十二届十七次常委会


　　【十二届十七次常委会】 2005年6月8日召开

　　会议听取了农委所作的关于全县洪涝灾害情况的汇报。

　　会议指出，由于气候异常，4月6日至6月6日，全县降雨量达170毫米，比常年同期多120%。
特别是 5月28日至30日，全县28小时降水量达39.6毫米。由于连续降雨导致我县局部发生山洪，
沾河、逊别拉河、库尔滨河等多条河流洪水出槽，大片农田被淹，多处道路、桥、涵及低压线
杆损毁，数百间民房进水，死亡牲畜 350多头(只)。同时，由于连续降雨，导致全县大部农田
含水量处于饱和状态，特别是低洼地积水严重，形成严重的内涝灾害，致使部分农田无法播种。

　　会议强调，我县这次洪涝灾害是历史上同期罕见的，我县也是全省受灾最严重的县份，给
我县农民和农业生产造成了巨大损失和严重危害。我县各级党政组织一定要采取有效措施，组
织和引导广大干部群众积极开展抗灾自救工作。

　　对下步工作，会议要求：

　　一、要高度重视，切实把抗灾自救当作我县当前重点工作。县委、县政府、各乡(镇)、各
部门要把开展抗灾自救当作当前头等重要的工作来抓。包乡县级领导要立即深入所包受灾乡镇，
指导抗灾自救工作。由县委组织部牵头安排县直各部门的包村工作，并组织包扶单位立即深入
受灾村屯，组织群众开展抗灾自救，帮助受灾乡村解决实际问题和困难。各乡(镇)要把抗灾自
救作为当前重要工作切实抓在手上，组织好农民开展抗实自救，切实帮助受灾农民做好毁种、
补种工作，搞好受灾群众的生产生活。

　　二、要深入细致地做好灾情调查工作。由农委牵头负责，民政、交通、水务等部门及各乡
(镇)配合，进行深入细致地灾情调查，为县委决策提供依据。

　　三、要积极组织受灾农户进行及时毁种补种。各乡(镇)、村要组织好受灾户对积水地块进
行排涝，对四成苗以下的地块要组织引导农民及时毁种早熟作物品种。有关部门要解决好农民
毁种补种所需种子、化肥、油料等物资的供应，并保证受灾农户生产所需资金。

　　四、要及时修复水毁道路、桥、涵。交通部门重点做好县乡村水毁道路、桥、涵的修复工
作。各乡(镇)可组织农民通过“一事一议”方式重点修复田间道路、桥、涵，保证农民顺利出
行、恢复生产。水务局、开发办要保证涵管的供应。

　　五、要做好防大汛的各项准备工作。各乡(镇)、各部门要树立防大汛意识，认真做好防汛
抗灾的各项准备工作，防患于未然。县防汛指挥部要提前进入工作状态，密切注意境内河流水
情。各乡(镇)特别是部分易发生洪涝灾害的村屯要做好充分准备，克服麻痹思想，切实保证群
众生命财产安全。

　　六、要积极开展救灾项目和资金的向上争取工作。在通过认真细致的灾情调查基础上，县
政府要专门向黑河市政府汇报逊克灾情，争取市政府的支持，并争取由市政府出面向省政府汇
报逊克灾情。同时，民政、财政、经济计划、农委、交通、开发办等部门也要积极向上争取项
目和资金，以解决群众灾后生产生活困难。

　　七、要积极组织和引导受灾户开展生产自救。通过组织引导受灾农户进行多种经营、劳务
输出、发展畜牧业等方式，增加受灾群众收入，弥补受灾损失。

　　八、要认真抓好农田水利基本建设，努力提高农业生产抵御自然灾害的能力。一是林业部
门要加大力度，认真做好退耕还林工作。二是采取有力措施，开展水土流失治理工作。三是由
水务部门牵头加强对中小河流流域的治理。今年，全县的项目和资金要向中小河流流域治理予
以倾斜。水务局要积极配合市水利部门做好逊毕拉河流域治理项目的规划，争取国家对逊毕拉
河治理资金的支持。同时，要认真搞好沾河流域治理规划。四是加强农田基本建设。农委、财
政局、开发办等部门要调整年度计划，在项目和资金上向农田基本建设予以倾斜，并认真谋划
农田基本建设项目，积极向上争取资金。五是各乡(镇)要认真引导各村通过“一事一议”方式
组织农民开展农田基本建设。