黑龙江省农垦总局北安分局中心医院



　　
　　概况

　　农垦北安分局中心医院的前身是沈阳军区黑龙江生产建设兵团第四医院，始建于1969年，
1971年改为兵团一师医院。1976年兵团撤销后同原农场局第二职工医院合并，改为黑龙江农场
局北安农场管理局职工医院。1979年改为黑龙江省国营农场总局北安农场管理局中心医院。1997
年改为黑龙江省农垦总局北安分局中心医院，隶属农垦北安分局，为全民所有制单位，规格别
为县团级。中心医院是一所担负着北安垦区20多万职工家属和北安及周边市县群众的预防、医
疗、保健、科研任务的综合型医院，内设党群工作部、保卫科、财务科、医务科、护理部、质
控科、总务科、环保科及医疗循环、消化、神经、胸外、脑外、泌尿、骨外、普外、妇产科、
儿科、耳鼻喉科、疼痛科、手术麻醉科、感染科、功能科、检验科、康复科、透析中心、放射
科、CT科、药剂科等20多个行政、临床科室和辅助检查科室，现有病床260 张。有职工323 名
（其中：卫生技术人员237 名，机关、工勤等人员86名；主任医师7 名，副主任医师24名，主
治医师60名，主管护师71名，主管药师7 名，主管检验师8 名，主管技师1 名，卫生初级人员
55名；党员75名）。医院坐落在市东繁荣街2 号，占地面积29 581.35 平方米，使用面积20 130
平方米。党委书记孙成愧，院长曲义仁，副院长于桂秋、王文贺、徐爱国。


　　 （梁继寿）

　　改革

　　以深化改革为主旋律，把握重点，强化落实，不断促进医疗卫生事业的健康发展。2001年，
继续实行专业技术职务评聘分开，建立激励机制。中层领导干部竟聘上岗。继续深化分配制度
改革，发挥激励作用。2002年，深化医院后勤改革，推动其社会化服务进程。2003年，一是进
行了运行机制改革。实行了收入补偿机制、成本核算机制、资源优化机制、投资决策机制。二
是进行了分配制度改革。按照岗位风险性调整了领导津贴。每月依据科室工作量变化提高效益
工资提取比例，拉开收入分配档次。三是进行了用人制度改革。全面推行了竞争上岗、层层聘
任，加快了人才资源配置进程。2004年，根据事业单位改革相关规定，从实际出发，在用人、
用工及分配制度上进行了全方位改革。变后勤服务为社会服务，在全员合同制的基础上改革了
人员管理模式。实施了“构筑人才资源高地”战略，落实了人才“柔性流动”政策，开启吸引
了各类人才来院创业的绿色通道。


　　 （梁继寿）

　　医德医风建设

　　“诚信服务、透明医疗”，深入广泛开展职业道德教育。2001年，院纪委下发了《医德医
风考评制度》，提出了医护人员“四不准”的行为规范（即不准推委病人，不准发生医疗事故，
不准勒卡病人，不准训斥刁难病人）。继续推行“三不”社会服务承诺制（即不准吃患者请，
不准收患者礼，不准与患者争吵）。聘请了院外医德医风监督员106 人，下发医德医风征求意
见函300 份，全年收到患者感谢信和表扬信6 封，为患者做好事数10件，拒患者吃请212 次，
拒收患者“红包”金额6 855 元，收锦旗6 面。2002年，重新制定下发了《行医准则》、《医
德医风奖惩办法》、《医德医风监督员制度》、《患者满意度调查制度》等一整套管理制度，
并层层签订了《行风建设责任状》。全年发放满意度调查表603 份，召开住院患者座谈会2 次，
满意度均在98% 以上。全年收到患者感谢信、表扬信34封，为患者做好事60件，拒患者吃请227
次，拒收患者“红包”金额10 020元，收锦旗17面。在全垦区卫生系统“双测评”评比活动中
再次获得第二名的好成绩。2003年，全年共收到表扬信和感谢信52封，为患者做好事79件，拒
患者吃请181 次，拒患者赠送物品4 件，拒收患者“红包”金额10 150元，收锦旗5 面。医院
被省授予“职业道德十佳”先进单位荣誉称号。2004年，3 月，从哈师大请来教授给全院职工
讲授了生动的礼仪课，使其深受启发和教育。医务科、护理部联合下发了《医务人员服务礼仪
规范》，开展了护士为病人洗头、洗脚、将护士还给病人的活动，受到病人的好评。5 月，医
院转发了《黑龙江省卫生厅严格禁止严厉处罚收受“回扣”“红包”行为的规定》，护士节前
组织全院护士开展了“青春风采礼仪才艺”表演。护理部还开展了“爱心天使”评选活动，向
患者发放调查表2 100 多份，经广大患者评选，9 名护士被授予“爱心天使”光荣称号，受到
表彰奖励。全年收到感谢信、表扬信17封，为患者做好事77件，拒患者吃请223 次，拒患者馈
赠物品12次，拒收“红包”金额11 100元，收锦旗5 面。


