十二届三十次常委会
十二届三十次常委会
【十二届三十次常委会】 2006年2月27日召开
一、会议分别听取了人大办、政协办所作的关于县十四届六次人代会和政协七届五次会议
筹备情况的汇报，并对即将提请县十四届六次人代会审议的《政府工作报告》进行了讨论。
会议同意县十四届六次人代会和政协七届五次会议召开的时间、地点及会议的议程、日程
安排。
会议要求，有关部门要按照会议讨论意见，对《政府工作报告》做进一步修改完善。同时，
要认真做好“两会”的各项筹备工作，保证出席会议人数。会议经费要本着“节俭、够用”原
则，由财政审核确定。
以上工作分别由何长江、孙继先同志负责。
二、会议听取了农委所作的关于省市农村工作会议精神的汇报，并讨论了《逊克县新农村
建设规划(2006—2010)》和《逊克县社会主义新农村建设试点工作实施方案》。
会议指出，全省农村工作会议总结了“十五”期间农业和农村工作，研究了“十一五”时
期推进新农村建设的政策措施，部署了今年全省农业和农村工作，并讨论制定了《黑龙江省新
农村建设规划》。全市农村工作电视电话会议对今年农业和农村工作，特别是对建设社会主义
新农村工作提出了明确要求。会议非常重要，我们要按照省市要求认真贯彻落实好会议精神，
并结合我县实际制定《逊克县新农村建设规划(2006—2010)》和《逊克县社会主义新农村建设
试点工作实施方案》。
会议要求，有关部门要按照会议讨论意见，对《逊克县新农村建设规划(2006--2010)》和
《逊克县社会主义新农村建设试点工作实施方案》作进一步修改完善后，报蔺波、李春玲同志
把关。
会议同意成立逊克县社会主义新农村建设领导小组及办公室，并确定了领导小组及办公室
组成人员。
对我县2006年备春耕和新农村建设工作，会议确定：
一是 3月上旬(或中旬)召开全县农村工作会议，传达省市农村工作会议精神，安排部署我
县新农村建设和备春耕工作。李春玲同志代表县委、县政府讲话。
二是全县农村工作会议后，举办全县所有行政村党支部书记和村委会主任参加的，以建设
社会主义新农村为主要内容的培训班。通过培训，使全县村级干部进一步明确建设社会主义新
农村的任务、目标、要求。
三是按照省市要求，由组织部门配合农委在全县干部中抽调得力人员派驻乡村，抓好我县
新农村建设工作。
四是各有关部门要采取有效措施，积极向上争取新农村建设项目。
五是各有关部门要切实抓好油料、种子、化肥、机械检修等今年春耕生产的各项准备工作。
六是县政府要及早考虑和安排今年的春季森林防火工作。要认真分析春防形势，制定各项
措施，切实抓好此项工作。
七是县政府要适时组织我县确定的15个新农村建设试点村的干部赴省内外参观学习，以推
动试点村各项工作。
以上工作由李春玲同志负责。
三、会议听取了纪检委所作的关于市纪委三次全会精神的汇报，并讨论了贯彻意见。
会议指出，市纪委三次全会总结了2005年全市党风廉政建设和反腐败工作，对2006年的工
作进行了安排部署。会议非常重要，我县要认真抓好会议精神的贯彻落实，扎实做好2006年党
风廉政建设和反腐败工作。
会议确定，3月初召开县纪委三次全会，对 2006年全县纪检监察工作进行安排部署。会议
规格参照市纪委三次全会。
对我县2006年纪检监察工作，会议要求：
一是坚持教育监督并重，促进领导干部廉洁自律。要继续开展好有关党纪党规的教育力度，
加强对领导干部的各项监督。
二是加强纠风治乱工作，创建优良的经济发展环境。要继续开展好“双评”活动和纠风治
乱工作，为我县经济社会发展提供优良的环境。
三是加大对违纪违法案件的查处力度，维护党的纪律的严肃性。
四是加大制度创新力度，进一步加大对权力运行的制约和监督力度。
五是进一步加强纪检监察干部队伍建设，提高干部队伍素质。
