十四届一次常委会


[十四届一次常委会] 2004年6月30日召开。

　　一、会议讨论并原则同意了《北安市晋档升位指标计划实施方案》。会议要求，有关部门
要按照会议讨论意见认真修改后，及时按要求上报黑河审批。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　二、会议由市信访办主任付殿文传达了省、黑河市信访工作会议精神，并讨论了贯彻意见。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议认为，省、黑河市信访工作会议精神非常重要，对进一步提高认识，认清形势，采取
坚决有力措施，扎扎实实地解决群众的信访问题，遏制集体上访、越级上访、重复上访和异常
上访增多的势头，具有重要的指导意义。会议要求，有关部门要按照会议的要求，结合我市实
际，认真抓好会议精神的贯彻落实。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　会议强调：一是进一步提高认识。年初以来，是国家和省出台改革举措较为集中的时期，
进入了信访总量居高不下的高发阶段，信访总量大，越级上访大幅度上升，重复访、异常访非
常活跃，信访问题成为当前社会稳定的突出问题。各单位、各部门要结合我市信访工作实际，
充分认识做好当前信访工作的极端重要性，加强领导，增强政治意识、大局意识、责任意识，
为改革发展创造稳定的社会环境。二是全力做好重点案件的调查处理工作。各包案领导和分管
领导及部门要密切配合，通力合作，进一步加大力度，集中力量，集中时间，全力研究处理10
9 线车、东北亚商厦动迁、益民商城动迁、北方商城动迁、医药系统职工上访等重点上访问题，
确保尽快落实到位。三是强化推进措施。对一些信访问题要进一步研究切实可行的措施和办法，
能解决的要尽快处理到位，暂时不能解决的要做好解释和疏导工作，并做好稳控。同时，要正
确区分各类不同性质的矛盾，依法整顿和规范上访秩序。对违反治安管理处罚条例和相关法律
规定的非正常上访事件，政法部门要按照有关规定做好处置预案，依法维护信访工作秩序和国
家机关的权威形象。四是严肃信访工作纪律。今后要将信访工作纳入班子政绩考核工作中，凡
是因工作不到位、不负责而造成恶劣后果的，要向克山县等信访工作先进单位学习，严肃追究
有关责任人的责任。信访办要按照上级精神，借鉴外地经验，结合我市实际，拿出具体意见，
提交常委会讨论后下发执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　同时，会议还听取了部分老干部上访有关工作情况的汇报。会议确定：由市委组织部牵头，
人事局、财政局、劳动和社会保障局、老干部局组成专门调查组，市委办、政府办参与，对部
分老干部提出的工资待遇、医疗、人员管理和发挥老干部作用方面的问题，进行认真调查，并
尽快拿出处理意见。