组织工作
组织工作
【组织工作】
领导班子思想政治建设 在县委的正确领导下，县委组织部以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加强党的执政能力
建设和党的先进性建设这条主线，以先进性教育活动和领导班子换届为重点，切实加强和改进
各级领导班子和干部队伍建设，提高了各级领导班子的思想政治素质。通过开展“树组工干部
形象”、“创建学习型组织部”、“两风”建设系列教育活动和“献爱心、送温暖捐资助学”
等活动，进一步密切了党群干群关系，促进了领导班子和领导干部思想作风和工作作风的好转。
不断加强领导班子民主集中制建设，领导班子的整体功能得到了进一步增强。
领导班子调整配备和干部队伍建设 高水平、高标准完成了县第十三次党代会筹备和召开
期间的各项工作。严格按照《干部任用条例》和创建“发展型班子”的要求，对全县乡镇和县
直党政群机关事业单位科级领导班子、科级干部及科级后备干部进行了考察。高质量地完成了
县乡领导班子换届工作。全县各党(工)委、直属总支在县委的领导下，按照省、市委的部署和
要求，结合实际，周密安排，精心组织，加强指导，保证了换届工作稳步推进，实现了县委意
图和代表、委员意愿的统一，圆满完成了换届选举工作任务，确保了县委换届人事安排大格局
的顺利实现。工作中，我们充分体现科学发展观要求，运用了民主测评、民主推荐，增加了民
意调查、实绩分析等考核手段，进一步改进和完善了干部考察工作。抓住提名、考察和选举等
关键环节进一步扩大民主。积极推进领导班子配备改革，在精简领导班子职数、减少党委副书
记职数、适当扩大党政领导班子成员交叉任职、规范任职年龄等方面取得实质性进展。结合县
乡换届，2006年共调整科级班子35个，调整班子成员67名，科级班子结构得到进一步优化，科
级班子整体功能得到进一步增强。
保持共产党员先进性教育活动圆满结束 自2005年 1月开始，全县各级党组织按照中央和
省、市委统一部署，在县委的领导下，精心组织，扎实推进，较好地完成了三批保持共产党员
先进性教育活动。广大党员普遍受到了一次深刻的先进性教育，党群干群关系进一步融洽，集
中解决了党的建设中存在的突出问题和群众关心的热难点问题，全县各项工作取得了新进展。
在三个批次党员先进性教育活动中，我们始终把解决好群众关心的热点问题和实际困难，作为
抓好学教活动的关键；始终做到边学边改、边议边改、边整边改；始终坚持领导带动、党群互
动、城乡联动。在党政机关，对党员提出“四个要求”；在农村，要求党员争做“四个模范”；
在企事业单位， 要求党员发挥“五方面”作用； 在街道社区，要求党员做到“五带头”。全
县提炼出 658条体现时代要求、反映不同层面党员特征、符合本行业和本单位实际的保持共产
党员先进性具体要求。县委制定出台了《逊克县加强党员教育工作若干意见》、《逊克县创建
党员发挥作用载体暂行办法》、《逊克县始终保持共产党员先进性群众监督评价党员领导干部
制度》、《逊克县关于进一步加强领导班子建设的意见》。全县各级党组织建立健全了党员学
习教育管理制度， 流动党员和特殊类型党员管理制度， 党员发挥作用的监督考评制度，党员
“三个代表”责任区活动制度和群众监督评价等长效机制407项。各级党组织实行整改工作“一
把手”责任制，建立整改台账，落实责任人和完成时限，实行解决问题“周报及销号制”；不
断强化跟踪督办制、检查通报制、公开评议制等制度，着力推进整改工作。 所征求到的1 415
个问题，已有1 199条得到基本解决，尚有216条正在进行整改中或被列入了中长期整改计划。
热力公司改制和设备改造、城区低洼地段居民雨季受淹、全额兑现职工工资、建立住房公积金
制度等近百个群众反映最强烈、最盼望、最关注的问题相继得到了解决，真正将“党员受教育，
