水务



　　【综 述】 2009年，编制完成《大兴安岭地区水资源管理年报》、《大兴安岭地区水务
管理年报》，制定《大兴安岭地区行署水务局2009年行政执法目标责任制考评方案》。争取水
利建设资金5503万元，开展城市防洪工程、黑龙江国土防护工程、农村饮水工程、农田水利基
本建设等基础设施项目建设。争取农村饮水安全工程建设资金 583万元，新建农村饮水安全工
程12处。争取投资1344 万元，维修堤防6.4公里，新建护坡护岸2070延长米。争取投资2000万
元，计划新建加格达奇区甘河右岸堤防5.95公里。新建节水灌溉项目 2处，灌溉面积3380亩。
完成“全区中小河流规划”、“岭南水土保持规划”、“全区灌区规划”、“全区水保规划”
四项计划指标。再次被大兴安岭地委、行署纠正部门行业不正之风办公室授予全区“关注民生，
服务发展”评议活动群众最满意单位。


　　【防汛抗旱】 2009年，气候明显异常，旱涝交替，一度险情严峻。面对可能发生灾害，
年初，修改防汛预案，落实各项防汛责任制，层层签订防汛责任状，多方筹措资金，对江河堤
防消险加固，校核全区防洪工程资料，做好防汛准备。4月 11日起，辖区出现有记载以来最早
“倒开江”，多处江段发生冰凌卡塞，江水出槽，威胁沿江村屯；5至6月上旬，全区持续干旱
少雨，旱情日趋严峻，受旱面积41 726公顷。筹措抗旱资金460万元，打抗旱水源井 33眼，修
建小型蓄水工程9处，浇灌农田3333公顷； 6～8月主汛期，降水偏多，江河水位上涨，辖区江
河8处出现超警戒水位，个别城镇及部分农田出现不同程度内涝，有7个县区24个乡镇36 670人
受灾，直接经济损失1.93亿元。灾情发生后，及时启动预案，主要领导亲自代班，水务干部24
小时值班，组织人力、物力、财力抢险救灾，修堤堵漏30余处，转移4792人，未出现人员伤亡。


　　【项目建设】 组织各县区局编制完成《2010～2013年农村饮水规划调查》，重新核定全
区农村饮水规划基础数据。争取各项水利建设资金5503万元，开展农村饮水、城乡防洪和农田
等水利基础设施项目建设。争取农村饮水安全工程建设资金 583万元，新建农村饮水安全工程
12处， 其中，10处配套建成自来水，解决12个村屯 0.23万人吃水难问题。农村自来水入户率
56.3%，比2008年提高4.3个百分点。投资呼荣灌区项目建设1116万元，完成土方38.4万立方米，
砼0.313万立方米。争取投资1344 万元，维修堤防6.4公里，新建护坡护岸 2070延长米；争取
投资2000万元，计划新建加格达奇区甘河右岸堤防5.95公里。新建节水灌溉项目 2处，灌溉面
积225公顷。筹集资金26.22万元，建立水资源信息系统。完成全区生态保护与修复规划中水利
部分编制工作。完成塔林西水利枢纽工程前期项目技术论证和可研报告编制，向省政府、水利
部申报项目。


　　【水资源管理】 编制完成《大兴安岭地区水资源管理年报》、《大兴安岭地区水务管理
年报》，制定《大兴安岭地区行署水务局2009年行政执法目标责任制考评方案》。全区各级水
务部门利用第十七届“世界水日”和第二十二届“中国水周”之际，开展以“落实科学发展观，
节约保护水资源”为主题的《水法》宣传活动，宣传覆盖率 95%以上。地局直接征收年度水资
源费29万元，防洪保安费18.46万元。


　　【勘测设计】 2009年，地区水利勘测设计室完成“加格达奇区甘河南堤防纵、横断测量
和大断面测量”、“加格达奇区砂场规划外业测量及内业规划”、“职业学院西山防洪工程设
计”、“104水库维修加固工程设计”等工作。完成 “全区中小河流规划”、“岭南水土保持
规划”、“全区灌区规划”、“全区水保规划”四项计划指标。


　　【资金审计】 年初完成2008年度地方财务决算、省厅2008年度小农水决算和行业决算、
2009年度经费预算。组织审计人员对国家投入2139万元建设项目：加格达奇区及漠河2005～2007
人畜饮水安全工程、加格达奇区2008年抗旱水源井、三县一区防汛指挥系统建设、呼玛2009年
特大抗旱资金等进行检查验收和审计，均未发现挤占、挪用等违规现象。


　　【安全生产】 制定《大兴安岭地区水利安全生产“三项行动”实施方案》，落实安全生
产主体责任和安全生产监管职责，深化隐患排查治理和水利安全生产专项整治，构建安全生产
长效机制，防范重特大事故，确保安全度汛。重点加强呼荣灌区工程、加格达奇区橡胶坝工程、
两水库等在建工程和生产单位安全生产管理，建立突发事件预案，勤检查、勤整改，确保水利
生产建设安全。 (林柏地供稿)