　　 （梁继寿）

　　管理

　　树立现代管理意识，不断提高管理水平，促进了医院各项事业的健康发展。2001年，靠有
效的管理手段和管理机制，堵塞漏洞，规范了交接班和医生查房制度。加强医护人员业务学习
与素质培训，提高医疗护理水平。2002年，加强公用费用管理，严格控制不合理开支。统一采
购，统一管理。强化制度约束，杜绝跑票漏收，严禁私自收费。2003年，加大医疗质量管理力
度，提高医务人员的整体素质，强化各项规章制度的落实，制定了严格的考核标准。2004年，
进一步强化制度制约，狠抓医疗管理，提高了医院知名度。


　　 （梁继寿）

　　医疗护理

　　2001年，为提高医疗质量，医院对医护人员加强基础理论学习和基本技能训练。结合尾数
淘汰制在医护人员中组织了1 次严格的业务考试和书法培训，以提高病案书写质量。医务科和
护理部组织技术竞赛1 次、理论考试10次，“三基”训练达标率100%. 先后组织10余名副高级
专业技术人员外出考察，送出医疗进修培训人员30余人，护理进修培训人员22人。全年住院人
数为4 013 人，治愈率为73.8% ，门诊诊疗人数为36 648人次。2002年，采取外出学习、进修
的方式，加强专科人才培养；针对临床疑难病症，有计划地外请省内著名专家来院带教手术和
举行讲座；派遣专业学科骨干到农场医院会诊，指导危重病人的救治；打破论资排辈，启用年
轻有为的科技人才走入管理队伍；多次请专家来院指导手术，全年共接收7 名大学生。医院全
年住院总人数为4 480 人，治愈率为71.4% ，门诊诊疗病人为40 860人次。2003年，进一步狠
抓“三基三严”工作，全年医务人员“三基三严”训练合格率为100%，开展学术讲座在50个学
时以上。树立“严格管理、严密组织、严谨态度”的管理理念，每月业务副院长带领医务科工
作人员深入科室业务查房1 次。全年住院人数为4 343 人，治愈率为68.3% ，门诊诊疗人数为
45 551人次。2004年，全年组织业务学习29次、业务考试8 次，考试合格率为100%. 进一步狠
抓安全医疗和人才队伍建设，强化制度制约和医疗质量管理。全年住院人数为4 571 人，治愈
率为68. 98% ，门诊诊疗人数为67 269人次。


