林地产权制度改革


　　【林地产权制度改革】坚持稳定所有权，放活经营权，落实经营主体、利益主体和责任主
体原则。全面落实“谁造谁有，谁经营谁受益”的政策。让造林者真正成为林地、林木的主人，
享有财产拥有权和经营自主权。在明晰产权的前提下，积极鼓励各种经济主体以承包、租赁、
转让、拍卖、赠与、划拨等形式参与森林、林木和林地使用权的流转。盘活森林资产，激活各
种利益主体，促进外部生产要素向林业流动。 （王淑萍）