卫生法制监督


　　

　　食品卫生　

　　2001年，有业户817 户，从业人员1 334 人，全部进行了体检，体检合格率99.8％。全年
监督3 　599 次，监督合格率为85％；餐具清毒监测7 640 件，合格率为85％；地产品监测691
件，合格率为90.8％，处罚274 户次。2002年，有业户788 户，从业人员1 　219 人，全部进
行了体检，体检合格率99.6％。全年监督4 　042 户次，监督合格率为85.1％；餐具清毒监测
7 　200 件，合格率为85％；地产品监测608 件，合格率为90％；培训1 　219 人，培训合格
率为98％。处罚21户次。2003年，业户712 户，从业人员1 　192 人，体检1 　192 人，体检
合格率99.7％。全年监督3 725 户次，监督合格率为86.5％；餐具消毒监测7 　360 件，合格
率85％；地产品监测519 件，合格率92.2％；培训1 　192 人，培训合格率99.4％，处罚251
户次。2004年，有业户654 户，从业人员1 　136 人，全部体检，体检合格率为99.8％。全年
监督3 　696 次，监督合格率为86.2％；餐具消毒监测6 　880 件，合格率为85％；地产品监
测449 件，合格率为93.3％；从业人员培训1 　136 人，合格率99.5％，处罚148 户次。

　　学校卫生市防疫站每年都组织人员，对学生进行身体检查，并对其相关设备进行卫生监督。
2001年，参加体检学生11 136人，患龋齿2 341 人，患病率为21.02%；沙眼2 555 人，患病率
为22.94%；营养不良1 130 人，患病率为10.15%；肥胖654 人，患病率为5.87% ；视力低下1052
人，患病率为9.45% ；近视1 838 人，患病率为16.5%.2002年，参加体检学生11 213人，患龋
齿2 379 人，患病率为21.22 人；沙眼3 097 人，患病率27.62%；营养不良1 101 人，患病率
为9.82% ；肥胖675 人，患病率为6.02% ；视力低下923 人，患病率为8.23% ；近视1 883 人，
患病率为16.79%.2003 年，参加体检学生11 775人，患龋齿2 752 人，患病率为23.37%；沙眼
3 012 人，患病率25.58%；营养不良1 196 人，患病率为10.16%；肥胖636 人，患病率为5.4%；
视力低下860 人，患病率为7.3%；近视1 938 人，患病率为16.46%.2004 年，参加体检学生11
565 人，患龋齿2 673 人，患病率为23.11%；沙眼3 080 人，患病率26.63%；营养不良1 162
人，患病率为10.05%；肥胖681 人，患病率为5.89% ；视力低下881 人，患病率为7.62% ；近
视1 950 人，患病率为16.86%.


　　公共场所卫生

　　2001年，有公共场所151 家。其中：旅店业60家、文化娱乐场所7 家、公共浴池19家、理
发店美容店59家、宝龄球馆1 家、商场书店4 家、公交候车室1 家。全年发放卫生许可证67家。
有从业人员417 人，实际体检305 人，体检率97.8％。全面开展了卫生监督工作，全年监测127
家，监测505 个点次。其中：合格480 点次。2002年，有公共场所14个行业131 家。其中：旅
店业51家，文化娱乐场所6 家，公共浴池18家，理发美容52家。发放卫生许可证74家。公共场
所从业人员398 人，体检340 人。2003年，有公共场所135 家，发放许可证56家。从业人员365
人，体检315 人。卫生监督75户，监测点342 个。在防治“非典”期间，多次对公共场所的消
毒工作进行监督检查。2004年，有公共场所133 家，从业人员352 人，体检309 人，监督70户，
监测点282 个。


　　放射线卫生

　　2001年，全市有20个单位（不含农垦林业）有CT3 台、医用X 光机23台，从业人员71人。
9 月，有53人去省进行健康体检，10月，对从事放射性单位进行监督监测工作，合格率为100 ％。
2002年，有放射性工作单位17家， CT3台、X 光机21台，从业人员71人，监测合格率为96％。
2003年，增加1 台CT，有65名从业人员去省里体检，监测合格率为98％。2004年，有CT3 台、
X 光机23台，从业人员71人。3 月，组织从业人员去黑河市培训，培训率为98％。9 月，对使
用单位和6 家砖厂进行放射性监测，监测合格率为98％。


　　劳动卫生

　　2001年，有较大型企业10家，职工7 　956 人。接触有毒有害物质企业10家，有职业病8
人。设粉尘监测点10个，物理因素监测点8 个。对接触粉尘人员25人、物理因素60人进行了体
检，未发现新的职业病人。2002年，设监测点31个，合格25个。其中：粉尘监测点22个，合格
17个；化学因素设1 个监测点，经监测合格；物理因素设8 个监测点，合格7 个。接触有害作
业606 人，参加体检409 人。其中：接触粉尘人数437 人，体检341 人，复检4 人；化学因素
体检1 人，物理因素接触168 人，体检67人。在体检中未发现新的职业病人。2003年，粉尘监
测点22个，合格点17个，化学因素监测点1 个合格，物理因素监测8 个点，合格7 个。对接触
粉尘、化学因素、物理因素的作业人员进行体检。2004年，粉尘监测点22个，合格17个，化学
因素监测点1 个为合格，物理因素监测点8 个，7 个合格。对从业人员进行了体检。


