北安市人民政府
市政府全体（扩大）会议
2001年7月24日市政府全体（扩大）会议

　　


　　[2001 年7 月24日市政府全体（扩大）会议] 2001年7 月24日市政府召开全体（扩大）会
议，会上宁云福做了专题讲话。主要讲了3 个方面的问题。一、上半年各项工作基本总结。总
体上说，全市经济和社会事业发展还没有摆脱困难的局面，一些长期积累的、客观存在的问题
使开展工作遇到了很大障碍，特别是农业连续多年遭受严重灾害，加大了发展各项事业的难度。
通过全市上下迎难而上，扎实工作，一些重要的综合经济指标完成情况比预想得要好，地方工
业、招商引资、财源建设、绿色食品开发等方面工作出现了许多新亮点，孕育了发展新希望。
上半年全市经济建设和各项社会事业虽然稳步发展，但影响发展的各类因素也很多。一是农业
产业化发展速度慢、带动作用小，农民增收缺乏新的有效途径。二是工业经济总体运行质量不
高，效益低下，缺少立市企业和名牌产品。资金短缺，设备陈旧，工艺落后，产品老化仍是主
要问题。三是非公有经济发展质量不高，大规模、外向型、生产型、科技型私营企业大户少，
对整个市域经济发展牵动力不强。四是税收增长乏力，骨干税源少，财政拮据的状况仍然没有
缓解。五是城市建设融资渠道不宽，建设速度放慢，城市管理政出多门，各自为战，尚未建立
灵活高效的管理机制。六是经济发展环境不够宽松，部门利益、本位主义思想还比较严重，欺
行霸市、强买强卖的现象屡禁不止。解决上述问题，是市政府义不容辞的责任，也是全市人民
的呼声和愿望，必须痛下决心，抓出成效。二、下半年主要工作任务。要抓好8 个方面93项具
体工作，保证全年各项工作目标的完成。（一）全面发展农业和农村经济。（二）努力提高工
业经济运行速度和质量。（三）大力发展个体私营经济。（四）不断加大招商引资力度。（五）
积极做好旅游和外经贸工作。（六）全力做好财税工作。（七）加强城市基础设施建设和管理。
（八）促进各项社会事业协调发展。三、转变作风，狠抓落实，保证全年各项工作任务的完成。
要求领导干部必须振奋精神，坚定信心；必须忠于职守，勤政敬业。必须守土有责，勤于奉献；
必须转变作风，狠抓落实；必须严格考核，奖罚分明。对市级领导牵头的各项重点工作和10个
产业链，无特殊理由没有实质性进展的，要给予批评。对部门领导的考核要实行严格的目标责
任制，重奖重罚，将工作任务完成情况作为考核各部门的重要标准，并将干部的升降、奖罚同
工作政绩紧密结合，实行末位淘汰制。对因领导不力完不成任务的和排名末位的乡镇和部门的
一把手要进行相应的组织调整，真正创造一个能者上、平者让、庸者下的公平竞争机制，保证
各项工作顺利推进。会议最后强调要审时度势，趋利避害，善抓机遇，务实奋进，全力完成2001
年各项工作任务。