中共大兴安岭地委办公室印发《关于利用马德案件在全区党员干部中开展警示教育活动的实施方案》的通知


各县、区委，县级企事业党委，地委各部委，地林直各党委、党组：

　　经地委同意，现将《关于利用马德案件在全区党员干部中开展警示教育活动的实施方案》
印发给你们，请结合实际情况，认真组织实施。

　　 中共大兴安岭地委办公室

　　 2003年7月28日


关于利用马德案件在全区党员干部中开展警示教育活动的实施方案

　　按照中央纪委和省委的部署，地委决定从现在开始至 9月末，结合“三个代表”重要思想
的学习，在全区党员干部、特别是地县两级党政领导班子和领导干部中普遍深入地开展以马德
案件为反面教材的警示教育活动，现制定实施方案如下：

　　一、开展警示教育的意义和目的

　　马德身为党员领导干部，在任职期间，把党和人民赋予的权力作为牟取私利的工具，利用
职务之便，收受贿赂，卖官鬻爵；利用职务的影响，干预经济活动，从中疯狂敛财，走上了违
法犯罪的道路，严重败坏了党和政府的声誉。马德已被开除党籍和公职，并移交司法机关追究
刑事责任。这起典型案件，其涉案数额之大，涉及范围之广、人员之多、情节之严重、影响之
坏，令人触目惊心。利用马德案件进行警示教育，具有典型性、真实性和警示性的作用。以马
德这一典型案件为反面教材，因势利导，在广大党员干部中开展以案施教的警示教育，以案明
纪。对于广大党员干部充分认识新形势下认真贯彻从严治党方针，切实加强对党员干部的教育、
管理和监督，深入开展反腐倡廉工作；对于党员干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线，增强
廉洁从政和遵纪守法意识，增强拒腐防变的能力；对于保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，
实现好、维护好、发展好人民群众的利益；对于党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、
人生观和价值观，做“三个代表”忠诚实践者；对于增强各级党组织的凝聚力、向心力和战斗
力，调动方方面面的积极性，为“努力快发展，全面建小康”做出新贡献，都具有十分重要的
意义。

　　二、警示教育的学习内容

　　以《关于转发中共黑龙江省纪委〈关于绥化市原市委书记马德受贿案件的通报〉的通报》
（中纪通［2003］2号）和《中央纪委关于刘方仁严重违纪违法案件的通报》（中纪通［2003］
1号） 为基本教材，同时学习省委关于加强“两风”建设的领导讲话和有关文件，以及中央纪
委编发的《党员领导干部廉洁从政手册》和省纪委编发的《警示教育学习资料》；观看中央纪
委录制的有关警示教育的专题片。

　　三、警示教育的方式、方法

　　这次警示教育主要在地县两级党政领导班子和领导干部中进行。各地、各部门可采取多种
多样的教育形式，达到受教育的目的。各级党组织在深刻剖析马德由一名党员领导干部堕落成
腐败分子，走上违纪违法道路主要原因的基础上，要教育引导党员干部结合思想、工作等方面
的实际进行认真讨论，通过深刻剖析马德违纪违法的罪行、犯罪根源、社会危害等，从中吸取
教训，引以为戒。

　　警示教育活动要突出县处级以上党政领导班子和领导干部这一重点。根据中央纪委通报要
求，在警示教育中地县两级党政领导班子都要召开专题民主生活会，认真组织学习讨论，以案
为鉴，进行对照检查，切实解决存在的问题和不足，明确今后的努力方向。地区几个班子领导
要带头学习讨论，带头受教育，作出表率。各级党组织要在深刻剖析刘方仁、马德等典型案件
的基础上，认真解决理想信念方面存在的问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值
观，经受住权力、金钱、美色的考验，筑牢思想道德和党纪国法两道防线；要认真解决在贯彻
执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中选人用人方面存在的问题，坚持公开、平等、竞争、
择优的原则，促进选用干部良好机制的形成，真正选用政治可靠、清正廉洁、有本事、肯干事、
能干成事的人；要认真解决贯彻执行民主集中制方面存在的问题，对重大决策、重要干部任免、
重大项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定；要认真解决工作作风方面存在
的问题，模范执行《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，坚决克服官僚主义和形
式主义、坚持经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，说实
话，办实事，求实效，以改进作风的实际成果取信于民；要认真解决廉洁自律方面存在的问题，
进一步学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政行为准则》及有关
规定和文件，在从严要求自己的同时，认真管好自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员；要
认真解决贯彻党风廉政建设责任制方面存在的问题，对管辖范围内的党员干部严格教育、严格
管理、严格监督，做到有章必依、违章必纠，坚决维护党规党法的权威和尊严，从而达到从严
治党的目的；要认真解决自觉接受党组织和群众监督的问题，做到自重、自省、自警、自励，
立党为公、执政为民，真正为人民掌好权、用好权。

　　四、组织领导

　　这次警示教育要在地县两级党委、党组的统一领导下进行，具体由地县两级纪委组织协调，
与同级党委、党组的组织、宣传部门共同负责。地区成立警示教育综合协调办公室，办公室设
在地纪委宣教室，具体负责方案的制定、情况沟通、经验交流和总结等项工作。要加强对教育
活动情况的宣传报道，地区警示教育活动综合协调办公室将不定期编发专题简报，反映各地工
作情况。各地要注意经常沟通情况，反馈信息，及时交流经济和做法，推动这次警示教育活动
扎实深入地开展，各地、各部门要按照上级的要求，研究出各自的具体教育方案。要注意加强
对警示教育活动的检查指导，掌握情况，发现问题，提出要求，注重实效，确保质量。警示教
育活动结束后，各地、各部门要向地委写出专题报告，务于 9月末前将专题报告报地委警示教
育综合协调办公室（地纪委宣教室）。

　　 2003年7月31日