民盟
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[民盟]
概况 中国民主同盟主要是由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的、
具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。民盟北安市委在民盟黑河
市委、中共北安市委的正确领导下，在北安市委统战部的关怀指导下，紧紧围绕中共北安市委
中心工作，认真履行参政议政、民主监督职能，充分发挥盟组织的内部潜能和自身优势，在促
进北安市的三个文明建设、实现区域性经济文化中心城市的进程中发挥了应有的作用。中国民
主同盟北安市委员会现有盟员58人，平均年龄46.5周岁。其中，具有大专以上学历的41人，占
盟员总数的70.7% ；具有高、中级职称的分别为13人和36人，各占盟员总数的22.4% 和62.1%.
北安市58名盟员，在民盟省委九届委员会中，有各专委会委员6 人；在黑河市人大三届委员会
中，有代表2 人；在黑河市政协三届委员会中，有常委1 人，委员2 人；在北安市人大、政协
委员会中，分别有代表2 人，政协常委6 人、政协委员7 人。此外，还有5 人次被有关部门聘
为特邀监督员或监察员。民盟北安市委内设机构有组织部、宣传部、议政部、社会服务部和办
公室。民盟北安市委下设3 个支部，分别是文教支部，有盟员23人；卫生支部，有盟员17人；
综合支部，有盟员18人。
（李迎春）
参政议政参政议政是民主党派的基层组织在多党合作的格局中发挥作用的主要渠道，民盟
北安市委一直把此项工作放在首位。2001年，组织盟员围绕中共北安市委、市政府的中心工作
进行调查研究，开展献计献策活动。在北安市政协全会上，盟市委提交了《关于发挥中省直企
业的作用，促进北安经济发展的建议》，向黑河市政协全会提交提案2 份。组织撰写了《关于
对北安农校教学情况的视察》、《关于对全市医疗单位医疗情况的视察》的调查报告，并在北
安市政协常委会上进行了通报。有两名盟员被评为优秀政协委员。2002年，盟市委组织盟员参
加中共北安市委、市人大、市政府、市政协和有关部门召开的征求意见会、协商会、座谈会、
情况通报会等，通过参加各种会议发挥参政议政的作用。从促进北安经济和社会发展的大局出
发，各支部及盟员深入实际，积极开展有针对性的调研工作，提出了很多合理化建议，为市委、
市政府的工作建言献策，其中《关于成立应对入世专家顾问组的建议》被黑河市政协采纳，并
以简报的形式发到各县（市区）政协。北安市的6 名盟省委各专委会的委员积极参加盟省委组
织的各项调研活动，先后向金融专委会和教育专委会提交《国有商业银行分支机构如何面对WTO
》、《关于对北安教育发展的几点建议》的调研报告。2003 年，在盟员中开展“三个一”活动
（即：每人每年为参政议政提供1 份提案素材、为反映社情民意提供1 条信息、为民盟工作提
供1 项建议），各支部积极响应盟市委的号召，全体盟员以极大的热情投身了活动之中。在北
安市政协十二届二次会议上盟市委上交《关于治理北大沟的建议》、《关于整顿医疗市场的建
议》、《关于创办寄宿制初中的建议》3 份提案，全部立案，并给予了答复。2004年，拓宽了
参政议政的领域，增强了参政议政的实效。一是通过参加市委、市人大、市政府、市政协的会
议及各种座谈会、征求意见会、行风评议听证会等形式参政议政。二是立足岗位，直接参政议
政。三是通过集体提案的形式参政议政。民盟市委在北安市政协十二届三次会议上提交的《关
于解决中小学生身心健康的几点建议》、《关于不要组织学生捡垃圾的建议》、《关于加强农
业工作的几点建议》、《关于加强妇女保健，解决贫困妇女、下岗女工每年1 次妇科检查的建
议》4 份提案得到会议的高度重视，并全部立案，相关部门对提案的内容和涉及的问题均进行
了答复，并以文字材料形式报盟市委。会上，民盟市委被评为政协提案工作优秀团体。
（李迎春）
思想建设 加强盟员思想建设，努力提高思想政治觉悟。重点学习邓小平理论、江泽民
“三个代表”重要论述，深刻理解了共产党在新时期总任务、总方针和基本路线。2001年，结
合“三个代表”学习，还学习了中共十五届五中、六中全会精神及全国统战工作会议精神。2002
年，盟市委把学习贯彻中共“十六大”精神作为首要的政治任务进行了全面安排部署，要求盟
员要把“十六大”精神学深学透，准确地把握其精神实质，统一思想，认清形势，继往开来，
