工业
概况


　　
　　[ 概况] 北安市经济计划局是负责研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划、总量平
衡和结构调整、区域经济调节的政府职能部门。规格为正科级。在市委、市政府的正确领导下，
认真贯彻“三个代表”重要思想，进一步深化改革，大力招商引资，不断探索和培育北安新的
经济增长点，努力促进全市国民经济和社会全面发展。局内设秘书股、综合股、经济运行股、
能源交通股、企业管理股、贸易市场股、科技技改股、财务审计股、政策法规股，人员编制33
名，实有人员32人。局二层机构有：市非国有经济发展局（副科级），编制7 名；市酒类专卖
办公室（事业单位），实有3 名；市室内装潢办公室（事业单位），编制7 名，实有3 人；市
畜禽屠宰管理所（事业单位、股级），编制11名。挂靠单位有：市综合执法办，编制4 名。市
工业职工学校（事业单位），编制1 名。办公室地址在市东友谊街175 号。

　　 （陈崇文）

　　[ 企业改革] 认真贯彻落实上级关于深化国有企业产权制度改革的精神，加快所有制结构
调整，加速国有资本从竞争性领域退出的步伐。2001年，全市企业改革重点为整体出售、整体
转移和股份制改造。国营企业出售6 户（通北百货商店、通北糖酒站、市食品公司、市食品酿
造厂、市人民浴池、市向阳饭店）；集体企业出售3 户（北苑饭店、通北宏伟五金商店、通北
华星百货商店）。国营企业整体移交给市社会保险局4 户（市第一百货商店、市红兴理发店、
市肉制品加工厂、市肉类商店），集体企业移交给市社会保险局10户（市豆制品厂、市光明百
货商店、市食杂公司、市服装一厂、金星钟刻厂、光大钟刻社、皮毛厂、服装一厂、服装二厂、
铸锅厂）。有2 户企业改为股份制（北方商城、酱菜厂）。2002年，积极贯彻《黑河市经贸委
关于2002年深化国有企业产权制度改革的实施意见》，深化企业改革，放活中小企业。完成了
市食品一店民营化改造，指导及帮助北工锯业有限责任公司进行了股份制规范工作。协助三九
企业集团永安药厂完成了改制前期准备工作。对原市食品厂、市食品二店等企业采取资产变现
使职工得到妥善安置。2003年，继续深化企业产权制度改革，加速国有资本退出竞争领域。顺
利完成了市进发塑料制品有限公司的股份制改造，稳妥的处理了企业遗留的历史问题，使企业
改制平衡运行。市政府动迁市五金交电批发公司，为职工发放经济补偿金200 万元，同时，职
工与企业解除劳动关系。此为全市第一起解除国有职工身份的改制形式，为以后企业改革的职
工安置工作探索了一条新路。年末，市政府动迁中街百货商店，为其补偿180 万元，职工解除
了劳动关系。2004年，市百货印刷厂整体出售，市中心服装厂、新潮服装厂也正积极稳妥地进
行改制工作，市白酒厂、冰凌啤酒有限责任公司、北方商城有条不紊地推进了全民职工并轨试
点工作。

