十三届五十一次常委会
十三届五十一次常委会
[ 十三届五十一次常委会] 2001年9月6日召开。
一、会议由市委书记张利群传达了全省党建工作会议精神。
会议认为，这次全省党建工作会议非常重要，特别是徐有芳书记的讲话，思路清晰，重点
突出，透彻地分析了我省党建工作的形势，提出了围绕发展经济抓党建，围绕宗旨抓党建，围
绕夯实工作基础和提高战斗力抓党建，围绕突出问题抓党建的重要工作思路，对下步工作具有
很强的指导作用。典型发言很有代表性，反映出了全省的党建工作成果，起到了示范、引路和
借鉴的作用。各单位、各部门要认真抓好会议精神的学习贯彻落实。
会议要求：一是进一步深入学习全省党建工作会议精神，结合我市实际，认真研究推进办
法，切实把党建工作抓出成效。二是搞好调查研究。要围绕徐有芳书记的讲话精神，借鉴典型
轻验，认真回顾总结几年来我市党建工作，查找经验和不足，确定重点题目，深入进行调查研
究，从而明确下步工作重点和具体推进办法。此项工作由刘金恒同志负责。三是有关部门要做
好准备，适当时机召开一次党建工作会议，
二、会议由市民政局长史广路传达了全省社区建设工作会议精神，讨论了贯彻意见。
会议认为，这次全省社区建设工作会议精神对于指导和促进我市社区建设工作具有重大意
义，各单位、各部门要结合我市实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。
会议强调指出：一是杜区建设工作不宜马上推开，要在机构改革后，稳步推进；二是有关
部门要深入研究，对社区划分、组织形式、管理权限等问题，要进一步摸清查透，做好前期准
备工作。三是抓好试点工作，进一步总结经验，充实完善有关制度，为全面推开做准备。
三、会议由市信访办主任刘本良传达了全省依法治访工作哈尔滨现场经验交流会议精神，
讨论并原则同意提出的贯彻意见。
会议认为，依法治访工作是加强和改进信访工作方式方法的一个重要手段，是形成全党、
全社会齐抓共管信访工作新的一项带有突破性意义的新途径，各有关单位和部门要结合自身实
际，认真抓好会议精神的贯彻落实。
会议强调：一要充分运用法制手段、行政手段和思想政治优势妥善解决群众信访问题，信
访工作人员要加强学习有关法律、法规，不断提高法律素质，从而做到依法接访，依法治访。
二要加大宣传力度。各有关部门要充分利用各种有效形式，对涉及依法治访的法律法规进行广
泛宣传，使广大群众能够运用法律手段来保护自己的权益。三要对存在的不稳定问题抓紧进行
排查梳理，逐个拿出处理意见，实行领导包案，确定责任，确保稳定。
市信访办要抓紧起草制定《全市依法治访工作实施意见》，以两办文件下发执行。
四、会试听取了市报社社长刘启义关于《北安报》扩版、调价和发行工作的汇报。会议原
则同意报社提出的工作意见。
会议确定：针对涉农部门、农村各乡镇、村级组织及农村广大读者，在正报基础上增加农
业周刊，订价为78.00 元／年；针对市内中省直单位，全市各机关、企事业单位、个体工商户
及市内广大读者，在正报中增加休闲娱乐版，订价98.00 元／年；针对全市城乡广大中、小学
师生，单独发行教育专刊，中学生版和小学生版，教育专刊订价16.00 元／年。
会议强调：
1 、《北安报》扩版、调价后，要提高办报质量，紧跟时代步伐，贴近百姓生活，满足不
同层次读者的需求。
2 、要做好《北安报》的发行工作。各单位、各部门要统一思想，采取各种行之有效的措
施，确保《北安报》发行任务的完成。
3 、关于给报社增加财政补贴问题。现财政无力解决，待财力缓解后给予考虑。需在报上
发表的一些行政性文件等，可确定范围，适当收取费用，由领导小组研究具体收费办法。
五、会议由市委副书记、市长宁云福同志传达了黑河市委第六次法治宣传教育电视电话会
议和全国、省关于减轻农民负担工作电视电话会议精神。会议要求，各有关部门要高度重视，
结合会议精神，认真抓好落实。
同时，会议还就市五大班子抓财政收入和财源建设工作进行了安排部署。会议要求，市五
大班子领导要按照任务分工，高度重视，真正纳入工作日程，密切配合，确保全年工作目标的
实现。
