市委十三届十二次全委(扩大)会议


　　[ 市委十三届十二次全委（扩大）会议] 2003年2 月14日，北安市十三届十二次全委（扩
大）会议召开。市委书记张利群做工作报告，市委副书记、市长宁福主持会议。市委常委刘金
恒、栗晓波、侯明、才德举、贾树国、周强、白国梅出席会议。市委书记张利群代表市委常委
会做了《以党的十六精神为统领，努力开创北安经济和社会发展新局面》的报告。这次会议提
出了2003年全市工作总的目标，即把发展作为第一要务，把建设小康社会作为工作主线，把民
营经济和农业特色主导产业作为主攻方向，把招商引资和旅贸牵动作为突破口，把项目建设作
为重要支撑，深入实施工业立市、科教兴市、市域经济一体化和可持续发展战略，培育新产业，
争创新优势，加快区域性经济文化中心城市建设步伐。全面加强和改善党的领导，切实加强社
会主义精神文明、政治文明和民主法制建设，为经济和社会加快发展提供保证。实现国内生产
总值比上年增长8.5 ％，财政一般预算收入增长10％，固定资产投入增长10％。市委委员，市
人大、市政府、市政协领导，老干部代表，各乡镇党政一把手、党群书记、市内各党（工）委
（总支）党政一把手、党群书记、纪检书记，市直各部门主要负责人，市纪委常委，市人大、
市政协各办主任，重点事业单位负责人及个私企业代表，中、省、黑河市直驻北安各单位主要
领导参加了会议。市委书记张利群在报告中首先总结了全市2002年工作。指出，2002年，市委
带领和组织全市广大党员干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思
想，突出发展，团结奋斗，克服困难，拼搏进取，圆满完成了年初确定的各项工作任务。实现
了国民经济持续健康发展，改革开放不断深入，各项社会事业长足进步，党建和精神文明建设
全面加强，城乡人民生活水平有了新的提高，干部群众精神面貌发生了明显变化。其主要标志
是：经济总量不断扩张，农村经济全面发展，市属规模以上工业企业、第三产业和个体私营经
济取得新突破，项目建设对经济发展的拉动作用明显增强，总投资10.5亿元启动和建成了一批
大项目，改革开放步伐加快，社会稳定局面得到巩固，党的建设全面加强，精神文明建设取得
了新进展。张利群在《报告》中认真分析了全市面临的困难和所具有的诸多优势后强调指出，
今年全市要突出抓好6 项重点工作。一是继续实施工业立市战略，推进工业经济快速发展。二
是大力推进农业产业化，加快建设现代化农业。三是加大改革开放力度，增强经济发展活力。
四是拓宽投融资渠道，加强项目建设和基础设施建设。五是切实关心群众的生产生活，维护社
会稳定。六是加强精神文明和政治文明建设，促进“三个文明”协调发展。张利群在《报告》
中强调，加快区域性经济文化中心城市建设步伐，全面建设小康社会，完成全年经济社会发展
任务，必须毫不动摇地加强和改进党的领导。深入贯彻“三个代表”重要思想，不断提高党员
干部思想政治素质；按照提高领导水平和执政水平的要求，切实加强领导班子和干部队伍建设
；着眼于巩固党的执政基础和群众基础，进一步加强党的基层组织建设；努力保持党的先进性
和纯洁性，加强党风廉政建设和反腐败斗争；转变作风，抓好各项工作落实。会议期间，与会
同志围绕《报告》就深入贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，认真做好2003年工作和《
关于加快奶牛业发展的若干意见》进行了热烈的讨论。通过讨论认为，《报告》对形势分析透
彻，经验总结深刻，任务明确具体，工作重点突出，推进措施得力。在当天下午召开的全体委
员会议上，通过了关于全委会工作报告的决议。宁云福在做会议总结时强调，要明晰思路、统
一思想抓落实，认清形势、明确任务抓落实，总结经验、查找不足抓落实，与时俱进、开拓创
新抓落实，专题推进、突出重点抓落实，转变作风、艰苦奋斗抓落实。宁云福强调，当务之急
要抓好6 方面工作：一是抢前抓早，高标准完成备春耕生产。要尽快制定落实种植结构调整指
导计划，切实抓好春耕生产各项准备，落实生产资金、生产物资、科技培训、农机具检修等各
项工作，抓好奶牛生产和春季造林绿化、森林防火工作。二是抓好工业企业启动生产，强化指
导服务，突出抓好热力公司、自来水公司的改制工作，着手做好“三九”永安药业的盘活工作。
三是加快项目的实施步伐。今年全市项目建设要按照“在建项目抓进度、拟建项目抓落实，续
建项目抓启动，储备项目抓争取”的思路，继续加大项目的实施力度，再次掀起项目建设高潮。
要搞好项目库建设，积极争取项目和推进重点项目。四要全力做好财税工作。要科学安排好收
支预算，继续实施五大班子抓收入的办法，加大财源建设工作的推进力度，做好会计核算中心
的运作工作，积极向上争取资金。五要积极做好对外经贸工作，在深入调查研究的基础上，重
新修订《北安市招商引资优惠政策》，要充实项目库，做好重点项目的招商；充分发展投资者
服务中心作用，做到“一站式”服务；要努力开拓国际市场。六要切实做好稳定工作，做好
“四个确保”工作、信访工作，加强社会治安综合治理，强化安全生产目标责任制，严厉查处
各类违章事故，最大限度地减少各类事故的发生。