电信

　　

　　[ 概况] 黑龙江省通信公司北安市分公司是中国网通集团黑龙江省通信公司的成员企业之
一，隶属黑河市分公司管辖。北安市分公司是北安市的主体通信企业，是唯一承担全民普遍服
务义务，唯一履行组织应急通信、党政专用通信职责，唯一拥有被省政府市政府确定的政府上
网、网络市场、电子商务公共平台，唯一拥有卫星、数字、微波、光缆立体式传输能力的公众
通信企业。下属城东、城南、北岗、铁西4 个分局和通北、主星、海星、石泉、石华、杨家、
赵光、前进、东胜、胜利、自民、二井子、北郊、长水河14个支局。员工149 名。公司有固定
资产原值3.56亿元，电话交换机总容量9.4 万门。办公地址在市东友谊街106 号。

（王树桐）


　　[ 企业改革与管理] 在企业改革与经营中，坚持以科学化、规范化的管理为目标，不断完
善内部的管理体制，以管理来促经营，全力增效减债，增强企业的核心竞争力。2001年，继续
贯彻市县一体化管理体制，深化劳动、人事、分配“三项”制度改革，实行管理人员竞聘上岗，
员工竞争上岗；在理顺管理流程的同时，按综合治理责任制的要求，层层鉴订了责任状；注重
资本运营，严格控制支出，进行了应收帐款清收工作。2002年，注重实效，推进企业规范化管
理进程，重新制定了绩效考核办法，建立了以纵向、横向和连带考核为主的考核机制；进行了
内部的核编，减员工作，全体员工进行了竞聘上岗和末位淘汰制；加强了对资产、收入、成本
费用的管理，加大了收入稽核力度，实行2 级核算制；大力压缩成本费用支出，开展了废旧利
用，完成了固定资产清查工作。2003年，加强企业集约型管理，大力降低运营成本，严格控制
业务费支出，制定了相关的奖惩办法；最大程度地实现了无纸办公，通过局域网实现资源共享；
优化生产组织，两次精减聘用工63人；开展了ISO9001 质量管理体系的建立和运行工作，年末
通过了认证。2004年，实施集约化管理战略，以节约求增产，以增产求增收，采取边清理边压
缩的举措，抓了财务预算集中管理，加强成本控制，加大集中采购管理力度；加强了对用油、
用水、用电、用车的管理，制定了相关制度，在职能部门设立了兼职2 级核算员，加强了基层
的各项收入情况的核算监管；用人用工实施绩效管理模式，全面实施竞聘上岗，进行了营销体
制架构调整，建立了客户经理营销体系，北安市区及通北、赵光实行了社区经理承包制。

　　 （王树桐）


　　[ 业务种类] 2001年，开办了普通电话、公用电话、电话语音信息、智能电话卡、电话交
费卡、电报、传真、会议电话、IP电话、N －ISDN、168 、968 信息服务、数字数据电路（DDN
）、 分组交换、计算机互联网（INTERNET）、电子信箱（ E－mail）、无线寻呼、来电显示、
ETS 无线接入、宽带网接入等业务。2002年，业务开办种类保持了上年水平。2003年，增加小
灵通（PHS ）、电话Q 吧96616 、语音短信96777 、116 、123 （短信秘书台，固网短信）等
业务；2004年，停办无线寻呼业务。

　　 （王树桐）


　　[ 业务发展] 2001年，继续坚持“以人为本，以企为家，以诚取信，以优取胜”的方针，
实现业务收入4 932 万元，净增固定电话用户4 093 户，用户累计达到6.97万户；净增国脉寻
呼11 040台，用户累计达到2.08万台；来电显示净增6 480 户，用户累计达1.6 万户；公话净
增58部，累计达603 部。2002年，是实现省公司提出的“一年突围、三年解困”战略目标的最
后1 年。北安分公司强化竞争意识，积极拓展市场，努力提高企业的整体服务水平，业务发展
步入了良性循环的轨道。全年完成业务收入4 961 万元，固定电话用户累计达到6.8 万户；净
增国脉寻呼4 327 台，用户累计达到2.4 万台；来电显示净增11 842台，用户累计达到2.8 万
台；公话放号649 部，累计达到2 807 部，发展宽带ADSL用户509 户。2003年，是通信市场形
势极为严峻、经营环境异常恶劣的1 年。公司知难而进，锐意进取，基础业务稳中有升，新业
务健康发展，经济效益实现新的突破，完成业务收入5 006 万元，净增固定电话1 853 户，用
户累计达到6.99万户；来电显示净增9 103 户，用户累计达到3.7 万户；公话放号337 部，累
计3159部；宽带ADSL净增1 750 户，用户累计2 526 户；发展小灵通PHS 用户9 428 户。2004
年，完成业务收入4 572 万元，固定电话净增62户，用户累计7.0 万户，市场占有率为65.92%；
小灵通PHS 用户净增15 313户，累计达到2.47万户，占全市移动市场份额的20.82%；宽带ADSL
用户净增4 100 户，用户累计6 626 户；发展话吧216 个，市场占有率达到69.5% ；公话净增
1 098 部，累计4 257 部。