　　 （梁继寿）

　　开发新项目

　　在新项目的发展上，转变观念、解放思想，取得了两个效益的同步提升。2001年，血透室
开展了血液滤过、血液灌流、双腔静脉插管术等新项目。手术室开展了疼痛治疗和上胸段硬膜
外（T1—T5）用于治疗冠心病扩张型心肌病的心脏保护项目。五官科开展了喉全切术项目，妇
产科开展了改良式剖宫产、褥式皮肤缝合等新项目，放射科开展了颈椎4 位保技术检查项目。
2002年，检验科开展了女性激素检测，更年期及宫外孕早期诊断等20余项新项目。手术室开展
了重比重鞍区麻醉，小剂量吗啡用于硬膜外术后镇痛等新项目，五官科开展了多鼻窦联合根治
术、中耳根治术、咽腔成型术、腮腺和颌下腺摘除术、鼾症术等多项新项目，血液净化中心开
展了单针股静脉穿刺新项目。2003年，感染科开展了乙型肝炎、丙型肝炎抗病毒治疗新项目，
检验科开展了胰腺岛素、女性阴道分泌物检查等新项目，眼科开展了白内障超声乳化联合人工
晶体植入术、斜视矫正术、细小管断裂吻合术、青光眼小梁切除术，眶内肿物摘除术、球内容
去除联合义眼台置入术等新项目，介入室开展了介入治疗肺癌、肝癌、前列腺增生症等新项目，
血液净化中心开展了单针股静脉穿刺新技术。2004年，妇产科开展了自凝刀射频治疗子宫疾病、
利普刀宫颈锥切术、电子阴道镜检查等新项目，耳鼻喉科开展了纤维喉镜下微创手术、如声带
息肉、声带囊肿、声带结节等手术项目及开展了慢性泪囊炎泪囊鼻腔吻合术等新项目，疼痛科
开展了银质针治疗软组织损伤、膝关节骨关节病的治疗、利用激光设备治疗慢性软组织疼痛、
急慢性组织纽伤的治疗，感染科开展了临终关怀新项目，手术室开展了上胸段硬膜外交感神经
阻滞治疗冠心病新项目，外二科开展了骨折动力髋钢板内固定术和骨折髓内钉内固定术等新项
目，血液净化中心开展了血透治疗白癜风新项目，内二科开展了尿激酶榕栓治疗心梗、尿激酶
治疗脑梗塞、短暂性脑缺血发作的抗凝治疗等新项目，内一科开展了大剂量解磷定抢救重症有
机磷农药中毒、糖尿病微血管病变治疗等项目。

　　 （梁继寿）

　　引进新设备

　　2001年，投入百万元购入高参数监护仪、血压血氧监护仪、X 光机、微电脑新生儿抢救台、
血凝仪、贝朗人工肾机、NASHF —1000彩超、高压氧舱等新仪器新设备14套（件）。2002年，
投入200 余万元新购入介入治疗设备、电子阴道镜、全自动血流变、纤维喉镜、内窥镜图像显
示仪等12套（件）新仪器新设备。2003年，投入百万元新购入B 超机、呼吸机、监护仪、眼科
AB超、C 型臂X 光机、移动X 光机、超声乳化仪、疼痛治疗仪、微波治疗仪、骨创伤治疗仪、
脑循环治疗仪、支气管镜等27件（套）新仪器新设备。2004年，投入近百万元购入微波治疗仪、
免散瞳眼底照相机、心电综合分析系统、鼻窦镜手术系统、高频刀、无痛人流仪、婴儿高压氧
舱、制氧机及中心供氧等１６件（套）新仪器新设备。


　　 （梁继寿）

　　科研成果

　　2001年，检验科发表国家级论文3 篇、省级2 篇。2002年，内一科发表国家级论文3 篇，
检验科发表国家级论文3 篇、省级4 篇，功能科发表国家级论文2 篇，放射科发表国家级论文
4 篇，门诊发表国家级论文3 篇，论著1 篇。科研成果《下肢动脉血管病变在TCO 诊断应用的
价值》获总局卫生局科研成果三等奖。2003年，门诊发表了国家级论文5 篇、论著1 篇，放射
线科发表国家级论文4 篇，功能科发表国家级论文1 篇、论著1 篇，检验科发表国家级论文4
篇、省级3 篇。2004年，门诊发表国家级论文4 篇、论著1 篇，放射科发表国家级论文2 篇，
功能科发表国家级论文３篇，检验科发表国家级论文５篇、省级论文２篇、著作２篇，妇产科
发表论文３篇，儿科发表论文２篇，内一科发表论文１篇，供应室发表论文２篇，CT室发表论
文２篇，内二科发表论文１篇。《脑电图在心肺复苏后缺氧性脑病检查体会》获农垦总局卫生
局科研成果三等奖。


