林业·森工
林业





　　[ 概况] 北安市林业局是市政府主管林业工作的事业单位，规格为正科级。其主要是行使
对北安市行政区域内森林资源管护、木材生产、林区社会综合管理等职能。通过大力调整产业
结构，确定了重点以“林、苗、药、蛙、牛、鹅、鹿”等为主体的产业项目，扭转了单一依靠
木材经济的陈旧模式。全局现已基本实现“一场一业”或“一场多业”，使林业经济开始步入
多元化、产业化、市场化发展道路。局机关内设有人秘股、多种经营股、财务股、林产工业股、
防火办、生产经营股、林政股，下设缸窑林场、胜利林场、404 林场、303 林场、幸福林场、
自治林场、林木种子园，中心苗圃，全系统现有职工2 200 名。全局总经营面积为93 410公顷，
其中有林地40 106公顷。办公地址在市中央路230 号。

（宋宝冬）

　　[ 森林防火] 2001年，共查处火险隐患60起，清理无证入山人员284 人、车辆94台次，处
罚教育68人，拘留20人，无森林火灾发生。2002年，相继组织开展了“三清”工作，整个森防
期共出动防火宣传车86台次，签订防火公约5 461 份，发放宣传单36 000份，设立防火检查站
32处，查处无证入山和野外用火人员87人，拘留14人，无森林火灾发生。2003年，通过广泛宣
传《森林法》、《森林防火条例》，重点加强火源管理和对重点火险区段看守，确保无森林火
灾。2004年，按照市政府制定的《北安市森林火灾预防与扑救长效机制》，对森防工作精心部
署，周密安排，采取了7 项有力措施，取得了连续14年无森林火灾发生的好成绩。组织60人扑
火队支援五大连池市扑救森林火灾。

（宋宝冬）


　　[ 森林资源保护] 2001年，共查处滥伐木材案件2 起，打击滥伐团伙1 个，捣毁非法木材
加工点2 个；扣押无证运输车辆10台，对无证木材加工企业查扣设备8 台，没收木材41立方米；
没收捕鸟网30张，放飞野生鸟200 余只；共清查林业用地5 000 余亩。2002年，查处滥伐林木
案件3 起、毁林开荒案件1 起、乱捕滥猎野生动物案件4 起，查处无证运输车辆18台，收回被
侵占林地27亩。2003年，查处盗伐林木案件5 起、侵占林地案件1 起、盗猎野生动物案件6 起，
清查无证木材加工企业4 家。2004年，配合《黑龙江省湿地保护条例》颁布实行，全年共开展
湿地保护清查行动3 次，清查乱占湿地、在湿地违法采砂、捕鱼案件16起，收回湿地60余亩。
制定了《乌裕尔河源头生态自然保护区可行性研究报告》。

（宋宝冬）

　　[ 森林病虫鼠害防治检疫] 2001年，完成森林病虫鼠害防治面积1.45万亩，防治面积达到
66.82%；实施森林监测面积52万亩，监测率达到87.5% ；检疫苗木602 万株，检疫率达到100%，
调运检疫率达到90%.2002年，共完成森林病虫鼠害防治面积3.18万亩，防治率达到68.53%；实
施森林监测93.58 万亩，监测率达到85% ；检疫苗木934 万株，检疫率达到100%.2003 年，北
安市作为全国森林病虫鼠害预测预报试点县，顺利完成承担的测报工作，并在全省此项工作联
合检查评比中获得总分98分（满分100 分），位居全省前列的好成绩。全市共完成森林病虫鼠
害防治面积16 800亩，防治率达到72.1% ；监测面积98.63 万亩，监测率为88% ；检疫苗木565.5
万株，检疫率达到100%.2004 年，完成森林病虫鼠害防治面积1.245 万亩，防治率达到71.22%；
完成监测面积54.98 万亩，监测率为87.9% ；检疫苗木695 万株，检疫率100%.

（宋宝冬）


[ 林业木材生产经营管理] 2001年，制定了新的木材生产经营管理办法（即“木材生产统
一、归楞检尺统一、销售价格统一、货款回笼统一”的“四统一”管理办法），共生产木材6
700 立方米，实现销售收入371 万元。2002年，严格实行《冬季抚育伐生产管理办法》和“四
统一”办法，共生产木材6 800 立方米，实现销售收入271 万元。2003年，生产木材5 400 立
方米，实现销售收入162 万元。2004年，生产木材4 000 立方米，实现销售收入140 万元。

（宋宝冬）


　　[ 造林绿化] 2001年，完成造林30 000亩，义务植树40万株，完成绿色通道工程建设46公
里，栽植云杉大苗1 万株、花灌木1 万株，培育苗木180 万株。2002年，编制完成了《北安市
森林生态效益补助试点实施方案》，并争取到管护资金69.3万元。完成造林25 000亩、封山育
林30 000亩，种苗培育640 万株。2003年，完成造林34 198亩（其中：退耕还林完成10 625亩，
“三北”防护林4 期工程完成3 573 亩，国有林场两荒造林完成20 000亩）。同时，还完成封
山育林任务30 000亩、重点生态公益林管护任务19.8万亩、全民义务植树62万株、种苗培育1600
万株、绿色通道松绑、补植、浇灌工作46公里及全市9 个乡镇退耕还林核查。2004年，全市共
完成造林任务30 958.9亩。其中：国有林场完成20 438亩（其中：两荒造林完成8 620 亩，
“三北”防护林工程造林2 353 亩，封山造林9 465 亩），乡镇完成10 520亩（其中：退耕还
林1 279 亩，两荒造林800 亩，“三北”防护林工程造林8 441 亩）。全年完成封山育林30 000
亩，义务植树44.9万株。

