十三届六十二次常委会


[十三届六十二次常委会] 2002年5月15日召开。

　　一、会议听取了市财政局副局长李侦关于全省财源建设工作会议精神的汇报，讨论并原则
同意了贯彻意见；同时会议还讨论通过了《市五大班子抓财政收入工作的安排意见》。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议认为，全省财源建设工作会议非常重要，会议进一步明确了加强财源建设的重要意义、
指导思想和工作方针，并对新时期加强财源建设做出了重要部署和具体要求，对做好我市的财
源建设工作具有重要的指导意义。各有关单位和部门要结合我市实际，抢抓机遇，认真做好会
议精神的贯彻落实。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议指出：我市开展财源建设工作以来，在市四大班子的高度重视下，有关部门的积极努
力下，经过两年的运作，取得了初步效果。今年我市有5 个项目被省确定为扶持项目。但从我
市财源建设全局来看，还存在一些问题。对财源建设工作的重视程度还不够，抓法上还存在差
距；已有项目规模小、实力弱，缺少有后劲的稳定财源项目；部门责任不清，各经济部门没有
形成工作合力。我市的财源建设工作已进入攻坚阶段，各有关部门要抓住省、黑河市加强财源
建设的有利契机，认真总结实践经验，加大力度，扎实有效地推进我市的财源建设工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议强调：一是提高对财源建设工作重要性的认识，切实加强领导。加强财源建设工作是
落实“三个代表”重要思想的迫切要求，是推进经济工作的重中之重，对维护政治安定和社会
稳定具有重要意义。各单位、各部门要认真总结经验，进一步完善促进工作落实的机制和方法，
发挥财政部门和项目部门的职能作用，增强上下之间、部门之间的协调合作，切实形成推进合
力。二是理清思路，强化措施，扎实有效地推进财源建设工作。要紧扣结构调整的工作主线，
着眼于建立新的比较优势和竞争优势，围绕产业结构调整抓财源建设。要充分发挥我市区位得
天独厚、交通发达、中省直企业多、农副产品市场大等优势，确定财源建设项目，并要遵循发
展规律，以市场为导向，发展有优势的大项目。要坚持当前和长远相结合的基本原则，开阔眼
界，多方筹措财源建设资金，特别是要做好招商引资工作。要突出上下联动、城乡联动思想，
密切配合，协调动作，合力推进。三是加强对财源建设的舆论宣传。宣传部门要充分发挥报刊、
电视等新闻媒体的作用，宣传北安，扩大舆论范围。四是要加强政策引导，多方面吸收和采纳
意见，调动各方面的积极性。同时，要尽快制定财源建设考评机制，建立目标责任制，明确任
务，确保顺利推进。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议决定：同意近期召开全市财源建设工作会议，对下步工作进行具体安排部署。关于项
目办与财源办合属办公问题，有关部门要认真研究，拿出具体方案。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　二、会议讨论并原则同意了《北安市2002年招商引资任务分解安排意见》
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议要求，各有关部门要按照《安排意见》的要求，加大力度，认真研究，确保招商引资
任务完成。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　三、会议听取了市人事局局长林治山关于黑河市人事编制工作会议精神的汇报，讨论并原
则同意了贯彻意见。会议要求，市人事局要按照黑河市人事编制工作会议精神，结合我市实际，
认真抓好会议精神的贯彻落实。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议强调：一是巩固党政机关机构改革成果，防止机构编制反弹，并及时稳步推进事业单
位改革。二是以“考核培训年”为契机，深入开展素质培训，优化人才结构，全面促进人才资
源开发。三是加强自身建设，充分发挥人事工作职能，为全市经济和社会发展服务。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　四、会议讨论并原则通过了《北安市部分基层党委（总支）换届选举工作方案》。会议要
求，组织部门要严格执行《党章》和《条例》的有关规定，全面贯彻干部队伍“四化”方针和
德才兼备的原则，按照“三个代表”的要求，认真做好换届选举工作，为全市各项事业健康发
展提供坚强的组织保证。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　五、会议听取了市纪委副书记生建会关于全市党风廉政建设调查情况的汇报。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议认为，市纪委按照市委的要求，坚持实事求是的原则，通过调查，摸清了我市党风廉
政建设现状，以及存在的突出问题，并且针对存在的问题提出了解决问题的办法和下步工作措
施，对进一步做好党风廉政建设奠定了基础。会议原则同意下步工作意见。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议强调：一是针对我市党员领导干部的现状，进一步强化廉政教育，增强党员领导干部
廉洁自律和廉洁从政意识。同时，要开展对青年干部的廉洁自律教育，做到防范在先，关口前
移，防微杜渐。二是完善各项制度。市纪委要对廉洁自律有关规定进行修改完善，并抓好贯彻
落实。重点加大对公车私用，以及借子女升学之机大操大办的治理力度，对顶风违纪的要公开
曝光，严肃处理。三是加强领导干部“考廉”工作。对民主测评满意率较低，群众有反映的领
导干部，要进行诫勉谈话；群众反映较大，确实存在不廉行为的，要进行组织调整。四要认真
落实党风廉政责任制。要按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，严格进行考
评。对不合格的单位本年度不能评为先进，党政主要领导不能评为先进个人，对出现失察和违
规违纪问题的，要认真追究党政纪责任。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　六、会议听取了市经济计划党委书记任春兴关于闹龙河水库工程建设有关问题的汇报，并
对下步工作进行了具体安排部署。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议强调：各有关部门要进一步统一思想，加强领导，切实把闹龙河水库收尾工程纳入重
要日程，保质保量地完成工程任务。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议要求：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　１、加强工程管理。市政府要把此项工作纳入重要日程，切实做好闹龙河水库收尾及管网
改造工程建设管理工作。同时做好施工速度计划安排和质量保证措施，设专人定期向省计委汇
报进度情况。此项工作由顾德胜同志负责，水务局具体承办。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　２、加强资金管理。对国债和新注入的资金要规范管理程序，必须按形象进度进行拨款，
每项资金的拨付要经总监理签字认可，资金额度大的要向监察、财政、审计部门进行沟通，此
项工作由顾德胜、赵杰同志负责。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　３、加强净水厂管理。要兼顾好建设和经营的关系，把住工艺流程关、安全保卫关、车间
和厂区环境关，并制定和完善相应管理措施。此项工作由赵杰同志负责。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　４、加强内业管理。对项目内业和建档工作要加强管理，特别是手续不完备和设计变更需
申报的，要严格履行基本建设审批程序。此项工作由任春兴、孙英林同志负责。经济计划局、
建设局、水务局、土地局密切配合。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　5 、加强债权债务管理。要进一步理清工程的债权债务关系，认真进行一次交接。此项工
作由才德举、李刚同志负责，监察局、审计局、财政局、水务局、闹龙河公司组成工作组具体
承办。