生产机电管理 【综 述】 2009年，林业集团公司生产机电管理工作按照地区“两会”及全区冬运木材
生产工作会议要求，以开展“落实科学发展观”、“深化管理年”、“优化经济发展环境深入
年”、“作风建设年”活动为契机，以活立木伐区管理和火烧区清理为重点，落实责任，细化
目标，克服罕见大雪给生产带来的不利影响，认真组织，充分发挥调度生产指挥与调控功能，
保证木材生产各项工作按期完成。年内，林业集团公司生产木材214.6万立方米，为年计划97.9%，
其中，活立木完成 144.92万立方米，为年计划97.5%；烧死木完成 69.68万立方米，为年计划
98.9%。火烧区清理完成71 656公顷，为年计划100%。剩余物下山26.46万立方米，削片105 537
吨。林业集团公司伐区管理综合平均分90.75分；伐区作业质量平均分89.48分；主要木材生产
设备和营林、林产工业、基本建设、多种经营战线检修设备状态平均分分别为90.70分和91.87
分；林业公路养护质量平均分 92.82分。稳步推进节能降耗，国网电力建设项目按进度如期完
成。
【调度管理】 加强制度建设和调控指挥能力，严格木材生产作业计划管理，编发《火烧
区清理简报》和《抗雪灾保生产简报》，及时反馈生产信息、销售动态及经济运行等情况。建
立林业调度办公网络，实现全区传送数据电子化。按月向国资委上报主要经济指标完成情况及
年度报表。调度工作平均分93.49分，超过年初目标 8.49分。图强、松岭、呼中林业局获调度
工作考核前三名。
【准备作业】 按照“一年管两季”的木材生产准备工作原则，召开全区冬运木材生产准
备工作座谈会，提出具体要求。各生产单位超前部署，统筹安排，采取中期督导检查和到基层
调研推进等形式，完成伐区调查设计基本出材192.18万立方米；检修汽车1193台，集材拖拉机
571台，柴油绞盘机262台，电动绞盘机361台；完成林业公路养护7752.6公里；新修冻板道2090
公里，维修冻板道4371公里；投入作业组 746个，培训职工6257人；完成生产生活物资、能源
储备、地中衡和贮木场设备设施维修等工作。
【二次准备作业】 针对春季罕见大雪严重影响伐区生产的实际，林业集团公司决定提高
生产成本。各林业局进行二次准备作业，共投入资金614.15万元，机械设备 381混合台，人员
24 241人次，清理运材公路和冻板道11 470公里，装车场55.6万平方米，伐区准备作业成本较
2008年每立方米增加1～3元、原条伐区阶段生产成本每立方米提高10元，伐区清理费用每公顷
超过300元。
【建立伐区制度】 建立活立木生产和火烧区清理“拨一号、采一号、清一号、验一号”
和伐前公示的伐区管理制度；主伐、更新采伐、烧死木必须进行原条生产、伐区剩余物必须充
分利用制度；质量检查验收终身责任追究制度。建立以“局长专题研究与深入伐区数、生产局
长深入伐区数、管理机构人员配备、职工培训、伐区调查设计质量、伐区拨交、准备作业工程
施工、伐区管理制度执行、伐区管理产中检查、内业建设、向一线政策倾斜、伐区剩余物下山、
生产方式管理、木材容重比、原条出材率、经济材比重、伐区验收率”等为内容的伐区项目管
理制度。
【伐区质量管理】 按照国家林业局新颁发《重点国有林区伐区作业质量检查技术方案》
和《林业集团公司伐区管理办法》，现地实测验收伐区作业质量。强化经济手段，对发生质量
事故的单位严管严罚。严格执行林木采伐许可证及伐区调查设计资料上山制度，生产工段林木
采伐持证率100%。按照调查设计资料和林木采伐许可证规定的范围及要求组织生产，严格作业
规程，控制采伐强度。提高剩余物利用率，从计划制定、生产组织、任务完成三个方面进行检
查，及时收拣伐区内的站杆、倒木、掉道材、路影材。
【示范伐区建设】 各生产单位按采伐类型分别建立主伐、更新采伐、烧死木生产示范伐
区，从设计、拨交、作业到伐区清理单独建档，跟踪检查。全年建立示范伐区 900个，比重为
30%。
【伐区产中检查】 依据林资发[2008]228号国家林业局《关于印发<东北内蒙古重点国有
林区伐区调查设计质量检查技术方案(试行)>和<东北内蒙古重点国有林区伐区作业质量检查技