群众得利益”落到了实处。
干部人事制度改革 在干部人事制度改革方面，认真贯彻《干部任用条例》、“5＋1”文
件、市委 “八项制度和干部工作程序”， 特别是中央最近出台的党政领导干部职务任期、交
流、任职回避等五个法规性文件。切实加强干部宏观管理工作，进一步规范股级干部任前报告
和任后备案制度，对全县30名股级干部进行了任职协审备案审查，维护了干部选拔任用工作的
正常秩序。会同县人事局积极稳妥地推进国家公务员法实施和公务员工资制度改革，较好地完
成了全县中国共产党等六类机关公务员和参照公务员法管理机关(单位)人员登记工作。坚持和
完善了县委常委会讨论干部无记名投票表决制、干部任前公示制、新提职干部试用期制、干部
考察预告制、企f事业)单位领导干部聘用制和竞争上岗等改革措施，并不断加大推进力度；积
极探索领导干部能上能下的新途径，进一步扩大了干部工作中的民主。不断改进和完善选拔任
用干部考察、决策的方式。实行差额考察制度，进一步完善了民主推荐、民意测验等干部考察
工作环节，在民意测验中推行了综合量化评分办法。
领导干部和干部选拔任用工作的有效监督 通过举办专题讲座、培训班、理论测验等多种
方式，认真抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传，先后举办培训班 4次，培训
各级人员 326人，有效增强了干部和群众对干部选拔任用工作的监督意识；坚持和完善了干部
推荐责任制、干部考察责任制、领导决策责任制和用人考察失误追究责任制等各项监督机制，
对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实施全过程有效的监督；在认真执行《组
织部门与执纪执法机关监督部门工作联系制度》、《党委及组织部门负责同志同下级党政主要
领导干部谈话制度》等 8项干部监督制度的同时，又制定下发了《关于进一步加强干部监督信
息交流工作的意见》、切实加大了对领导干部监督的力度。着重加强了对推荐提名、讨论决定、
试用期满、任后监督等干部选拔任用工作关键环节的监督，使监督贯穿于干部工作的全过程。
实行了乡镇及县直各部门党政一把手廉政考核述廉制度和科级党政领导班子正职年度报告制度，
对47名党政“一把手”进行了经济责任审计。同时注重将党内监督同人大、政协、社会监督相
结合，聘请干部工作监督员，增强干部监督工作的整体合力。认真做好干部问题举报受理、监
督信息征集等工作，拓宽了干部监督工作渠道。
干部教育培训 深入开展了《干部教育条例》的学习、宣传和贯彻工作，组织了《干部教
育条例》知识测试活动。进一步落实开展大规模培训干部的总体要求，扎实抓好各级各类干部
的培训，举办各类培训班25期，培训干部1 456人次。 积极构建由党干校培训向大专院校培训
延伸、由县内培训向县外培训延伸的干部培训新框架。加大外埠学习力度，全年共选派48名干
部到省内外大专院校进行培训，不断提高教学的层次和水平，进一步提高教学质量。加强了对
主体班学员的考勤管理，实行了百分制考试考核办法，推进了干部培训工作的制度化建设。
人才队伍建设 坚持党管人才原则，树立科学人才观，大力推进人才强县战略。拓宽人才
引进的渠道，努力提高人才队伍的整体素质。通过项目合作、兼职、担任业务顾问等多种形式
和建立逊克县人才网站，跨区域吸引人才，进一步实现了人才资源共享。全年共引进国家振兴
东北老工业基地项目5个，争取资金9 350万元，通过人才网站为 7家企业发布了招聘信息，为
43名求职者发出了求职信息，成功推荐11人就职。共引进、返聘各级各类人才51名。举办专业
技术人员继续教育培训班9期，培训870人次。深入实施“村村大学生计划”、“指百联十”、
“支教助学”和“送医下乡”等活动，推动新农村建设。培训农民 1.8万人次，发放科技图书、
