房产管理
概况


　　

　　[ 概况] 市房产管理局是隶属市政府的正科级行政职能部门。其职能是负责房屋产权登记、
房屋产籍管理、房产交易市场管理、房地产开发企业及市场管理、物业管理、商品房屋销售等。
同时，还承担着住房制度改革、危房安全鉴定、房屋纠纷仲裁等工作。房产局将初始登记、转
移登记、抵押登记、变更登记、注销登记、档案管理业务集中到登记大厅，实行“一站式服务、
一线式管理、敞开式办公”。房产交易中心成为集权属管理、档案管理、交易服务、抵押登记
为一体的综合性服务部门。内设人秘股、计财股、产权认证股、商品屋管理股、档案室、交易
所、租赁所、物业办、城管大队房产中队，下设经济适用住房领导小组办公室、危险房屋安全
鉴定办公室、房屋纠纷仲裁办公室和挂靠的房屋管理所。有职工61人。办公地址在建华路19号。

　　 （徐昭）


　　[ 深化住房制度改革] 2001年，召开了全市房地产开发市场清理整顿大会，转发了省建设
厅《关于进一步加强商品房销售管理的紧急通知》，对市域内未按期办理权属登记的单位进行
了通报批评。2002年，根据建设部《关于简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》精
神，制定了《北安市房产交易与房屋登记程序实施细则》。2003年，交易契税由交易额的3%降
至1.5%. 组建了商品房管理股，配置2 名懂建筑、懂业务的人员，完善了《商品房销售许可证》
制度，加强了商品房预（销）售管理。2004年，对《中国银行北安支行住房分配货币化实施方
案》进行了批复，住房分配货币化总额为1 424 790.49元。

　　 （徐昭）


　　[ 房屋产权管理] 2001年，抽调人员12名组成6 个组，深入到相关单位清理整顿未按期办
理房屋所有权初始登记的房屋。全年实现房屋测绘面积22万平方米，核发房屋所有权证2 570
本。市房产管理局在4 道街扩建了标准的档案库房，使库房建筑面积由原30平方米增加到130
平方米，并购买了部分档案柜。新装订档案2 600 户。2002年，积极推行和完善了交易、产权
“一体化”办公、“一站式”服务的管理办法，实行统一收件、统一发证、交易手续内部传递，
减少了重复收件和中间环节。在权属登记中，按照规定的业务程序，加强了对权利人提供要件
的审查，为近10幢新建楼房办理了房屋产权的初始登记，核发房屋所有权证1 600 本，房屋抵
押登记共办理550 件。房屋复查换证工作，主要对农场局1 ～9 号楼及少量的散户楼核发了全
国统一的房屋所有权证，共计430 本。2003年，抽调专人组建了旧照换发新证的复查小组，对
平房区旧房照和多年遗留的未发放产权证的住宅楼进行集中测绘、集中建档。完成了兴业花园
小区、教育集资楼（八中）、党校住宅楼、电厂15# 、16# 等住宅楼近14万平方米的测绘配图
任务，整理档案827 卷、1 300 余户，建立装订档案350 卷、3 400 余户。先后完成了和平3
委的旧证换新证及审计、公安等5 栋住宅楼的房屋产权所有证的发放工作。全年累计完成房屋
初始登记1749户，面积173 259 平方米；复查换证430 户，面积50 270平方米；共办理抵押登
记931 件（私产918 件，公产13件），面积65 520平方米（私产59 670平方米，公产5 850 平
方米）。2004年，为电厂厂房、电厂办公楼、惠达小区、昌盛住宅楼等共计1 155 户楼房办理
了房屋产权的初始登记，面积达192 257 平方米。在档案管理方面，按照市档案局的规范要求，
结合房产行业特点全新整理和装订了房屋档案，清理一户，装订一户，建立市区初始登记、转
移登记档案860 户、乡镇档案2 600 户，为抵押出证1 000 余件，为法院查封房屋档案130 余
件。

　 　（徐昭）