以上工作由彭力君同志负责。
四、会议听取了组织部所作的关于全市组织部长会议精神的汇报，并讨论了贯彻意见。
会议指出，全市组织部长会议总结了 2005年工作，表彰 了2005年组织工作先进单位，对
2006年工作进行了安排部署。会议非常重要，我县要认真贯彻落实好会议精神。
会议认为，2005年，我县组织部门做了大量的工作，组织工作取得了显著的成效。一是先
进性教育活动扎实开展，在社会上收到很好的反响。一些群众关心的热点、难点问题得到有效
解决，党员和基层党组织形象逐渐提升。二是“三个代表”责任区活动深入开展，拓展了活动
内容，“三个代表”责任区活动在全县全面推广，收到明显成效，已成为新形势下发挥基层党
员先锋模范作用、基层党组织战斗堡垒作用的有效载体。三是严格执行《干部任用条例》，狠
抓了干部的教育、选拔工作。
会议确定，近期召开全县组织工作会议。刁卫东同志代表县委讲话。
对我县2006年组织工作，会议要求：
一是进一步抓好先进性教育活动。要把先进性教育活动的开展与新农村建设结合起来，抓
好基层党组织建设，为社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。特别是通过开展先进性教
育活动，整顿薄弱、后进基层党组织，选配好村党支部书记。同时，要抓好第一批、第二批先
进性教育“回头看”工作。
二是继续深化“三个代表”责任区活动。对此项活动一定要抓实、抓细，切实抓出成效。
三是要认真抓好《干部任用条例》和《公务员法》的贯彻实施，选拔任用好干部，加强对
公务员的管理。要严格执行《干部任用条例》，严格遵守干部选拔任用的程序和标准。要加强
对年轻干部和“女、少、非”干部的培养选拔任用工作。
四是做好县乡和县直党委换届工作。组织部门要把此项工作做细、做好。通过乡镇和县直
党委换届，选配好乡镇和县直党委班子。同时，按照市委要求，做好县委换届工作。
五是抓好全县基层党组织建设。要整顿好后进、薄弱的基层党组织。
六是要切实做好人才的培养、选拔、引进工作。组织部门要在抓好我县自身人才培养的同
时，要做好人才的培养、选拔、引进工作，为我县经济社会发展提供人才保证。
七是要切实加强组织部门自身建设，努力提高组工干部队伍素质。
以上工作由刁卫东同志负责。
五、会议听取了宣传部所作的关于全市宣传部长会议精神的汇报，并讨论了贯彻意见。
会议指出，全市宣传部长会议对做好我县2006年宣传思想工作具有十分重要的指导意义，
我县要认真贯彻落实好会议精神，切实抓好我县2006年宣传思想工作。
会议认为，2005年，我县宣传工作取得了明显成效，宣传工作实现连续两年获全市宣传系
统“创先争优”活动综合先进单位，宣传部门的同志做了大量的辛勤工作。一是狠抓理论学习，
注重提高干部的理论素养。通过认真组织中心组学习、组建理论宣讲团进行巡回宣讲等方式，
提高了广大干部的理论素养。二是精心
组织群众性文化活动。通过广场文艺、农村文化大院等活动的开展，丰富了城乡群众文化
生活。三是精神文明创建活动，特别是农村精神文明创建活动成效显著，为下步工作和新农村
建设打下了良好基础。四是新闻宣传工作得到加强，宣传质量明显提高。
会议确定，近期召开全县宣传思想工作会议，传达全市宣传部长会议精神，总结我县2005
年宣传思想工作，部署2006年工作任务，表彰先进。陈营文同志代表县委讲活。
对我县2006年宣传思想工作，会议要求：
一是深化思想道德建设，为全县经济社会发展提供强大的精神动力。
二是加强新闻宣传工作，为全县经济社会发展提供良好的舆论氛围。要突出做好对外宣传
工作，广泛宣传我县资源、地缘优势，提升逊克对外影响力和知名度。
三是继续抓好群众性文化活动，繁荣群众文化。要扩大农村文化大院活动的覆盖面，进一