　　 （谢国祥）


　　[ 地方工业经济指标完成状况综述] 地方工业经济运行态势较好，无论是全口径还是规模
以上企业，核心指标工业增加值保持了一定的增长速度，对整个工业经济起到了较大的拉动作
用。2001年，工业增加值（现价）：全口径实现9 471 万元，完成计划的89% ，同比10 123万
元下降6.4%，规模以上企业实现4 268 万元，完成计划的101.6%，同比3 505 万元增长21.8%
；工业总产值（现价）：全口径实现28 006万元，完成计划的82.9% ，同比32 210万元下降13.1%，
规模以上企业实现12 699万元，完成计划的104%，同比10 057万元增长26.3% ；产品销售收入：
全口径实现26 561万元，完成计划的102.2%，同比24 121万元增长10.1% ；规模以上企业实现
11 325万元，完成计划的92.8% ，同比10 371万元增长9.2%；流转税金：全口径实现1 382 万
元，完成计划的108%，同比1 207 万元增长14.5% ，规模以上企业实现783 万元，完成计划的
80.7% ，同比835 万元下降6.2%；利润总额：全口径实现869 万元，完成计划的124%，同比505
万元增长72% ，增利364 万元，规模以上企业实现42万元，较计划增盈42万元，同比-248万元，
减亏增盈合计290 万元。从全年指标完成情况分析，市属全口径工业增加值和产值指标完成不
理想，原因是乡镇企业、工业系统、林业系统指标同比减少过多。规模以上企业经济指标完成
较好，上级重点考核的工业增加值及利润指标均超额完成了预期目标。对完成扭亏增盈目标贡
献较大的有：奥力松乳业有限责任公司创120 万元盈利额，自来水公司同比减亏近130 余万元，
兰西榆林复合肥厂北安分厂同比增盈达100 万元。2002年，工业增加值：全口径实现9 920 万
元，同比增长7%，完成计划的102%，规模以上企业实现4 250 万元，同比增长4.9%，完成计划
的101%；工业总产值：全口径实现28 044万元，同比增长1%，完成计划的96% ，规模以上企业
实现12 404万元，同比基本持平，完成计划97% ；产品销售收入：全口径实现26 900万元，同
比增长4.9%，完成计划99% ，规模以上企业实现11 666万元，同比增长10.8% ，完成计划的106%；
流转税金：全口径实现1 431 万元，同比增长6.4%，完成计划102%，规模以上企业实现886 万
元，同比增长18.8% ，完成计划114%；利润总额：全口径实现937 万元，同比增利75万元，较
计划增利17万元，规模以上企业实现21万元，同比减利22万元，较计划减利29万元。从全年总
体衡量，工业经济运行态势较好。无论全口径还是规模以上企业，核心指标工业增加值均完成
了预期目标。乡企、建设局、林业局对全口径形势的好转起了较大拉动作用。热力公司、进发
塑料制品有限公司、北海水泥制品有限公司、集成材厂等企业对完成规模以上企业增加值发挥
了较大作用。进发塑料制品公司生产经营形势达到历史最好水平，经济效益大幅提高，流转税
金增长25%.动物制药有限责任公司生产、改建两不误，一座高标准、够规模的飞龙动物制药厂
改建完成。北海水泥制品有限公司产量达到2 万吨，同集成材厂双双进入规模以上企业行列，
成为全市新的经济增长点。2003年，工业增加值：全口径实现10 910万元，同比增长10% ，完
成计划的102%，规模以上企业实现4 851 万元，同比增长16% ，完成计划的108%；工业总产值：
全口径30 999万元，同比增长11% ，完成计划的102%，规模以上企业实现13 867万元，同比增
长11% ，完成计划的107%；产品销售收入：全口径实现29 503万元，同比增长10% ，完成计划
的102%，规模以上企业实现13 483万元，同比增长17% ，完成计划的112%；流转税金：全口径
实现1 609 万元，同比增长12% ，完成计划的107%，规模以上企业实现967 万元，同比增长18%
，完成计划114% ；利润总额：全口径实现1 036 万元，同比增利99万元，完成计划108%，规模
以上工业企业实现122 万元，同比减利34万元，超出上级下达的计划目标22万元。全年工业经
济保持了良好的运行态势。无论是全口径还是规模以上企业5 项重点指标全部超额完成了计划
目标。热力公司通过增加供热面积，工业增加值同比增加23% ，纯增266 万元；东和人造板厂
通过改造扩建，规模空前壮大，工业增加值增长120%，同比增加210 万元；进发塑料制品公司
坚持科技进步，汽车配件产量明显提高，工业增加值同比增长28% ，增加157 万元；冰凌啤酒
有限责任公司通过进行产品调整，啤酒产量增加500 余吨，工业增加值增长34% ，增加了103
万元。2004年，工业增加值：全口径实现12 066万元，同比增长10.6% ，完成计划的101%，规
模以上企业实现5 010 万元，同比增长7.8%，完成计划的100%；工业总产值：全口径实现34 126
万元，同比增长10.1% ，完成计划的100%，规模以上企业实现13 451万元，同比增长10.2% ，
完成计划的102%；产品销售收入：全口径实现32 610万元，同比增长10.5% ，完成计划的100%，
规模以上企业实现13165 万元，同比增长10.7% ，完成计划的102%；流转税金：全口径实现1
783 万元，同比增长10.8% ，完成计划的101%，规模以上企业实现1 039 万元，同比增长12.2%
，完成计划的104% ；利润总额：全口径实现1 167 万元，同比增长12.6% ，完成计划的102%
，规模以上企业实现150万元，同比增利19万元，完成计划的100%. 纵观全市工业企业运行态势，
一些企业发展后劲明显增强。北安昊晟机械制造有限公司、海圣铁艺彩钢板厂、黑龙江兴安岭
乳业有限公司均已达到规模以上企业生产规模。森源豆业有限公司已初步发展成贸工农一体化
的新型企业。

　　 （战海波）