民政
加强各项为民解困工作


2005年

　　【加强各项为民解困工作】 完善城市低保工作，保障困难家庭生活。 1、进一步加强城
镇居民最低生活保障工作。协助房产部门，对全县享受低保家庭的住房情况进行了调查摸底工
作，由于时间紧，任务急，在加班的情况下，按时完成了任务；并从三月份开始对全县《城镇
居民最低生活保障领取证》进行验证。截止11月末，我县共有1 476户3 199人享受低保待遇，
月发放低保金26.8万元。

　　2、积极开展救灾救济工作。2005年4月下旬，小兴安岭北麓接连下起了大雨，山水汇集逊
克县东南山区的阿廷河，致使上游山洪暴发，河水猛然暴涨，山洪于4月28日晚6时、10时30分，
分别两次冲击了逊克县宝山乡宝山村、青岭村、宏山村、福山村四个村屯；河水下泻导致下游
库尔滨河河水暴涨，4月 29日漫淹了逊克县车陆乡库尔滨村。部分村民住房及几百公顷土地被
河水淹没，地表土壤流失、土地砂化。山洪暴发造成两乡五个村屯的 120户群众被淹，受灾人
口432 人，这次山洪暴发给受灾群众造成了重大的经济损失，河水冲入房屋，淹没土炕，屋内
财产被淹，有的水深达 1米多，由于这些村的房屋都是土坯房经不起河水的冲刷，致使个别户
房屋倒塌，有40户群众的住房已经成了危房，近60余户需要大修，籽种被水浸泡，化肥被水溶
化，牲畜被水淹死，一些生产工具和生活用品被水冲走，损失严重，其中：损失口粮 6.675吨，
籽种14吨，土豆种42.75吨，化肥29.3吨，牲畜9 2头，鱼池冲毁3处，水毁公路多处，桥涵4处，
过水农田面积250公顷， 被淹房屋面积 7 340平方米，此次山洪暴发直接经济损失折合人民币
180万元。

　　5月28日流经新鄂乡的沾河、茅兰河、蛐蛐河河水暴涨淹没了部分耕地，其中新鄂村575公
顷、新华村246公顷、浦洛口子村212公顷、鹿场村223公顷，新华村31户进水，冲毁乡村公路5
段30余米，冲毁桥涵一座。

　　2005年入春以来出现连续降雨，气温偏低，造成全县耕地面积内涝。全县受灾面积44 567
公顷，绝产面积23 567公顷，受灾人口30 711人，紧急转移安置人口674人，因在倒房384间，
损坏房屋931间，直接经济损失4 409万元，农业直接经济损失2 828万元。

　　灾害发生后，民政局及时派出主要领导带队，带领工作组绕行 300余公里赶赴逊克县宝山
乡，指导救灾工作；同时派出另一路工作组赶赴逊克县车陆乡库尔滨村组织抗灾自救，组织动
员农户对农作物进行抢种、补种把灾害造成的损失降低到最低限度。先后转移安置灾民 560人，
转移生产物资860余吨，疏散转移受灾人口1 000余人。2005年下拨救灾款13万元，救灾面58吨。

　　3、完善各项救灾制度，规范救灾管理工作。 按照上级文件精神要求，制定了《逊克县特
大自然灾害灾民紧急转移安置预案》，为逊克县预防特大自然灾害打下了坚实基础。为了切实
提高救灾工作的效益，规范救灾管理工作，2005年我局把边疆镇、干岔子乡作为救灾规范化工
作试点乡镇，完善各项救灾工作制度和工作流程。通过试点乡镇制度建设，全县救灾规范化管
理工作取得了良好的效果。

　　4、发展慈善事业，架设爱心平台。 认真做好慈善超市和社会捐助工作站工作。按照市局
的要求，逊克县成立了慈善协会，县民政局和社区居民委员会联合创办了慈善超市，通过慈善
工作的开展，涌现出了大批先进个人，其中逊克县残疾人李明燕在2005年 1月份被评为中国百
名慈善大使。截止11月份我县发放物资14560件，接受社会长年性捐助衣物 21 050件，保障了
慈善超市的救济发放。

　　5、为开展农村医疗救助，实行农村大病救助做了前期准备工作。 根据省农村税费改革领
导小组办公室关于印发(黑龙江农村医疗救助实施方案(试行)的通知>精神，深入农村调查走访，
结合逊克县实际情况，制定了《逊克县农村医疗救助工作实施方案》，待县政府研究批准后即
可实施。