科普读物、光盘等资料近1.9万份，为养殖户免费订阅《农村报》70余份。
党的基层组织建设和党员队伍建设 以实施“先锋工程”为契机，不断深化党员“三个代
表”责任区活动，努力把责任区活动建设成为我县党建工作的主要载体。认真学习贯彻落实中
央和省市委关于保持共产党员先进性长效机制的“13个文件”，并把“三个代表”责任区工作
作为保持党员先进性的长效机制，常抓不懈。全县共建立“三个代表”责任区1 975个，4 873
名有活动能力的党员参加到责任区中。深化农村党的建设“三级联创”活动。在乡镇换届工作
中，加强了乡镇班子建设；积极发挥农村基层党组织作用，有序推进社会主义新农村建设。2006
年县委被省委授予“农村基层组织建设先进县委”。以服务群众，改善社区办公条件，提高社
区干部待遇为重点，努力构建共驻共建社区党建工作新格局。 社区干部待遇不断提高， 社区
“三无”问题得到彻底解决。加大了“两新”组织党组织组建力度，具备建立党组织条件的都
及时建立了党组织，并积极在“两新”组织党组织中开展党建工作，不断扩大党的工作覆盖面
和影响力。机关事业、企业基层党建工作得到全面加强和改进。通过部门包村、“城乡手拉手”
等活动，服务对象不断扩大，工作职能不断向农村延伸，在自身建设得到加强的同时，有效支
援了社会主义新农村建设。大力实施“先锋工程”，建立党员经常性教育机制、强化党员联系
服务能力、严格流动党员管理机制。不断完善发展党员公示制、预审制、责任追究制、双考制、
答辩制和新党员质量半年检查通报制度，促进发展党员工作规范化、制度化，提高党员发展质
量，不断巩固党的阶级基础。我县在全市率先建成党内信息库，党员队伍建设工作获全市先进
单位称号。开展了全县农村党员干部现代远程教育试点工作。充分发挥党员电教网络作用，党
员受教育面达到92%以上。
组织部门自身建设 以“加强自身建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，按
照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，深入开展了载体新颖、内容丰富的先进性教育
活动，增强了组工干部为基层服务的意识和能力。通过开展形式多样的创建“学习型”组织部
活动，不断加大思想创新和理论创新力度，涌现出了一批优秀调研成果。以树立社会主义荣辱
观为主线的系列警示教育活动，大大提高了组工干部拒腐防变的能力。进一步提高了干部档案
管理、干部统计、党内统计工作水平。以组织系统专网建设为重点，大力推进了组织系统信息
化建设进程努力开创老干部工作新局面，创建省级模范老干部之家活动已通过市级验收。切实
抓好“三项制度”建设，努力构建保证公道正派的长效机制，建立健全了组织部门人事管理制
度、组织工作制度和监督约束制度， 目前“按制度办事、靠制度管人”的工作机制已经形成。
全体组工干部增强了树立公道正派工作理念的自觉性和坚定性；增强了政治和业务素质，提高
了服务经济、服务群众的水平；增强了大局意识、责任意识、廉政意识和服务意识；改进了工
作作风，提高了工作质量和效率，形成了“爱岗敬业、勤于学习、忠于职守、乐于奉献、争创
一流”的良好工作作风。全县组织工作取得了明显成效，重点工作取得显著成绩，得到了上级
的肯定，我县被省委授予“管党先进县”、市委授予“全市基层组织建设和党员队伍建设工作
先进单位”等光荣称号。
(姜秀德 王远达)
领导班子名单
(2005——2006年按进班子先后为序)
部 长 刁卫东(2005.01——2006.11)
李 军(2006.11——至今)
副部长 刘伟平(2005.O1——2006.12)
臧 丽(2005.O1——2006.01)
徐延民(2005.07——至今)
姜秀德(2007.O2——至今)
