党建


　　[ 党建] 2001年，按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索市场经济条件下加强党员
管理的新途径，以“三围两情”工作法为指导，在全乡范围内广泛开展创建“党员工作区”活
动，重点解决基层党员观念淡化、作用弱化等突出问题。全乡共建成“党员工作区”265 个，
与群众沟通了情感，使群众理解干部、拥护干部，干部更加贴近群众、依靠群众。2002年，按
照“三个代表”重要思想要求，结合实际制定了《城郊乡党委议事规则》、《城郊乡党员干部
警示教育决定》等规章制度，加强了党员干部教育，规范了党员干部行为。运用“三围两情”
工作法进一步规范“党员工作区”，先后出台了《党员工作区目标管理办法》、《党员工作区
实施办法》，并广泛开展“走两户、访百家”活动，共创建党员工作区301 个，进入工作区党
员309 人，占党员总数的52.8% ，极大地推动了全乡经济的发展。乡党委被省委评为“三个代
表”重要思想学习教育先进集体。2003年，进入责任区党员297 人，建立各种类型责任区271
个，带动农户3 890 户。提出了“一点、三线、三制”的管理方法。即以党支部规范化制度化
建设、充分发挥党员群体代表作用为基本点，实行市乡人大代表评议党员、村民代表评议支部
班子、村民民主测评党员及支部班子三条线，实施党支部向党员大会报告工作、党支部定期讲
评党员、对党员警示教育三项制度。实现了“四规范”（即统一薄册，规范党员活动记录手册、
图板、奔小康规划），提高了乡村两级干部队伍的整体服务意识。各级党组织积极为群众办实
事。争取资金35万元为建民、自强、胜利、新安、长青打机电井5 眼，解决了用水难问题；协
调电业部门，对自强、自繁、园艺、新维、新利5 个村电网进行重新改造，使电价由0.68元/
度降到0.384 元/ 度；协调财政部门下发独生子女费5.1 万元，协调市水利部门增加节水灌溉
项目，购进200 套滴灌设施；为养殖户协调下摆贷款450 万元，成立了大豆销售服务队，使灾
年减产不减收；充分利用《城郊信息报》为农民提供新信息、新技术，帮助140 户贫困户，解
决种子1.5 吨、化肥3 吨、生产资金7.8 万元。2004年，在党的基层组织建设上，组建“党群
联合体”，实现“以强带弱、以富带穷”，使党员群体作用由推动型向拉动型转变，由服务型
向效益型转变。共组建了6 种模式的联合体（即连片种植联合体、运输联合体、劳务输出联合
体、农业机械联合体、养殖联合体、棚室生产联合体）。帮助群众解决了生活、生产难题，为
园艺村打机井1 眼，为贫困户筹措资金、种子、化肥，在百姓心目中重塑党员良好形象，使干
群关系得到进一步巩固。


　　 （梁凤华）