人的快
速扑火队，保护了国家和人民的生命财产安全。两年来春季造林工作实现了群众造林业780 亩，
义务植树8 000 株，完成了上级下达的任务。禁毒工作加大力度。乡党委、政府、派出所、司
法所组成的10人踏查小组，对毒品可能出现地域重点踏查，没有发现毒品种植，取得了禁毒工
作的全面胜利。

　　6、 精神文明又上了一个新台阶，社会事业取得长足发展。全乡精神文明工作成效显著。
乡政府把精神文明工作摆上重要工作日程，以改善生产环境和提高公民道德素质为主旨，扎扎
实实地推进创建文明村，文明单位活动。我乡文明建设情况达到省级文明村1 个；市级文明村
标兵1个；市级文明单位标兵1个；市级文明村4个，市级文明单位5 个，县级文明村标兵2个，
县级文明单位标兵 3个，县级文明村 3个。2003年我乡被重新命为市级文明乡镇称号，并荣获
“县级精神文明先进乡镇”称号。结合精神文明建设，我乡认真开展“四五”普法活动，重点
抓实社会治安综合治理工作。坚持预防为主，打防结合。将依法惩治与思想教育相结合，坚决
将违法犯罪消灭于萌芽之中。司法所、派出所、法庭有机结合，相互配合协调作战，逐渐地形
成较为完善的社会治安综合治理体系，人民的生命财产安全得到保障，社会风气日渐改善，2004
年底在我乡召开了社会治安综合治理现场会，乡政府被评为黑河市社会治安综合治理先进集体。

　　计生工作硕果累累，乡党委、政府始终把做好人口与计划生育工作作为可持续发展的首要
任务之一，纳入经济和社会发展总体规划，投入了大量人力、物力。2003年2004年全乡生育符
合政策率达100%，乡与县政府兑现了人口与计划生育目标管理一档责任状。以婚育新风进万家
活动为载体，社会主义新型生育文化建设取得实效。乡技术站服务人员深入基层，为已婚育龄
妇女提供医疗服务，2003年普查率为54.3%，治愈率50%。2004年普查率为61%，治愈率57%，提
高了群众的生殖保健水平。

　　努力改善教育环境，提高教学质量，是乡政府发展振兴教育事业的重要任务。通过竞聘上
岗，执证教学，强化了教师队伍素质和业务水平，乡政府多方协调，建成新教室700 多平方米，
师生的食宿条件得到了改善。根据有关规定，松树沟中学和新立中学合并为松树沟乡中学，全
乡小学由10个合并为7个.顺利完成并校任务。

　　乡卫生院加强内部管理，严格工作作风，增强服务意识，聘请经验丰富的医务人员，为群
众诊治，大大方便了群众求医问药。加强对“非典”、出血热、乙肝等疾病的防疫接种工作，
保证了人民的健康。

　　交通业务取得了全年性的胜利。全年养护道路25公里，完成沙石料3 000立方米。人工110
人，养护工日210 天。确保了乡路的平整畅通，使我乡路况有所改观，解决了当地多年地段不
畅、交通不通、不便的大问题，顺利通过了省、市、县级的验收。

　　民政工作落实到位。全乡共发放救济面20吨，救济款2.5 万元，确保了贫困户的生活安定。
广播、电视通讯、文化事业快速发展，乡里组建了小乐队，丰富了群众的业余生活。

　　安全生产、信访工作。乡政府加大工作力度，重视安全生产和信访工作，多次迎接市县安
全生产检查，并得到肯定。

　　政府自身建设得到加强，乡政府以全心全意为人民服务为宗旨，在乡党委的正确领导下，
转变政府职能，增强服务意识。2004年12月完成了机关、事业单位机构改革。加强了机关工作
作风建设，提高行政效能和工作效率。办好政府食堂，压缩政府开支。坚持依法行政，促进严
格执法，公正执法和文明执法。主动接受人大的监督，实现政府工作的廉洁高效。
　 (尹 刚)