社区建设与服务


　　[ 社区建设与服务] 　2001年，为推动社区建设，以第1 居民委通达小区为社区建设实验
区，建立了社区协调委员会，实行了一区一支部。第12居民委社区服务站于10月初开业，共发
布用工信息千余条，求职登记800 余人，中介安置就业172 人次。社区服务工作受到了省民政
厅、黑河民政局和市有关部门的重视，给予了高度的评价。《黑河日报》在头板头条报导了兆
麟办事处的经验和事迹，称赞这是“春天的事业”。2002年，社区事务管理办公室积极开展调
查研究，对社区资源慨况、居民情况进行了认真调查摸底，撰写了《城市发展必然之路》、《
关于不设区城市发展社区建设的几点尝试》等理论经验文章，为全面开展社区建设准备了思想
理论基础。精选了通达小区（小区型）、铁路居宅小区（单位型）、阳光小区（板块型）3 种
类型，开展了社区建设试点工作。5 月20日，兆麟社区服务中心仁利和社区服务站正式挂牌营
业，主要开展房屋装修、铝合金门窗制做、管理安装维修等服务项目，弥补了以前社区服务队
伍不稳定、技术能力不强等问题。9 月，将原有的26个居民委会划分为9 个社区居民委员会，
并在全市公开招聘社区居民委员会主任，经报名、推举、审核、笔试和面试，使27名高中以上
文化程度、40岁以下的社区居民当选。11月5 日，召开推进社区建设工作会议，兆麟街道的社
区改革全面实施，社区建设全面启动。2003年，兆麟街道被确定为黑河市社区运行机制试点单
位。根据《北安市推进社区建设意见》，制定了《兆麟街道社区建设实施方案》和《2003～2005
年社区建设规划》。为6 个社区冠以企业名称，增强了企业的知名度，扩大了社区影响。街道
社会劳动保障服务所开始工作，建立了社会劳动保障工作平台，共收到下岗再就业优惠证个人
申请876 份，经过严格审查，发放526 份。街道社区服务中心全年发布用工信息千余条，再就
业求职登记1 276 人次，中介成功641 次，安置了67名下岗职工。2004年，确定“围绕一条主
线，坚持三项原则，确保四个到位，实现五个突破”的社区建设工作思路。新绿社区被确定为
社区服务网络化管理试点单位。在盛达社区开展了物业管理组织建设试点活动，将物业管理的
12栋楼划分成6 个物业小区，按照法定选举程序，依法选举出6 个小区业主委员会。10月10日，
第一届社区居民委员会换届选举工作顺利进行。经过宣传发动、选民登记、候选人报名审查确
定，居民直接投票选举等法定程序，差额选举出主任9 名、副主任17名。全年发布用工信息52
期1 106 条，再就业求职登记1 865 人次，中介成功1 650 例。婚介成功14对，房屋租介成功
25例。组成钟点工10组，安置50名下岗职工。共收到下岗再就业优惠证个人申请1 013 份，审
核发放806 份。办理下岗失业人员小额贷款46例，为下岗人员提供了再就业启动金。

　　 （吕秀杰）