天然林资源保护工程


　　【天然林资源保护工程】1998年，国家启动天然林资源保护工程，加格达奇林业局成立以
局长为组长的领导小组，提前按管局要求编制方案、作业设计等。当年完成公益林建设任务30
00公顷。1999年，出台《加林局森林资源限额采伐管理办法》，进一步明确伐区清理、木材运
输、木材生产调查设计以及木材加工等资源管理办法。成立“天保”中专班，让学员系统学习
掌握“天保工程”建设知识。2000年，以林场为单位将施业区分为若干管护区，把森林抚育、
更新造林、森林防火、病虫害防治等全部纳入管护承包责任范围，分别承包给职工家属，发基
础管护工资，建立严格约束机制。在管护区内发生滥砍盗伐案件除解除合同外，按比例扣罚管
护人员管护费用。把林下资源开发全部匹配给承包户，把森林管护同发展多种养殖业相结合。
2001年，全面停止木材采伐，在10个林场实行分阶段承包经营，林场场长、股段级领导干部带
头参加管护经营承包。落实近山区管护面积269 442公顷，631个林班，职工家庭管护承包27户；
远山区管护面积597 386公顷，1564个林班，职工家庭管护承包327户。全局参加管护人员1547
人。管护人员与局签订承包合同，管护期为10年。进行境外采伐，每年生产 5万立方米原木。
2002年，停止木材采伐后，积极调整产业结构，深化企业改革，推进外向型经济发展。旅游业、
畜牧业、北药业等替代产业发展迅速，推动生态建设，森林资源得到休养生息。截止2003年末，
国家拨付天保资金17 544.9万元。累计公益林造林12.3万亩，人工幼林抚育 122.7万亩，天然
幼壮林抚育47.5万亩。全局有 2147名职工得到重新安置。其中，森林管护岗位安排 1547人，
“天保工程”转产项目安置600余人。2002年，加格达奇林业局被国家林业局评为“天保工程”
实施先进单位。 （张丽华）