（宋宝冬）


　　[ 退耕还林和“三北”防护林4 期工程] 2001年，全市完成退耕还林工程造林3 622 亩，
国家投入苗木补助款50万元，粮食补助款140 万元，医疗教育补助20万元。2002年，全市完成
“三北”防护林4 期工程建设任务9 000 亩。其中：国家投资41万元，地方配套资金10万元。
2003年，全市完成退耕还林10 625亩，完成“三北”防护林4 期工程任务3 573 亩。2004年，
全市完成退耕还林1 279.9 亩，完成“三北”防护林4 期工程10 794亩（包括国有林场完成造
林2 353 亩，乡镇完成造林8 441 亩）。


（宋宝冬）

　　[ 林业适用新技术和苗木培育] 2001年，完成林业种苗培育180 万株，培育品种有小黑杨、
金丝柳等10余个品种。2002年，完成林木种苗培育640 万株，共投入资金241 万元，大胆尝试
了科技含量高的容器育苗工作，培育容器苗80万株。2003年，完成种苗培育10个品种750 万株，
并培育容器苗80万株。2004年，完成种苗繁育面积800 亩，全年共繁育良种苗木40余个品种1000
万株，包括银中杨、垂柳、红皮云杉等750 万株和樟子松容器苗250 万株。市自治林场生态苗
圃被国家林业部授予“质量信得过苗圃”。

（宋宝冬）

　　[ 林业产业] 2001年，市林业中心苗圃进行了改扩建工作，培育各类苗木17种110 万株。
自治林场苗圃做为生态苗圃培育小黑杨、金丝柳等苗木70万株。2002年，市林业中心苗圃投入
资金131 万元，继续进行改扩建工作。培育苗木23种340 万株。自治林场投入资金110 万元，
培育苗木10种320 万株。同时，成功培育容器苗80万株。两个苗圃建设初步形成种苗培育基地
化、专业化、品种多样化和种苗良种化。2003年，市自治林场用材林苗木培育基地建设项目完
成投资120 万元，新增苗圃面积100 亩，实现育苗10个品种750 万株，并培育容器苗80万株；
缸窑林场投入230 万元引进优质奶牛50头，建牛舍400 平方米；幸福林场实现肉牛存栏126 头，
404 林场培育北药苗木10余种100 万株，乌裕尔河上游水源地治理及生态旅游开发项目开始启
动。2004年，自治林场完成投资200 万元，繁育苗木800 亩400 余个品种1 000 万株；404 和
303 林场共投入20余万元，扶持北药大户10户，种植北药200 亩；缸窑林场组建了北安市森源
奶牛养殖股份有限公司，筹措资金500 万元，引进繁育奶牛300 头；303 林场投资20余万元建
设1 处林蛙养殖场，完成基础设施建设6 万平方米，引进优质种蛙5 000 对；市林业局组建了
饲草公司，建立饲草基地80公顷；完成了乌裕尔河上游水源地自然保护区项目和种子园林木良
种繁育基地项目的踏查和可研论证工作。

（宋宝冬）

　　[ 精神文明创建] 2001年，组织干部职工先后开展了迎接建党80周年、庆祝申奥成功、中
国加入WTO 等一系列庆祝活动及义务劳动和各种群体娱乐活动。2002年，局党委组织林业系统
党员干部深入学习“三个代表”重要思想，以实际行动喜迎党的十六大胜利召开，相继组织了
迎十六大召开和建团80周年系列庆祝活动。开展了以“爱我家园，绿化祖国”为主题的青年义
务植树活动和“一帮一”扶贫济困送温暖活动。2003年，全局各单位积极开展精神文明创建活
动，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，为林业建设献计献策。各基层林场加大了
林区公益事业投入力度，实现了场区公路全年畅通，解决了林区通讯难、乘车难、看电视难等
问题，有效地提高了林区精神文明程度。2004年，带领全系统党员干部深入学习党的十六届四
中全会精神，扎扎实实开展“两风”建设活动，加大反腐倡廉力度，促进了林业基层精神文明
建设。全年各林场共完成场区道路砂石化平整改造30余公里，种植行道树5 000 余株，建花池
6 个700 余平方米，新建球场2 处，购置科普图书600 余套（本），评比出“五好家庭”和
“十星级文明户”30户，组织以戒“黄、赌、毒、破除封建迷信、反对邪教”为主要内容的宣
传活动3 次，发放宣传材料1 500 余份，受教育群众达2 000 余人次。通过精神文明创建活动
的开展，有效地净化了林区社会环境，提高了群众的精神文明程度。

（宋宝冬）