十三届九十二次常委会


[十三届九十二次常委会] 2003年11月13日召开。

　　会议由市委书记张利群全文传达了省委书记宋法棠在全省县域经济工作会议上的讲话，传
达了省长张左已在全省县域经济工作会议上的讲话精神，简要介绍了省内外五个先进县（市）
在发展县域经济上的经验；由副市长王凤鹏传达了我省《关于加快县域经济发展的若干意见》
（讨论稿）。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议认为，全省县域经济工作会议规模大、层次高，会议精神非常重要，对加快县域经济
发展具有重要的指导意义。会议实事求是地分析了我省县域经济的发展现状及在全国所处的位
置，面对现实，查找了差距，认清了形势，进一步明确了我省县域经济的发展目标和工作思路，
研究制定了加快发展的具体措施，并对今后县域经济的发展做出了重要部署。各单位、各部门
要结合我市实际，认真做好会议精神的贯彻落实，促进我市经济的快速发展。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议要求：一是深入抓好会议精神的学习贯彻。要广泛深入地学习、传达和贯彻落实好会
议精神。做到结合实际，深刻领会，灵活运用。特别是对全省县域经济工作会议上5 个县（市）
的经验介绍要学深学透，消化理解。二是进一步完善工作思路。近年来，我市经济工作的总体
发展思路是符合上级会议精神的，并且方向正确，措施得力，取得一定成效。下步要继续围绕
市委工作会议确定的“大开放、大招商、大发展、奔小康”的工作主题，按照全省县域经济工
作会议提出的要求，进一步完善我市的整体工作思路。要认真执行省委书记宋法棠提出的“三
化”、“四宜”的快速发展方针，发挥比较优势，创造竞争优势，构筑城乡统筹共进，各具特
色的经济发展新格局。同时，要认真研究国家振兴东北老工业基地的相关政策，扩大招商引资，
加大城市基础设施建设，做好项目和资金的争取工作。要进一步加大人才储备，创新机制，建
立更加宽松的经济发展环境。市四个班子领导要按照市委确定的战线分工，责任到人，形成全
党都来抓经济的良性发展态势。同时，要加强督办工作力度，密切配合，形成督办工作合力，
确保各项工作的落实。三是加强领导，明确工作目标。各单位、各部门要通过深入消化会议精
神，确定本部门下步工作思路和工作意见。各战线分管领导要提早研究，提早确定，近期市委、
市政府将听取各有关单位和部门关于下步工作思路的情况汇报。从而尽快确定全市的工作重点
和长远发展规划，抢抓机遇，确保我市经济持续、健康、快速发展。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议强调：要围绕贯彻会议精神，抓好当前的几项工作。一是抓好全年各项工作的推进与
落实。年初以来，在全市上下的共同努力下，年初确定的各项任务和目标顺利推进。但是，要
如期完成任务，还需全市上下继续努力。年终要严格兑现奖惩，做到奖优罚劣，坚决杜绝“干
好干坏一个样，完不完成任务都一样”的不良现象。市四个班子领导要带头抓好重点项目、专
项工作和常规工作的推进与落实。特别是要进一步抓好我市老工业基地的振兴工作。市级领导
和牵头单位要按照常委会确定的职责分工，强化领导，加大工作推进力度，做好项目和资金的
争取工作。同时，在工作中还要讲方法，讲效率，避免出现盲目跑项目，不讲成功率，造成不
必要的人力和财力的浪费。二是做好全市的安全与稳定工作。要吸取“7.24”和平小学教学楼
坍塌和湖南衡阳“11.3”事故的教训，特别是“两节”临近，认真做好我市的交通安全、公共
聚集场所及庆华工具厂等方面的安全与稳定工作。三是进一步加大信访案件的解决力度。各单
位、各部门在处理信访问题上，要继续加大工作力度，该解决的尽快解决，不应解决或暂时无
法解决的，要做好说服解释工作，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。四是安排好“两节”期间的
有关工作。要以省县域经济工作会议为契机，抓好我市的抗灾自救、城市“一帮一”等项工作，
切实解决好受灾群众的生产和生活问题。同时，各单位和部门要尽量减少不必要的会议、活动
和没有实质意义的检查，集中时间和精力，把市委确定的“十项”利民行动，44件实事抓好、
抓实、抓出成效。五是安排好“两节”期间的各项活动，保证全市人民都能过个平安祥合的新
春佳节。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议还强调，各乡镇和财政部门要认真做好各乡镇机动地的统计与上报工作，尽快把机动
地纳入我市的课税面积，否则，将影响国家与课税面积土地挂钩的有关补助。