经营管理


　　[ 经营管理] 2001年，完善了以利润承包为核心的资产经营承包责任制。将承包单位重新
细化为指标单位、利润单位、规范经营单位、负荷曲线单位和经费单位；建立风险共担机制，
把经营压力和动力传递到基层，使全局上下每个职工都与利润指标挂钩；实行按线、按台区承
包的经营机制，药泉供电局、五大连池供电局和龙镇供电局采用互助的形式将利润指标、安全
生产、优质服务、文明建设等工作承包在线路和台区上；实行风险抵押金制度，调动了全员抓
营销的积极性；进一步规范管理程序，严格依法经营，集中加强合同管理，降低了企业的经营
风险；普及《会计法》，严肃财经纪律，加强了财务监督、离任审计和年终审计等内控制度建
设，杜绝了乱担保、乱投资及违规挤占、挪用资金和私设小金库等行为；完善2 级招投标市场，
实现物资零库存管理，老旧产业完成了清产核资与重组；提高了企业基础管理工作，档案目标
管理顺利通过国家一级标准验收，全局整体管理水平有所加强。局财务管理获省公司财务管理
先进集体，总会计师史惠臣获国家电力公司财务管理先进个人。2002年，出台了《黑河电业局
三项责任制承包管理考核办法》，将安全生产、资产经营、党风行风廉政建设三项责任成为统
领全局工作的主线。实施了一流的财务管理，全面推行了综合计划管理，严格执行《黑河电业
局物资归口管理规定》办法，整个经营管理迈上了一个新台阶。2003年，完成了营业资金的清
理核对工作，乡电管站经营实行了收支两条线管理，各县（市）电业局财务工作按国网方式实
行预算管理；完成了农垦、森工代管企业经营状况的调查摸底工作，实现管理可控；开展了领
导干部离任审计、年度经营审计和农改工程审计工作，坚持企业内审自查，促进了企业经济效
益的提高。2004年，继续实施三项目标责任制考核办法，全面推行预算管理，加强资金成本控
制；对运输费用实施改革，按照单车里程核定运输费用计划，在哈尔滨、黑河实行定点加油制
度，加大了进项税的抵扣额度，减少了运输成本的支出；对同价后直供电管站的成本进行了科
学的测算和分解，精减电工队伍，保证了费用的合理发生；建立了计划外资金审批制度，加大
对剥离单位的经营管理，挖掘经营潜力；圆满完成了清产核资工作，重新核定各项资产实物量，
健全相关的资产管理制度，切实解决了固定资产管理混乱、价值不实的问题；坚持依法治企经
营理念，健全内部岗位审计与部门业绩审计一体化的监督约束机制；进一步完善了薪酬分配体
系，建立以岗定薪的管理机制，规范了农电、农垦及森工供电系统的财务管理工作，为新会计
制度的有效实施奠定了坚实的基础。

　　 （张北芳）