　　 （梁继寿）

　　改善环境和基础设施建设

　　本着“重在建设、务求实效”的原则，致力于为广大患者和职工营造优美舒适的医疗休养
和生活工作环境，不断加大投入力度，先后投资400 多万元，对环境进行了大范围的整治修建，
使医院逐渐形成了“绿化、美化、香化”的花园式医院。 2001 年，投入70多万元对门诊楼、
住院楼进行了全面装修改造，景观景点进行了重新设计和建设，对医院设施进行了更新、维修。
种植各种树木，花卉1 万多株，开辟绿化带草坪14块，花坛3 个，总绿化面积18 000多平方米，
所有路面全部“硬化”，达到了雨天鞋不粘泥，晴天不见灰尘的程度。购置休闲椅15个、桌子
4 个，遮阳伞4 个。被分局评为环保先进单位。2002年，投入40多万元对住院楼3 楼地面、门
诊楼地下室、门诊楼前路面，医院东门进行了整治修建。种植草坪2 800 平方米，道路绿化带、
花带近3 000 平方米，种植花卉1 万余株。各种观赏树木2 700 余棵。在草坪四周安置了装饰
灯22盏，修建了5 个造型各异的绿地装饰景观，并在院内放置了10余个新颖别致的果皮箱，做
到了职工满意、患者舒心。环保科被分局授予环保先进单位荣誉称号。2003年，自筹基建资金
500 万元，新建8 000 多平方米的住院楼。又投入20多万元对医院现有住院楼南面进行外墙面
贴砖。购进各种花卉近万株，种植在庭院花带和花坛，美化了医院。2004年，对门诊楼北墙面、
东门老干部小楼外墙面进行贴砖，更换窗户，改善了医院的整体环境。又投入近70万元建起了
连接门诊楼、新住院楼、内科住院楼的封闭式长廊。又投入近2 万元，购入各种花卉，观赏树
木对医院进行全面美化。医院被省政府授予“绿色医院”的光荣称号。


　　 （梁继寿）

　　党风廉政建设

　　2001年，坚持“从严治党”和“三个有利于”的工作方针，把党风廉政建设和反腐败工作
真正落到实处，促进了两个文明建设的持续发展。一是结合实际开展党性、党风、党纪教育，
增强党员干部拒腐防变能力，加强医德医风教育。二是抓好责任制落实工作。制定印发了《医
院党风廉政建设责任制》，坚持“谁主管、谁负责”的工作原则，层层签订“党风廉政建设责
任状”。实行了定期汇报制度，每半年医院各分管领导和纪委就党风廉政建设工作向党委汇报
一次。三是加大行风建设力度。结合医院实际情况，制定了《医院专项清理重点整顿工作实施
方案》，提出了“纠建并举”的指导方针，建立健全行风建设管理体系。结合“三讲”教育和
警示教育，出台了《关于纠正行业不正之风的若干规定》、《行医准则》、《医德医风奖惩办
法》、《医德医风监督制度》等一系列规章制度。医院纪委被分局授予纪委监察先进单位荣誉
称号。2002年，班子成员按时填写党风廉政建设记实薄，建立中层以上干部党风廉政档案59份。
设立了党风党纪监督员5 人，并实行例会制和办事公开化制度。被分局党委授予先进组织部的
荣誉称号。2003年，党委下发了《加强党风廉政建设和工作作风建设实施方案》并成立了加强
“两风”建设领导小组。同时，制定和完善了《纪委监察工作三公开一监督制度》、《领导
“一把手”年底述职制度》、《领导干部重大事项报告制度》等9 项规章制度。还组织观看了
《行政执法暗访纪实》、《“三个代表”重要思想讲座》、《高墙内钟声》3 部警示教育录象
片，各级干部上交观后感129 份。开展了《领导干部从政行为规范》答题活动，对38名科级干
部进行了廉政谈话。年底党政主要领导在全院大会上进行了党风廉政建设述职。院纪委被分局
授予纪检监察先进集体荣誉称号。2004年，院党委和纪委相继下发了《中国共产党党内监督条
例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐纠行风工作实施方
案》等文件，组织全院党员干部观看了《学习十六大新党章讲座》、《“三个代表”重要思想
讲座》、《学习两个“条例”讲座》3 部专题片。党委同各级干部层层签订党风责任状40份，
对27名聘用干部任前进行了廉政谈话。