　　化妆品卫生

　　2001年，全市共有化妆品经营单位（含商场专卖柜台）12家、301 个品种，经检查全部合
格。共有35名从业人员，有32人参加了体检。2002年，有化妆品310 种，经检查有301 种合格，
合格率为97％。共有34名从业人员，有31人进行了健康体检。 2003 年，有化妆品专卖店5 家，
专卖柜台4 家，共有378 个品种，经检查有362 种合格。40名从业人员，参加体检37人。2004
年，有化妆品375 种，合格369 种。对从业人员进行了体检。6 月，对12家美容院、化妆品商
店进行抽样检查，对其经营（使用）的4 个品种30多件不合格产品给予封存。


　　 （王凤林）

　　[ 医政管理] 2001年4 月，对全市乡村医生进行2 次考试，对连续3 次考试不及格或考核
不达标者调离乡医队伍。实行药物集中招标采购，有89家供应商投标，有36家中标。联合医院
成立老年康复中心俱乐部，有会员100 余人。建立社区服务站2 个，有医务人员15人（其中：
医生6 人，护士2 人）。全年下派医疗队72次，义诊12 492人次。第一医院投资350 万元购入
XFORCE型CT，第二医院购进CT、彩超，中医院购进彩超和XC－501 －5 型X 光机。对全市17个
医疗机构进行性质划分，确定非营利性机构14个，营利性机构3 个。2002年，市一院、赵光镇
卫生院、东胜乡卫生院被确定为人事制度改革试点单位，实行定编、定岗、定员，市一院70名
以工代干人员实行双聘制。开展全系统岗位练兵活动，有860 人参加了实践技能考核，740 人
参加了理论考试。全年新建4 个社区服务站，开展“六位一体”的社区卫生服务。经省牙防指
导组检查验收，北安达到省级牙防先进县目标。日本驻沈阳总领事小河内敏郎、领事本保利征
在省外事办、北安市领导陪同下，为二井镇卫生院竣工剪彩。2003年，在防治“非典”期间成
立了防治“非典”领导小组，下设医疗抢救组、宣传报导组、防疫监测组、综合督办组。下发
了《北安市预防非典型肺炎工作方案》、《北安市防治传染性非典型肺炎应急处理预案》、《
北安市关于加强农村外归人员管理、严防发生输入性非典病人的紧急通知》、《北安市非典型
肺炎综合防治方案》、《北安市关于进一步强化外归人员管理的紧急通知》、《北安市进一步
推进农村“非典”工作方案》等文件。指定市一院铁西分院、场局中心医院为“非典”定点收
治医院，市二院、赵光镇卫生院设立“非典”病人留院观察病房，有6 家医院设立发烧门诊。
在铁路车站设7 个检查站，在公路道口设8 个检查站，由卫生、公安、交通、铁路等部门抽调
124 人，24小时进行严格检查监测工作。共查过往车辆73 888台次，过往人员282 816 人次。
共排查外来外归人员2 364 人次，送医院体检1 890 人次，处理应急事件8 起，留院观察病人
2 例。北安市卫生党委被省委授予“防治非典型肺炎工作先进基层党组织”称号。省委、省政
府授予北安市政府、农垦总局北安分局“全省防治非典型肺炎工作先进集体”称号。授予王贵、
陈晓杰等10人为全省防治非典型肺炎工作先进个人称号。北安市卫生局、公安局、交通局客运
站、石泉镇政府、北安岗街道办事处被授予黑河市防治非典型肺炎先进集体。才德举、韩建春
等20人被授予黑河市防治非典型肺炎工作先进个人。2004年，北安市被省、黑河市确定为实行
新型合作医疗制度试点县（市）。制定下发了《北安市开展新型农村合作医疗制度试行办法》。
各乡镇成立了新型农村合作医疗管理委员会，各村也都成立了合作医疗管理小组，全面铺开了
农村合作医疗工作。对53个村卫生所进行检查验收，达标33个，限期改正17个，不达标3 个。
卫生局下发了《关于严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》全市取缔非法中医诊所2 个、
牙医诊所2 个、非法义诊5 次，游医3 人。全年开展巡回医疗145 次，诊治病人近万例，培训
乡村医生285 人。市委、市政府授予卫生系统“正行风促发展民主评议行风先进单位”称号，
黑河市卫生局授予“全市卫生系统行风建设先进集体”称号。

　　 （王凤林）