　　 （王树桐）


　　[ 通信建设] 以市场需求为导向，强化网络支撑，加快通信建设，合理配置网络资源，提
高了通信能力和通信网络的技术层次。网络接通率达到97.25%以上，电路开通及时率达到100
％。固定电话网、骨干传输网、宽带城域网的结构更加合理，技术更加先进，运行效率更高，
功能更加齐全，资源利用率达到历史最高水平。2001年，固定资产投资600 万元，架设电缆82.1
公里，扩容分局交换机4 626 线，新建模块局4 个，调测开通了ADSL宽带设备。2002年，固定
资产投资9 068 万元，开展了市话线路整治，巩固网络达标成果，新建地下管道0.45公里，完
成了绥北公路通信线路动迁，新建无线市话基站180 个，完成了无线市话开通前的准备工作。
2003年，固定资产投资2 246 万元，新建和扩容了模块局，安装了08型交换机，新增交换机容
量1 018 线，调整和补建无线市话基站13个，总数达到188 个；完成宽带ADSL设备扩容工程，
5 次扩容1 500 线，新建5 100 节点5 个，设备总容量达到2 483 线；架设电缆8.32公里。2004
年，固定资产投资1 886 万元，以小灵通网络优化为重点，重点解决盲区、盲点和基站阻塞率
高、掉线、闪断等问题，新增基站121 个，在建基站5 个，已运行开通的基站达到310 个。

　　 （王树桐）


　　[ 优质服务] 坚持以超客户期望为奋斗目标，以“求特色、上水平、创最佳”为方针，以
诚信为准则，全面提高服务水平。2001年，巩固“实施形象工程”的成果，保持了“八有一统
一”的服务环境。认真落实了“首问负责制”，注重听取大客户的意见和要求，定期上门服务，
进行新业务推广和培训。2002年，开展了“树品牌、迎世界电信日，百日无差错”活动，使服
务工作由基本满意型向全面满意型转变；将3 级服务热线与“首问负责制”结合起来，建立了
以服务热线为主渠道、全员参与的机制；在线务员中推行标准化服务和个性化服务，坚持装移
机回访制度；在农村支局推行礼仪服务、承诺制和“首问负责制”，实行了装、移、收费一条
龙服务。企业连续3 年实现企业责任零投诉，保持了服务的领先优势。2003年，开展了“假如
我是用户”的换位思考大讨论和“倾听用户心声、满意由此延伸”活动；实行了星级服务和星
级管理，统一营业人员的服务形象，进行了礼仪培训和哑语培训，坚持起立服务和办理业务回
访制度；组织对大用户、集团用户单位集中进行走访、慰问、征求意见；不断优化营业厅的环
境，保持良好的形象。顺利通过ISO9001 国际质量标准认证，实现了服务工作与国际接轨。2004
年，推行特色服务工程，为实现“超越客户期望”的奋斗目标，开展了“千万用户大回访”、
“感动用户”活动；对相关人进行了服务技能、服务技巧的深层次培训，组织了星级营业员评
比、规范化达标活动；宣传实施了10060 客户服务热线，实现了通信业务的电话受理和网上受
理，实行了营业受理流程用户免填单服务。

　 　（王树桐）


　　[ 精神文明建设] 坚持两个文明协调发展的原则，全面加强员工队伍建设、企业文化建设
和精神文明建设。2001年，制定了文明单位建设《方案》和《实施细则》，开展了“新世纪黑
河电信人形象”教育活动，签订了“双评”责任状，在报社和电视台播发了《用心服务创佳绩》
的专版和专题片。在全市“双评”活动中获第二名，获黑河市文明单位标兵。2002年，为晋升
省级文明单位制定了方案和规划。在“双评”活动中，开展了电话、寻呼、数据“三下乡”活
动，在社会聘请30名社会监督员，召开了“服务质量社会监督员座谈会”发征求意见函500 余
份；开展了“手拉手”助学工程，员工出资1.2 万元资助20名贫困学生；包扶建设系统30名贫
困职工，投资6 万元铺设了步道板。在全市“双评”活动中取得第一名。2003年，为创建省级
文明单位，坚持抓了领导班子建设、党风廉政建设和综合治理工作。在“双评”活动中，按照
“服务求特色，上水平，创最佳”的方针，加大了新业务的宣传力度，突出了特色服务和向用
户提供零距离服务。在全市“双评”活动中保持了第一名。2004年，开展了形式多样、丰富多
彩的文体活动，在市第二十六届运动会上获体育道德风尚奖；组织了“迎仲秋，庆国庆”演唱
会，与社区联合组织了“通信之声”文艺晚会；为见义勇为的英雄、赞助残疾事业和一中贫困
毕业生捐了款。保持了全市“双评”第一名，通过了省级文明单位的验收。

　 　（王树桐）