　　 （梁继寿）

　　党政班子建设

　　注重班子建设，不断强化班子整体功能作用，使党政班子始终保持凝聚力、向心力和战斗
力，在推进医院建设发展过程中发挥战斗堡垒作用。2001年，党政班子调整了班子分工，完善
了班子议事规程，做到了谁主管谁负责。党委中心理论组全年共组织集体学习８次，召开民主
生活会２次，班子成员撰写学习心得体会文章１５篇。被分局授予先进党委荣誉称号。2002年，
制定下发了《关于加强医院中层以上领导干部自身建设的有关规定》（即“十不准”）。在工
作中不断坚持和完善了“领导班子议事规则”、“党委成员分工责任制”、“工作落实反馈制”
等。在全院开展了向优秀党员领导干部汪洋湖同志学习活动，班子成员撰写体会文章５篇。党
委书记曲义仁同志还撰写了“加快改革开放必须坚持解放思想”、“新时期坚持两手抓的方略
与思考”等５篇文章发表在黑龙江人民出版社“与时俱进开拓创新”一书中。被省政府再次命
名为省级文明单位标兵。2003年，在抗击“非典”的特殊时期，院党委带领全院职工冲锋在前，
忘我工作，发挥了中流砥柱的作用，全体班子成员分工合作，始终战斗在抗击“非典”的第一
线。院党委自觉接受群众监督，在全院进行班子成员评议工作中，群众的满意率在９５％以上。
同时，还建立了院长来信来访接待日制度。全年院领导接待职工来访１７人次，对提出的问题
都给予了圆满地解决。党委班子全年组织集体学习１０次，班子成员自学时间都达到了１８０
小时以上，班子成员撰写体会文章１０篇，党委召开民主生活会２次。医院党委被总局、黑河
市委授予先进基层党委，医院被总局授予“职业道德十佳”先进单位的光荣称号。2004年，以
改革为动力，不断增强责任意识、忧患意识、竞争意识，坚持解放思想、转变观念，树立“向
我加压，勇闯难关”的坚定信念，在医院发展建设上勇当排头兵。先后制定和完善了《党风、
党纪、党性教育制度》、《领导信访与接待日制度》、《干部监督巡视制度》、《党委班子成
员年底述职制度》、《医院干部选用制度》、《大额度资金使用和管理制度》等16项制度，发
挥了制度规范与制约作用。继续深入开展了“两风”建设活动。从“四承诺”、“三树立”、
“两禁止”入手，突出重点，狠抓落实，在全院对班子成员民主评议中满意率达到95% 以上。
被省授予“绿色医院”荣誉称号。


　　 （梁继寿）

　　精神文明建设

　　2001年，为加快创建省级文明单位标兵的进程，制发了《2001年省级文明单位标兵创建实
施方案》，并从软件和硬件两个方面，进行了扎扎实实的创建工作。2002年，重新调整了精神
文明建设指导小组，全面开展了文明单位、文明科室、文明个人创建活动。在省政府文明单位
标兵复审中，医院第2 次被评为省级文明单位标兵。2003年，开展了创建文明科室和争当文明
职工活动，妇产科等15个科室被评为文明科室，王成兵等35人被评为文明职工。开展了创建
“学习型医院”活动，院党委下发了《关于在全院开展创建“学习型医院”活动的通知》，通
过实施树先进、学榜样，大力推进创建学习型科室、学习型个人活动，促进了医疗技术水平和
服务质量不断提高。2004年，下发了《关于争创“青年文明号”活动的通知》、《关于争创文
明科室标兵、文明职工标兵竞赛活动方案》、《关于继续深入开展创建学习型医院活动的通知》
等，妇产科等5 个科室被评为文明科室标兵、19名同志被评为文明职工标兵，受到表彰奖励。


　　 （梁继寿）