与时俱进。同时要结合民盟自身建设，参政议政，为全面建设小康社会发挥实际作用。2003年，
盟市委坚持政治理论学习和政治思想教育相结合。在全体盟员中开展“三增强、四热爱”（增
强对中国共产党“三个代表”先进性的认识，增强社会主义优越性的认识，增强中华民族凝聚
力，热爱中国共产党，热爱伟大的祖国，热爱社会主义，热爱人民）的教育活动。7 月31日，
举办盟员骨干培训班，向25名盟员讲授了提案基础知识、提案撰写方法和盟章、盟史及中国政
党制度。2004年，民盟市委开展以“六个结合”为主要方式的政治学习活动，盟员的政治觉悟
和政策水平显著提高。重点学习了胡锦涛总书记在纪念政协成立55周年上的讲话精神，学习了
省、黑河市、北安市委统战工作会议精神，学习政协北安市十二届三次会议和人大十四届三次
会议精神。在形式上坚持盟市委的月首学习和各支部季度学习日制度，并做到重要会议集中学
习。针对盟员来自不同行业的特点，要求盟员积极参加本单位、本行业组织的政治理论学习，
做到按时参加，有学习笔记，并把它作为盟市委学习检查的一项内容，年末进行专题总结。通
过集中学习、盟员自学、选派骨干盟员参加省社会主义学院和民盟省委等部门组织的学习及邀
请北安市政协领导进行专题讲座等活动，提高了盟员的政治素质和处理盟务工作的能力，为民
盟组织的健康发展和培养民盟优秀后备干部奠定了坚实基础。
（李迎春）
组织建设 民盟市委在坚持“三个为主”的组织发展原则和重能力、求质量的前提下，在
领导班子的建设、民盟后备干部的选拔与培养等方面取得了新的成绩。2001年12月，民盟市委
副主委陈晓杰同志提为副处级干部。2002年4 月12日，民盟市委召开第二次全体盟员大会，选
举产生民盟北安市第二届委员会，7 名委员平均年龄44.5岁，陈晓杰同志当选为第二届委员会
主委。4 月下旬，3 个支部也顺利完成换届工作，12名委员的平均年龄43岁。民盟市委、民盟
支部两级组织组成人员年轻、有朝气，在工作中呈现出锐意进取精神，深得盟员的信任和拥护，
受到社会各界的好评，得到中共北安市委及市委统战部的高度重视和强有力的支持。5 月，民
盟北安市委主委陈晓杰同志被推选为北安市人大副主任，9 月被选为北安市副市长。盟市委副
主委李国军同志2003年被列为北安市副处级后备干部。2004年，民盟后备干部培养工作取得了
新进展。
（李迎春）
制度建设 2001年，民盟市委不断加强各种制度建设，力求达到组织生活制度化。2002年
6 月7 日，经过民盟市委二届三次全委（扩大）会议充分讨论，分别通过了中国民主同盟黑河
市委员会《主任委员会议制度》、《全体委员会议制度》、《支部会议（活动）制度》、《主
任委员岗位责任制》、《副主任委员岗位责任制》、《秘书长岗位责任制》、《支部主委岗位
责任制》、《组织部岗位责任制》、《议政部岗位责任制》、《宣传部岗位责任制》、《社会
服务部岗位责任制》、《办公室岗位责任制》、《学习制度》、《财务管理制度》和《盟员守
则》等盟务工作15项规章制度，使民盟的各级领导和民盟的各级组织、各部门的工作都有章可
循，实现了盟务工作制度化管理，并为提高工作效率奠定了基础。
（李迎春）
社会服务 社会服务工作是树立民盟形象、体现无私奉献精神、展示盟员才华的平台，并
且也是宣传民盟主张的一个窗口。2001年，在发挥优势和专长、为“两个文明”建设服务的活
动中，文教支部在没有活动经费、完全靠盟员捐款的情况下，坚持资助2 名贫困儿童读书。卫
生支部在中国共产党成立80周年之际，上街头开展义诊活动。联合支部组织盟员在工作之余为
城乡贫困户修理家用电器。有2 名盟员被评为北安市优秀盟员、有3 名盟员被评为黑河市优秀
盟员、有1 名盟员被评为省优秀盟员。2002年5 月1 日，组织盟员在二井镇自政村义务植树，
为绿化家乡做贡献。7 月18日，卫生支部到二井镇敬老院为老人们义诊，无偿送药，受到老人
们的赞扬。“8.1 ”建军节，盟市委与预备役驻北安三团联欢，共同庆祝建军节，并送上代表
军民深情的精美礼品。8 月7 日，针对陈水扁抛出的“一边一国”言论，组织广大盟员进行座
谈，强烈遣责陈水扁的台独言论。11月9 日，卫生支部带着大米、医疗器具、部分药品，看望
和平办11区夫妻都有残病的杨红丽、李海波一家，使其深受感动。仲秋节前夕，文教支部带着
两袋大米、两袋面粉、一些水果和月饼到城郊乡敬老院看望那里的老人们。9 月10日到12月13
日，盟市委在铁西小学开展了为期3 个月的“义务支教、希望助学”活动。李智义担任一年二