步组织好广场文化活动。在组织群众文化活动的同时，宣传部要牵头筹建好宣传文化中心。
四是继续做好精神文明创建工作。要突出结合新农村建设抓好农村精神文明创建工作。
五是加强宣传干部队伍建设。宣传干部要加强学习，特别要加强理论方面的学习。要配齐
配强宣传干部队伍。
以上工作由陈营文同志负责。
六、会议听取了统战部所作的关于全市统战部长会议精神的汇报，并讨论了贯彻意见。
会议指出，全市统战部长会议非常重要，我县要认真贯彻落实会议精神。
会议认为，2005年，我县统战部门做了大量工作，特别是围绕县委中心工作，发挥统战工
作优势，在经济统战方面取得了显著成绩。同时，注重加强民族宗教工作，民族宗教工作平稳
推进。
会议确定，近期召开全县统战工作会议。刁卫东同志代表县委讲话。
对我县2006年统战工作，会议要求：
一是发挥优势，努力为加快县域经济发展服务。要发挥统战部门的人才优势和联系面广的
优势，围绕县委中心工作，积极为县域经济发展献计出力。
二是落实中央5号文件精神，为构建和谐社会做贡献。
三是认真做好民族宗教工作。对宗教活动要严格管理，及时掌握宗教活动动态，对非法宗
教活动和邪教组织要坚决予以打击。
四是要围绕资源开发深入开展经济统战工作，做好招商引资工作。
五是与组织部门共同做好党外干部的培养、选拔、任用工作。
以上工作由刁卫东同志负责。
七、会议听取了招商局所作的关于省市招商工作会议精神的汇报，并讨论了贯彻意见。
会议指出，省市招商工作会议非常重要，特别是省招商会议多次提到关于我县资源开发问
题，体现了省委、省政府对我县的高度重视。我们一定要贯彻落实好省市招商会议精神，进一
步做好招商引资工作，加快我县资源开发和重点项目推进速度。
会议认为，2005年我县招商引资工作取得了显著成绩。一是领导重视，切实把招商引资工
作摆上了重要位置。县委、县政府多次召开会议对招商工作进行研究部署，县委、县政府主要
领导都亲自参与招商引资活动，推动了全县招商引资工作的顺利开展。二是招商引资到位资金
创历史新高。三是落地项目较往年有所增加。同时，在招商引资工作中也存在一些问题。一是
一些部门和单位对招商引资工作重视不够，工作不到位，畏难情绪严重没有形成全社会招商的
氛围。二是招大商、上大项目做得不够，对县域经济有较大拉动作用的项目落实得少。三是招
商环境不够宽松。一些部门和单位不从全县大局出发考虑问题，部门利益思想严重，对外来客
商不能做到热情服务，在一定程度上存在刁难、勒卡现象。四是招商引资优惠政策制定得不及
时。五是招商项目的前期准备不足。这些问题要在今后工作中认真加以解决。
会议强调，我县资源富集，并处在对俄开放的前沿，地缘、资源优势明显，并且经济比较
落后。这种情况下，通过招商引资，借助外力求发展就显得尤为重要。因此，县委、县政府一
定要高度重视招商引资工作，切实把招商引资工作摆上突出位置，抓出成效，加快推进资源优
势向经济优势的转化，加快县域经济发展步伐。
会议确定，近期召开全县招商引资工作会议，表彰先进，安排2006年工作任务，分解落实
任务指标。李春玲同志代表县委、县政府讲话。同时，县政府要尽快研究招商局所需编制问题。
对我县2006年招商引资工作，会议要求：
一是要高度重视招商引资工作。县委、县政府要高度重视招商引资工作，县委、县政府主
要领导对重大项目的招商要亲自参与挂帅，进行专项招商。要科学合理地调整招商引资任务指
标，调动各方面工作积极性，形成工作合力。
二是明确招商引资工作重点。今年要围绕车陆对俄购电加工园区、边疆镇对俄合作加工区
和我县确定的十二个超亿元重点项目开展招商引资工作。
三是认真做好对已经落地和即将落地项目的服务、支持工作，创造最宽松的招商环境。有
