全区春季扑救森林火和防治“非典”工作总结表彰大会


　　【全区春季扑救森林火和防治“非典”工作总结表彰大会】8月 17日下午，全区春季扑救
森林火工作总结表彰大会和全区防治非典型肺炎工作总结表彰大会同时在地区会展中心礼堂召
开。

　　会议认真总结了春季森林防火和抗“非典”工作，表彰了在“3·19”、“5·17”两次扑
火战斗中涌现出的先进单位33个、先进民营企业4个、先进集体14个、模范个人212名，安排部
署了秋季森林防火工作；表彰全区在抗击“非典”斗争中涌现出的先进集体8个、先进个人198
名。地委书记杨喜军主持会议并讲话。总结了在春季扑救森林火过程中一些好的做法和经验：
体现了高度的事业心和责任感。全区共有 30多名地级领导和120多名处级以上干部奔赴火场，
坚持在一线指挥和参与具体扑打山火等工作；体现了英勇顽强的拼搏精神。广大干部群众不畏
艰险、不怕牺牲、连续作战、奋不顾身的拼搏和献身精神，得到集中体现和升华；体现了紧密
团结，相互配合意识。各县区局、各部门、各单位及其各扑火队之间顾全大局，协同作战，是
扑火工作取得全面胜利的有效保证。在总结经验的同时，总结了在防火工作中存在的问题和不
足，主要是对防火的宣传教育和思想认识不到位；火源管理不到位；在扑救措施上还存在着一
定的差距。并强调，建立长效机制，确保秋防取得全面胜利。行署专员、林管局局长王忠林亦
作了重要讲话。指出2003年春天全区相继发生 70余起山火，其中较大的两起是“3·19”草甸
森林火和 “5·17”十八站富拉罕山火。在党中央、国务院的关心重视下，在国家林业局和省
委、省政府的直接领导下，经过全区广大军警民的英勇奋战，经过全区 5.2万森警官兵的广大
群众百余天的顽强扑救，最终取得扑火战斗的全面胜利。两起山火全区出动兵力52 428人，其
中，森警7107人，专业扑火队员2652人，群众扑火队员42 669人。投入飞机 18架，飞行786架
次。各种车辆4301台。共发生直接扑火费用20 494万元，这也是1987年“5·6”大火以后最多
的。生态环境遭到了破坏。两起森林火使24.9万公顷有林地和31.6万公顷的湿地不同程度地受
灾，局部生态环境进一步恶化，对全区的生态也造成了一定的影响。影响了正常的工作秩序和
计划。春季大火虽比1987年发生“5·6”大火的气象形势严峻，却没有酿成“5·6”大火的悲
剧，主要取决于三个方面：得益于上级领导的高度重视和大力支持。在扑救草甸森林火和富拉
罕山火期间，胡锦涛总书记、温家宝总理和黄菊、回良玉副总理，国家林业局局长周生贤、副
局长马福、雷加富、省委书记宋法棠、省长张左己、副省长付晓光等领导同志分别以不同形式
了解火场情况，听取扑救工作汇报，并及时做出重要指示，给予大兴安岭地区人民以巨大的精
神鼓舞。坚定其克服困难、夺取全胜的勇气和决心。山火发生后，国家林业局副局长马福、雷
加富，省政府副省长付晓光，国家森林指挥部主任何旺林、副主任李文红，省林业厅党委书记
赵向东、厅长韩连生，省防指指挥陈贵荣、李树铭、国家林业局东航中心主任白胜文，省森林
总队政委郭彬、总队长刘俊国、副总队长贾宝世、高永利、王伟华等，先后到大兴安岭地区，
亲临火场视察火情，帮助分析形势，研究具体扑救措施，直接指导并参与了指挥扑救工作。为
提高快速运兵能力，国家林业局在保证原计划飞机按时到场的情况下，又增派 3架直升飞机。
为解决扑救力量不足的问题，国家林业局和省政府先后从内蒙古和省内哈尔滨、牡丹江、佳木
斯、伊春等地调集5274名森林部队官兵，增援扑火工作。为尽快扑灭森林火灾，省政府降雨办
根据气象条件，先后出动降雨飞机14架次，成功地实施了人工降雨作业，对最终取得扑火全胜
发挥了重要作用。取得扑火全胜的重要因素还有得益于各指挥部的科学决策和正确指挥，得益
于参战人员的通力协作和顽强拼搏。王忠林在总结经验同时指出存在的问题：在扑救两起森林
火灾的过程中，个别地方火源管理不到位，人为火还时有发生，增加了扑救工作压力；林内零
散住户和野外作业人员较多，增加火险隐患；个别县区局扑火人员组织不力，贻误战机；防火
措施不完善等。并对秋防的任务和措施提出具体要求。希望全区广大干部职工以表彰的先进模
范为榜样，立足本职，扎实工作，为全区的森林防火做出新的更大的贡献。在全区防治“非典”
型肺炎工作总结表彰大会上，宣读了受到省委、省政府表彰的抗击“非典”先进单位、先进个
人、优秀共产党员、先进党组织名单，宣读了《地委、行署关于表彰防治“非典”型肺炎工作
先进集体和先进个人的决定》，杨喜军向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇
高的敬意，向积极参与、支持抗击“非典”斗争的全区各条战线的广大干部群众表示衷心的感
谢。讲了五方面问题：在抗击“非典”斗争中认识超前，领导到位，健全完善领导指挥体系；
全区共抽科级以上领导干部 350人，专门从事防治“非典”工作，仅地防指抽调处级干部33人；
召开地委常委会议、行署常务会议、办公会议和指挥部成员会议49次，下发文件和命令、通知
等54份，专题研究部署“非典”防治工作；开展宣传，大造声势，形成了群防群控网络；突出
“堵、防、治”实行科学防范，不断把防治“非典”工作引向深入；严格要求，加强整改，建
立了狠抓落实机制；加大投入、科学防治，初步建立了医疗、预防两个体系，提高了应急反应
能力，取得全区实现“零疫情”目标的伟大胜利。成绩归功于党中央、国务院和省委、省政府
的英明决策和正确领导；归功于各级党委、政府的坚强领导和科学指挥；归功于广大医务卫生
工作者的忘我工作和无私奉献；归功于中省直、地林直部门的大力支持和认真负责；归功于基
层组织和广大党员、群众的全力以赴和广泛参与。行署专员、林管局局长王忠林主持了会议，
并就认真贯彻落实好会议精神，抓好下步工作提出要求。强调，各地、各部门、各单位要认真
传达贯彻落实会议精神，使全民对防治“非典”工作的长期性、艰巨性及“非典”的隐蔽性有
新的认识，进一步抓好防治“非典”工作；要对防治“非典”的长期工作进行安排和部署，尤
其要切实加强医疗卫生和预防体系的建设，提高应急反应能力；要巩固扩大城乡环境卫生整治
成果，通过长效的措施，改陋习，树新风，塑形象，切实抓好环境卫生，进一步改善并保持好
生活环境。王忠林希望全区人民以受到表彰的先进个人为榜样，把防治“非典”工作的精神用
到推进各项工作中，为确保大兴安岭地区经济发展和各项任务的完成做出贡献。 （宫秀玲）