地震



　　[ 概况] 北安市地震局成立于2001年11月（原名为北安市政府地震办公室，挂靠科委），
为市政府直属事业单位，规格正科级。主要工作职责是主管全市地震宣传、抗震设防及地震观
测预报等工作。全局干部认真学习贯彻党的十六大精神，践行“三个代表”的重要思想，求实
务真，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强地震宣传和抗震设防工作，使全市地震综合防
御能力不断增强。2003年，被省地震局评为全省防震减灾工作先进单位，被黑河市地震局评为
黑河市防震减灾工作先进集体。2004年，被省地震局评为全省防震减灾工作先进单位、防震减
灾法制建设工作先进单位。内设震害防御股，人员编制3 名。办公地址在市西直街18号（4 号
楼）。


　　 (潘建)


　　[ 防震减灾宣传] 利用《防震减灾法》宣传日和“7.28”唐山地震纪念日，采取多种形式，
重点进行了防震减灾有关法律、法规和防震减灾知识的宣传教育工作，现场解答了群众提出的
抗震防震等方面的问题。2001年，在《防震减灾法》宣传日和地震纪念日中，市四大班子领导
及地震局工作人员走上街头进行宣传活动，充分利用农村乡镇的科技大集、邀请秧歌队、出动
宣传车、设立宣传站、图板展、悬挂过街横幅、散发宣传单和防震减灾基本常识手册、现场播
放宣传片等形式与群众面对面零距离进行宣传，提高了全民防震减灾意识。2002年，在《北安
报》上全文刊登了《防震减灾法》、《黑龙江省地震重点监视防御区管理办法》、《建设工程
抗震设防要求管理规定》、《地震行政执法规定》和《行政处罚法》，有针对性的进行了法律
法规知识的宣传，还刊登了副市长王凤鹏关于纪念《防震减灾法》颁布实施5 周年文章。2003
年，在《北安报》上开办防震减灾知识专栏，让广大群众了解常见的地震前兆知识和防震、避
震知识，并刊登了副市长陈晓杰关于抗震设防有关法律法规的问答。同时，充分利用电视媒体
覆盖面广的特点，在电视台新闻节目中播出地震宣传新闻和播放集科学性、知识性、趣味性、
教育性于一体的地震科普知识专题片《地震揭秘》、《直面地震》等，收到了较好的宣传效果。
2004年，重点走访了市建设局及设计室、北安农垦分局及分局设计院和益民集团等部分中、省
直单位及重点企事业单位，并到正在建设中的昌盛花园小区、医药职工住宅楼、冠安小区等建
设工地进行了有关地震方面法律法规的宣传，还向北安市行政辖区内农场、通北林业局等十几
家中省直单位邮寄了宣传册和将建设工程抗震设防纳入当地基本建设管理审批程序通知书。同
时，还深入到居民社区和学校中散发了《防震减灾法》、《地震知识问答》和省地震局下发的
《抗震设防管理执法案例选编》等宣传单，提高了全民防震意识。

　　 (潘建)


　　[ 地震监测灾害预防] 2001年，根据现有条件，广泛开展了地震监测、震害预防工作。2002
年，重新制定了《北安市破坏性地震应急预案》，并以市政府文件下发到各有关单位。重点加
强了地震应急系统建设，提高紧急救援能力。进一步明确了各有关单位的职责，把任务和责任
落到实处，形成一个反应快速、工作有序的抗震救灾指挥系统。根据《黑龙江省地震重点监视
防御区管理办法》的要求，在有关部门的配合下对北安市的建设工程抗震设防情况进行了行政
执法检查，依法纠正处理违法行为。同时，委托专业部门、聘请专业人员对建设工程抗震设防
要求进行认真复核，对不符合抗震设计规范的问题，提出了整改要求，从而达到了一般性建筑
工程抗震设防率80％以上的目标。2003年，重新调整了防震抗震领导小组，召开了全市抗震防
震工作领导小组会议，狠抓落实。对各成员单位提出了具体要求，量化了工作目标、明确了责
任主体，进一步落实了工作任务。2004年，进一步加强和改善地震监测工作。针对北安的特殊
地理位置以及在全省所处的重要监测区位，根据《黑龙江省防震减灾“十五”计划和2015年规
划》确定的发展目标，将北安市建立地下流体观测站项目纳入了日程。同时，为了加强宏观监
测工作，建立和完善了群众业余宏观测报网与宏观异常上报制度，并对群众测报员进行技术培
训。

　　 (潘建)