班的音乐教师，夏丽萍组建了60人的合唱队，金洪财成立了30人的美术兴趣小组，李迎春组织
了20人的书法兴趣小组。3 个月共上课132 节，牺牲了多人30多个休息日，4 位盟员自费打车
往返于学校、家庭和单位之间。一份耕耘，一份收获，3 个月结束后，收到良好的教学效果，
不但孩子们学到了知识，得到锻炼和提高，在支教老师的感召下，铁西小学的全体教师掀起了
“爱岗敬业，精炼内功、提升素质”的热潮。10月份，综合支部义务支援东胜村打井。无偿支
援了价值6 000 余元的用电材料，并组织人员帮助施工，保证了打井的工期和质量。3 个支部
充分发挥自身优势，奉献爱心，服务社会，在各自的工作岗位上，为全市两个文明建设做出了
积极的贡献。同时，也向社会宣传了民盟，塑造民盟的良好形象。先后在《北方时报》、《黑
河日报》、《北安报》、北安电视台等新闻媒体发稿18份，对民盟的工作进行了宣传报道。2003
年，义务支教，希望助学工作取得新成果。经过调研，将砖厂小学作为本年民盟支教的对象。
盟市委决定将支教的重点放在音乐美术教学上，由文教支部选派夏丽萍、金洪财、崔战岩、马
云峰、谢玉春（盟友）、刘春艳（盟友）6 位资深、颇有影响的专业音乐、美术教师组成支教
小组。担任砖厂小学全部的音乐、美术课教学工作。从3 月到12月，支教工作在砖厂小学已坚
持了一年的时间。6 位盟员在近一年的支教工作中，克服路远、交通不便、学校条件差等自然
困难，妥善安排本职工作和家庭生活，准时、保质保量上好每一节课，完成了580 课时的教学
任务，几位教师的课深受孩子们的喜爱，得到学校领导教师及家长的好评。在定点支教的同时，
盟市委组织北安一中国家级骨干教师赵敬瑶等3 名教师送课下乡，分别到赵光、通北等地为那
里的初、高中教师作示范课，受到教师们的热烈欢迎。在“扶贫济困、希望助学”活动中，民
盟北安市委主委、副市长陈晓杰同志更是做出了表率，她到一中调研时得知高二。七班的甘艳
梅是个孤儿，学习非常刻苦，但因无经济来源，学习和生活十分艰难，陈副市长决定帮助她。
在陈副市长的鼓励关怀下，甘艳梅同学学习更加用功，学习成绩提升到班级第2 名。坚持送医
送药下乡活动。3 月30日，卫生支部带着诊器、药品、B 超、心电等物理诊断仪器，到二井镇
联立村义务诊病、治病，共诊病50多人次。5 月29日，卫生支部带着检测仪器行程30余里到东
胜乡东发小学，为那里的89名学生进行身高、体重、视力和口腔检查，并为那里的89名学生建
立了健康卡片。9 月9 日，又为铁南小学全体师生进行义务体检。响应中共北安市委“绿化北
安”的号召，建造“民盟林”，组织盟员在人民公园义务植树200 棵，并立下标牌（正面写着
“植下一方绿地，支撑一片蓝天”，背面写着“携手善待地球，共创绿色家园”）。在抗“非
典”期间，民盟市委主委、副市长陈晓杰同志，带病深入一线，靠前指挥，指导和检查工作，
为成功预防“非典”进入北安，守住黑河南大门，做出了贡献。民盟卫生支部以其突出的业绩
为民盟增添光彩，该支部除3 人年高多病，1 人外出，其余的同志都自告奋勇地参加了抗击
“非典”这场特殊的战斗。卫生支部的盟员成为北安市抗击“非典”工作的中流砥柱，为抗
“非典”工作取得阶段性的胜利做出了积极的贡献，多人受到表彰。关心老盟员开展献爱心活
动，文教支部李智义老师不幸患肺癌，得知情况后，由陈副市长带队组织人员前去探望，并协
助解决医药费10 000元。针对李老师的情况，盟市委本着自愿量力的原则在全体盟员中开展献
爱心活动。参加为李老师捐款的盟员有38人，共捐款2 000 元。2004年，支教工作仍在砖厂小
学进行。一年来由于阴雨天气多，通往砖厂小学的公交车经常停运，给支教工作带来极大的困
难，但6 位老师还是尽可能地克服了困难，坚持上好每一节课，完成了664 课时的教学任务，
砖厂小学的师生都非常感动。在“扶贫济困、希望助学”活动中，民盟市委主委、副市长陈晓
杰同志坚持两年如一日关心帮助北安一中高三。七班甘艳梅同学，不论是节假日，还是星期天，
只要陈副市长一有时间就把甘艳梅同学接到家中，为她做可口的饭菜、领她去洗澡、帮她买换
洗的衣服、买学习资料，甘艳梅同学感动不已，学习成绩日渐攀升。9 月29日，在宾馆3 楼举
行“迎国庆”座谈会，参加座谈会的有30余位盟员，大家欢聚一堂，共话北安市一年来取得的
辉煌成绩，畅想祖国美好的未来。会后，陈副市长对民盟工作提出了希望和要求，希望全体盟
员要积极发挥自身优势参政议政，为北安经济的大发展、快发展，为全面建设小康社会献计出
力。
（李迎春）
