森林经营
森林经营
【综 述】 2009年,营林事业围绕大兴安岭生态功能区建设,全面实施“森林植被恢复
工程”、“森林质量优化工程”、“城镇乡村绿化和四旁绿化工程”、“两江源头生态林建设
工程”及“生态文化建设工程”,发展现代林业,建设生态文明。全年完成火烧区森林植被恢
复10.4万亩,退耕还林2.1万亩,人工促进天然更新8733.6公顷,天然中幼林抚育 42万亩,景
观林抚育12 482.8公顷,种子园经营2246公顷,母树林抚育1650公顷。苗木总产量 8749.12万
株,可供2010年造林苗木1834.95万株,珍贵树种、绿化苗木引种、培育65.54亩,林业有害生
物无公害防治面积71.69万亩。城乡绿化和绿色通道建设投入资金2323.26万元,其中,城镇绿
化投资956.49万元,完成省厅下达的13 202亩村屯绿化和庭院绿化9.3万株任务。102万株义务
植树计划超额完成。主要公路两侧完成大苗造林38.9万株,铺草皮13.3公顷。积极向上争取种
苗、林业有害生物防治、营林技术推广项目资金4281.59万元。为地区5户龙头企业争取林业贴
息贷款计划5300万元。加强营林信息网、种苗信息网、森防信息网建设。完成《大兴安岭林业
集团公司营林工程项目管理办法汇编》。简化办事程序,将林木种子生产经营许可证审批手续
统一纳入行政服务大厅,苗木出圃合格证签发手续下放县(区局)。
【火烧区植被恢复】 按照“宜造则造,宜促则促,由近及远”原则,采取容器杯造林技
术、人工补播促进更新和人工直播造林技术,完成火烧区森林植被恢复10.4万亩。
【退耕还林】 成立由营林、政法、公安、资源、农业等部门组成的退耕还林工作领导小
组,宣传政策法规,调查基础数据,落实退耕场地。严格造林生产过程管理,及时落实生产人
员、设备、资金和苗木,下派技术人员现场跟班作业抓质量,实行工程化管理保进度。年度退
耕还林2.1万亩。全区5万亩退耕还林任务全部完成。
【森林经营方案】 按照建设国家生态安全重要保障区和现代林业要求,坚持“在保护中
经营,在经营中利用,在经营利用中发展”原则,编制《中长期森林经营方案》,按照分类经
营要求,调整森林经营区划,根据不同经营方向和林分特点,确立不同经营模式,并在西林吉、
加格达奇、新林、韩家园等地进行森林经营试点。
【森林抚育】 全区完成抚育伐生产42万亩。制定《大兴安岭景观林抚育技术标准》。在
全区主要公路两侧、主要景点景区开展森林景观抚育,全区完成景观林抚育12 482.8公顷。
【城乡绿化及绿色通道建设】 按照《大兴安岭地区造林绿化规划》要求,开展城乡绿化
及绿色通道建设。城镇绿化投资956.49万元,其中,对加格达奇西小河、知青广场等绿化建设
投入705.52万元。创新庭院绿化工程,采取无偿向全区各单位、居民小区、营区、校园、居民
住户提供花灌木、经济林果树苗木,由单位、居民自愿栽植,收益归栽植人所有的办法,完成
9.3万株栽植任务。重点在漠河、塔河、呼玛县和加格达奇区开展村屯绿化工程, 绿化13 202
亩,完成年计划100%。实施“两点一线”城乡绿化工程,对北极村、加格达奇区及加漠公路两
侧进行重点绿化,投入绿化资金1366.77万元,建成绿色通道。
【全民义务植树】 实行义务植树基地化,建立包栽植、包管护、包成活责任制度,全区
建立义务植树基地 72个,102万株义务植树计划超额完成。地直机关单位开展“百公顷造林义
务植树周”活动,2000余人植树 8.3万株。各县、区、林业局依托主要公路两侧开展植被恢复
和景观林抚育,完成大苗造林389 218株,占设计株数89.3%,植被恢复铺设草皮13.3公顷。
【林木种苗】 建设阔叶树良种基地85公顷,填补全区没有阔叶树良种基地空白。整合全
区苗圃,依据各自培育苗木方向,确定加格达奇林业局古里苗圃、塔河县隆润苗木经营有限公
司(原塔河林业局中心苗圃)、十八站林业局中心苗圃、西林吉林业局中心苗圃和图强林业局中
心苗圃 5个骨干苗圃。严格落实《种子生产许可证》、《种子经营许可证》、《苗木出圃合格
证》、《产地检疫合格证》、《苗木标签》“四证一签”制度,强化林木种苗市场监管。引进、
培育抗逆性强的造林绿化树种。年内,经营种子园2246公顷,母树林抚育1650公顷。
【有害生物防治】 贯彻“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的防治方针,制
定《林业有害生物应急反应预案》。采取加大监测样地设置密度、定期发布中长期灾害预报等
办法,完善监测预警体系和检疫御灾体系。全年应施监测面积1439.16万亩,实施监测面积1406.69
万亩,监测覆盖率97.74%。严格苗木调拨检疫程序,防范区外有害生物入侵和区内有害生物传
播。全年苗木调运检疫72万株,复检 114.2万株,种苗调运检疫率100%。通过生物、化学、物
理防治和无公害防治,控制灾害发生。全年防治林业有害生物79.5万亩,其中,生物防治1.28
万亩,仿生防治70.09万亩,化学防治7.81万亩,人工防治0.32万亩,无公害防治率90.18%。
【森林植物园建设】 中国大兴安岭寒温带森林植物园开工建设,如期完成植物园选址、
总体规划编制、入园树种选择、景区配置、专家评审等前期筹建工作。
【国家森林公园建设】 完成加格达奇国家森林公园建园理念、建园规划、申报等筹建工
作,获国家林业局行政许可,其机构设置获地区编委办批复。
【万亩种子园建设】 营林技术推广站万亩种子园被省旅游景区质量等级评定委员会批准
为国家3A级旅游景区,被中国林学会命名为“全国林业科普教育基地”。
【地方林业】 编制漠河、呼玛、塔河县《2011~2020年森林经营方案》。为三县争取森
林生态效益补偿基金947.1万元,其中,国家级815.8万元,省级 131.3万元。为国有贫困林场
争取扶贫资金80万元。
【质量管理】 打破多年来未对林业局营林考核指标进行否决的惯例,对十八站、韩家园
林业局质量不合格营林生产项目,实行年终考核指标否决。建立定期召开工作运行分析会例会
制度和督办落实工作机制,掌握工作进展情况,跟踪问效。
【队伍建设】 举办营林工程化管理、新版软件植物检疫等各类培训班4次,培训200人次。
引进大学本科生 2人,充实营林干部队伍。开展“耕耘绿色作使者,生态建设当先锋”主题实
践活动。 (樊祜民供稿)