关部门要从全县大局出发，对外来客商做到全力支持，热情服务。
四是要创新招商方式。要建立“政府拉动、企业主动、部门联动”的招商引资工作机制，
做到以好的项目招商、以地缘优势招商、以情招商。
五是做好招商项目的前期工作，夯实招商引资工作基础。
六是认真制定我县招商引资优惠政策和奖励政策，创造“洼地”效应。
七是加大对外宣传工作。通过开展专项招商和参加省市各种招商活动，以及通过各种媒体
对我县的地缘、资源进行宣传，增强我县的对外吸引力。
以上工作由彭力君、刘金山同志负责。
八、会议听取了政法委所作的关于全市政法工作电视电话会议精神的汇报，并讨论了贯彻
意见。
会议指出，全市政法工作电视电话会议非常重要，我县要认真贯彻落实好会议精神。
会议认为，2005年我县政法各部门做了大量工作，政法工作取得了明显成效。“平安逊克”
创建顺利推进， 各项考核指标较上年都有所下降， 为维护社会稳定和保证我县经济社会发展
提供了很好的保证。同时，在政法队伍素质、政法干部队伍建设、打击各种重特大刑事犯罪、
治安防控等方面还存在一些问题和不足，需要在今后的工作中采取有效措施加以解决。
会议确定，近期召开全县政法工作会议，总结 2005年工作，部署 2006年工作任务，兑现
2005年社会治安综合治理工作责任状，表彰先进并签订2006年社会治安综合治理工作责任状。
陈营文同志代表县委讲话。
会议要求，有关部门要做好迎接省对“平安逊克”创建工作的检查验收工作。
对2006年我县政法工作，会议要求：
一是深入开展严打斗争，维护社会稳定。严打斗争必须要加大力度，特别是对带有恶势力
团伙性质的犯罪活动，必须坚决予以打击，露头就打，以增强广大群众的安全感。对已发生的
带有恶势力团伙性质的案件，必须严查严办，坚决打击。对一些重特大案件，一定要及时、认
真地查办。
二是坚持“打防结合，预防为主”，深入开展“平安逊克”创建工作。要充分发挥城镇联
防员、农村治安员的作用，及时发现带有苗头性问题，做好案件的预防工作。
三是要坚持把群众利益放在首位，切实解决涉法信访案件。有关部门要从关心群众利益的
高度，及时解决涉法信访案件，绝不能互相推诿。
四是坚持服务于全县工作大局，创建优良的法治环境。对各种经济违法犯罪活动要坚决予
以打击。
五是狠抓公检法干警素质的提高，加强公检法干部队伍建设。
以上工作由陈营文同志负责。
九、会议听取了团县委所作的关于全市群团工作会议精神的汇报，并讨论了贯彻意见。
会议指出，全市群团工作会议非常重要。会议总结了2005年工作，明确了2006年工作任务，
我县要认真抓好会议精神的贯彻落实。
会议认为，2006年，我县群团各部门围绕县委中心工作，发挥职能作用，团结带领全县广
大妇女、青年和职工为县域经济发展做出了贡献。但总体上我县群团部门在新形势下作用发挥
得不够，工作状态不振奋，特别是群团工作与经济工作联系不紧密，在为经济建设服务的方式
方法上还不够，基层群团组织建设亟待加强，有的基层群团组织已名存实亡。对这些问题，在
今后的工作中要采取有效措施切实加以解决。
会议确定，近期召开全县群团工作会议。刁卫东同志代表县委讲话。
会议同意制定《中共逊克县委关于进一步加强和改进群团工作的意见》。
对2006年我县群团工作，会议要求：
一是进一步加强群团组织的思想政治工作。作为党联系群众的桥梁和纽带，群团组织要通
过加强思想政治工作，更好地发挥职能作用。
二是围绕经济建设开展“创业建功”活动。群团各部门要适应新形势，结合自身特点，明
确具体工作重点，确定工作目标，围绕经济建设开展活动。
三是要加强基层群团组织建设。特别是要进一步加强基层共青团组织建设。
四是各群团部门要围绕县委中心工作，开展丰富多彩的活动。
以上工作由刁卫东同志负责。
十、讨论干部。(略)