术方案(试行)>的通知》和《林业集团公司伐区管理办法》，对 2009年第一季度新作业伐区进
行产中检查，检查149个工段(作业组)，检查率20%。
【活立木伐区验收】 3月1日至5月1日，对2008年第四季度拨交的主伐、更新采伐伐区进
行验收，抽检9个林业局40个林场188个小班，占拨交小班数20%，其中，示范伐区小班 90个；
对2009年第一季度主伐、更新伐伐区作业质量进行检查验收，抽查8个林业局40个林场513个小
班，占拨交小班数25%，其中，示范伐区小班150个。
【火烧区清理】 召开全区火烧区清理推进会议，参观火烧区清理现场，交流经验。制定
并执行火烧迹地清理验收程序，分批分期进行审核验收，完成火烧区清理任务71 656公顷，占
计划100%。制发《大兴安岭林业集团公司火烧区防火隔离带清理工作方案》。对十八站、韩家
园和新林林业局2010年防火隔离带设计进行验收，合格面积 10 468.6公顷，占清理计划90.6%。
【工段建设】 与林业集团公司总工会联合开展改善工段(作业组)生产生活条件活动，按
照大林生联 [2008]1号《木材生产战线开展改善工段(作业组)生产生活条件活动方案》要求，
在住宿、伙食、卫生、文化生活、职工权益维护等方面加强建设并进行考核评比。西林吉林业
局河湾林场高宪利工段(作业组)等40个获“优秀工段(作业组)奖”，每组奖励3000元。
【举办森林采伐利用高级研修班】 7月29日至8月 1日，与国家林业局管理干部学院联合
举办森林采伐利用高级研修班。围绕“国有林区改革现状及方向”、“现代森林经营新理念、
新知识、新技术”2个专题和 “森林认证与森林可持续利用”、“管理思想与企业发展战略”、
“森林法及森林法实施条例”、“伐区调查设计”、“木材生产工艺技术”等 4项内容组织授
课和研讨，驻局资源监督办副主任，生产、资源局长、科长，林场场长共计80余人参加研修班。
【调研工作】 完成《“抗雪灾保生产”情况调查》、《关于木材生产综合管理情况的调
研报告》、《以科学发展观为指导，转变作风为基层服务》、《林业企业开展节能降耗工作情
况的调查》、《影响伐区作业质量因素调查与分析》和《提高林业公路养护管理水平，为林区
经济发展奠定基础》等调研报告，为科学决策提供依据。
【电力项目建设】 省电力公司同意加格达奇工业园区变电所改造及线路、加格达奇飞机
场专用输电线路、十八站鸥浦煤矿线路及专用变电设施、黑龙江虹京矿业有限公司变电所及输
电线路、韩家园至古龙干线路改造和兴安镇二次变电所及线路改造等 6个项目建设，拟投入资
金15 239.9万元。跟踪推进塔河至漠河输电线路及变电所等建设项目，解决土地使用审批、林
地占用审批手续等问题。实行电力建设项目进展情况每周汇报制度，按时序要求完成各项工作。
【节能降耗】 开展全区林业企业能源现状情况调查，制定《全区节能降耗工作方案》。
7月20日至8月 6日，对各林业局和古莲河煤矿等重点用能单位节能情况进行检查。推进节能改
造，完善节能减排措施。推广古莲河煤矿采用新型节能型锅炉集中供暖；十八站、呼中、呼源、
碧水贮木场等夏季生产时把冬季大容量变压器调换为低容量变压器；各林业局自来水公司采用
高效节能电机等一系列节能经验。十八站、新林、阿木尔林业局获节能技术改造前三名。
【机电设备管理】 制定《2009年生产机电部机电设备管理工作方案》。严格管、用、养、
修环节，实行设备现场跟踪管理与维护，各类机械设备检修计划完成率100%，综合完好率93.3%，
利用率87.9%。古莲河煤矿、图强、塔河林业局获设备管理工作前三名。
【木材生产设备专用证】 严格实行木材生产设备专用证制度，对通过检验，符合安全技
术使用标准的设备给予发证，不符合使用标准的设备严禁投入生产。全年发放木材生产设备专
用证2100个。
【设备分布】 所属10个林业局、农工商联合公司、电力工业局、古莲河煤矿等企业拥有
各类机械设备 6207混合台套，其中，汽车1393台，占22.4%；履带式拖拉机36台，占0.6%；运
材挂车262台，占4.2%；检修设备236台，占3.8%。
机械设备分布情况
单位：台套
(邢方针供稿)
