十二届二十四次常委会


　　【十二届二十四次常委会】 2005年10月31日召开

　　会议听取了县委副书记、政府县长李春玲同志赴七台河、双鸭山学习考察情况的汇报，并
讨论了县委办、政府办起草的参加全市座谈提纲。

　　10月24日至28日，李春玲同志参加市委、市政府组织的考察团对七台河、双鸭山两市三县
招商引资上项目工作进行了学习考察。七台河、双鸭山两市近年来围绕资源型城市转型，将招
商引资作为扩大经济总量、调整经济结构、增加财税收入、拓展就业空间、推动加快发展的战
略重点，坚持不懈地抓推进，有力促进了两市经济社会的快速协调发展。

　　会议指出，七台河、双鸭山两市的基础并不是很好，交通、区位等条件与我县相近，甚至
在地缘、资源的某些方面不如我县。但近几年两市发展速度惊人，特别是在招商引资上项目方
面取得了显著成绩。

　　会议指出，与七台河、双鸭山相比，我县在发展速度，特别是在招商引资上项目方面存在
很大差距，在一些方面还存在着不足。一是思想解放程度不够。一些干部群众思想不解放，平
时嘴上讲的多，落实到实际的少，存在“小富即安”、“小富即满”和安于现状的思想意识，
在工作上求稳怕乱，缺乏敢想、敢于、敢闯的勇气，遇到具体工作有顾虑，稍有风险就退缩，
对招大商、上大项目有畏难情绪，加快发展的信心不足。二是招商引资力度不够，推进招商引
资的措施不到位。没有把招商工作真正摆在各级党委、政府的重要日程和突出位置，招商引资
工作特别是招大商、上大项目的力度不够，尚未形成“人人抓招商”的氛围。对已招项目跟踪
问效不够，缺乏一以贯之、一抓到底的劲头。三是大项目启动推进速度缓慢。一些对地方经济
有强大拉动作用的大项目已经抓了几年，但进展缓慢。虽然在客观上有政策等方面的因素，但
也存在自身工作方式、方法问题。四是政策环境不宽松。政策环境的“洼地”效应还未形成，
存在个别部门从自身利益出发，甚至个别工作人员“吃拿卡要”现象。

　　会议强调，全县干部群众要进一步认清我们的优势和存在的差距，进一步增强加快发展的
责任感和紧迫感，加大招商引资工作力度，努力招大商、上大项目，尽快使我县的地缘、资源
优势转化为现实的经济优势。

　　对下步工作，会议要求：

　　一是在解放思想上强力推进。要采取“走出去”、“请进来”和选派干部到发达地区挂职
等方式，学习借鉴外地成功经验，加大宣传教育力度，进一步解放干部群众的思想。要突出解
决干部群众中存在的“小富即安”、“小富即满”和安于现状的思想意识，增强艰苦创业、加
快发展的责任感和信心，使广大干部群众自觉投入到加快发展的实践上来。 (此项工作由陈营
文同志负责)。

　　二是在抢抓机遇上强力推进。当前要抓住国家实施振兴东北老工业基地、推进对俄经贸合
作战略升级和国企改革试点等机遇，认真研究并用好各项政策，推进我县重点项目建设、对俄
经贸、国企改革等方面的加快发展。(此项工作由李春玲同志负责)。

　　三是在招商引资上项目上强力推进。要举全县之力抓招商引资上项目工作，切实把招商引
资摆在县委、县政府工作的重要位置。各乡镇、部门要采取有效措施，认真完成年初确定的招
商引资工作任务。各级领导干部要依托我县资源地缘两大优势，通过各种方式开展招商引资工
作，特别是要主动与国内外大企业、大财团进行接触，向他们进行招商。同时，要抓好已招项
目的跟踪问效工作，对已落实的项目不能虎头蛇尾、半途而废。 (以上工作由彭力君、刘金山
同志负责)。

　　四是在抓项目上强力推进。对已明确并已形成专项推进的项目要采取有力措施进行推进。
对县域经济具有强大推动作用的新鄂电站、乌(二)电站、翠宏山铁多金属矿、东安金矿 5号矿
体、茅宝沟铁钼矿及小干沟铁多金属矿、北药开发、天然果蔬系列特色产品加工、对俄购电、
车陆工业园区以及城市基础设施建设等投资超亿元的大项目，要集中人员、集中精力，作为当
前重要的工作抓紧推进。(以上工作由李春玲同志负责)。

　　五是在优化环境上强力推进。良好的投资环境是招商引资上项目的必要保证。要制定优于
其他地区的招商引资政策，形成“洼地”效应；在政策执行上要不打折扣，坚决落实。政府各
部门要提高办事效率，规范管理行为。各管理部门对外来投资者要做到“不能讲不好办、只能
讲怎么办”、“不说这样不行，只说怎样才行”。对外来投资者遇到的困难和问题，要像对待
自己的事情一样真心实意地帮助解决，绝不允许有“吃拿卡要”现象的发生。对破坏环境的人
和事，一经发现要坚决查处。(以上工作由彭力君同志负责)