邮政 【综 述】 2009年，全区邮政系统坚持以发展为主线，经营、服务、企业文化建设均取
得较好成绩。制订《大兴安岭地区邮政用户咨询、投诉管理办法》和《大兴安岭地区 11185调
度台业务管理办法》等。制订大兴安岭地区邮政局《“平安企业”考核管理办法》和《消防设
施管理办法》，修订和完善《安全保卫制度汇编》。大兴安岭地区邮政局下辖漠河、塔河、呼
玛三县及加格达奇、新林、松岭、呼中四区邮政局。2009年末， 全区有邮政支局 (所)67处，
邮政储蓄网点44处，其中，农村邮政储蓄网点19处。信报箱格口1.94万个，报刊亭20处。有邮
路47条，单程总长度1536公里。其中，铁道邮路单程总长度 279公里，自办汽车邮路单程总长
度350公里，委办汽车邮路1282公里。全区邮政业务总收入累计完成5930.13万元，完成年计划
100%，同比增长0.47%。2009年，地区邮政局获“黑龙江省优质服务金奖单位”称号。
【函件业务】 加快对邮资封业务的开发力度，地区卫东支局为社保局制作邮资封 2.3万
枚，漠河局结合北极风光旅游优势，制作风光明信片 31.96万枚，全区以名址数据库为依托，
大力发展商信业务，成功开发企业类和家电经销类的商业信函，逐步培育数据库营销市场，为
地方政府制作5万张《黑龙江100个最值得去的地方》活动选票和4万枚邮资封。
【广告业务】 举办第五届书信大赛活动，制作邮资封和邮筒各 1.3万枚。发展贺卡业务，
呼玛局开发科学发展观答题幸运卡、电厂通知单幸运卡、林业局入山采集证幸运卡和“幸运邮
天下”式刮刮乐有奖贺卡等项目，呼中局针对不同行业制定主题活动策划方案，制作“珍爱生
命、拒绝酒驾”、“校园成绩单”和“反腐倡廉”等贺卡。全区2010年贺卡营销完成进度列全
省第四位。
【包裹业务】 重点发展快递包裹，校园包裹以用户需求为前提，组织人员提供上门收寄。
加大木耳包裹和军旅包裹的开发力度，全区借助首届国际蓝莓节和知青回访契机，加大家乡包
裹的宣传营销力度。在汶川地震一周年之际，各县区同时组织爱心包裹启动仪式，共计捐爱心
包裹4.74万元，绝对值排名全省第六位。
【报刊发行】 加强市场调查，细分目标市场，针对不同的用户采取不同的营销手段，继
续开发重点需求报刊市场，开创教辅类报刊与学年同步的邮发教辅类报刊收订新模式，拉动教
辅类报刊在市场占有率和短期订阅流转额。利用地方政府建设“农家书屋”和“职工书屋”的
有利契机，带动全区的图书销售快速增长，“书情夏日”邮政图书特价展销在各局取得一定成
效，与多家出版社协商增加代销品种，不断扩大书报刊零售覆盖面。2010年度报刊收订流转额
排名列全省第一位。
【集邮业务】 组织旺季营销战役、主推生肖贺岁、港澳邮品、贺岁金银币等邮品的销售，
召开全区邮品现场订货会，组织生肖系列、钱币系列、总公司邮品等80多种邮品的现场订货。
在组织国庆题材邮品征订中，征订《国庆大典》、《共和国阅兵》等相关邮品96万余元。在2010
年新邮预订中，实现收入121万元，完成年计划100%，同比增幅11%。漠河局利用冰雪旅游契机，
组织开发“冬之韵”、“神洲北极”个性化邮折，漠河风光纪念册等邮品。主动探索把集邮文
化融入到企业文化中，塔河局为十八站林业局宣传企业形象设计 250册高端企业集邮礼品册。
结合知青回访活动，开发个性化邮册1600册，结合国庆60周年题材，开展《我与祖国共成长》
专题营销活动，制作个性化邮票16 730版，完成省定计划541%，完成进度列全省第一位。将库
存邮品转化为收入，盘活库存55万元，完成计划110%。以集邮活动拉动集邮业务发展，在加区
一小成立全区首家青少年集邮社团，开展校园集邮文化节活动，举办集邮知识讲座、知识竞赛
和邮展，使集邮活动进一步走进社区、走进校园。
地区邮政局在北山宾馆设立临时邮局，为游客提供用邮服务
【电子商务】 开展“培养规模创效益”等竞赛活动，推动短信业务发展。培育航空票务
市场，通过举办航空票务知识培训，开展“找红旗、夺冠军”竞赛和“侯鸟南飞，温暖三亚过
冬之旅”销售活动，促进全区航空票务业务发展。打造“缴费一站通”品牌，在继续巩固传统
代收费业务基础上，9月份新开通代收电费业务。
【速递业务】 重点加大对进口邮件的投递服务时限，树立 EMS品牌服务形象。在发展重
点营销项目时，全区采取统一策划组织营销，群发短信、悬挂条幅、发放宣传单和贺卡等形式，
对“五节联送、情人节、思乡月”等项目进行重点宣传，促进业务发展机遇，提高“快证”比
率。并通过加强大客户管理和维系工作，不断扩大合作范围，与阳光保险公司合作保险箱互寄
业务，使保险箱、银行票据等业务稳定增长。代收货款业务不断发展壮大，成为新的增长点。
【物流业务】 根据化肥行业动态，合理选择产品组合，适时适量订货，全年分销化肥1020
吨，完成年计划100%。利用“三农服务站”召开现场会，请喷施宝示范户现身说法，组织喷洒
小分队现场示范，全区销售喷施宝 167.5箱。利用火车邮路富余间运输通信物料，医药、汽车
配件和桦树皮工艺品等陆续进入邮政运输渠道。
【代理金融类业务】 储蓄业务以“黄金月”营销活动、“入账汇款”推进赛、“两额”
攻坚战和“新业务”发展等竞赛等活动为载体，制定奖励政策，加大揽收力度。做好大客户的
开发、维系工作，对大客户进行动态跟踪、掌握大客户的资金流向，加强对大客户的深层次服
务与管理，提高邮储余额。代理保险业务通过与人寿、泰康、太平洋等公司联合开展竞赛为契
机，开展特训营活动，推行柜员“优秀奖励、末位调整”的管理模式，通过网点包保、锦旗流
动和星级团队评定等激励政策，提升网点营销能力。
【营销体系建设】 在为大客户营销服务中心配备 3名人员基础上，又为各专业配备营销
经理，全区有专职营销人员85人，占从业人数9.9%，形成以网点、专业和综合三级营销层为基
础框架的营销体系，初步构建起横到全区、纵到支局的营销格局。建立营销信息交流制度，促
进资源共享。加强大客户的开发和维护，组织营销人员经常进行回访维系。全区先后重点策划
40个营销项目，营销项目收入占邮务类、速递物流类收入比重的39%。
【人力资源管理】 进一步深化干部人事制度改革，对领导岗位序列的16个职务进行竞聘
上岗，对县、区局的领导班子进行合理调整，对机关和生产科室的部分人员进行相应调整。全
区组织实施管理、营销、技术、 操作和非领导系列人员的薪酬审核套入工作，382名合同制用
工套入执行新的薪酬分配标准，初步形成以岗位管理为基础的薪酬分配机制。全区举办各类培
训班17期，培训371人次，外送培训班19期，培训151人次。有225人参加并全部通过 11个工种
的职业技能鉴定考试。面向社会招聘 10名大专以上学历毕业生，8名优秀劳务工被招用为企业
的合同用工。
【社会服务】 全区邮政企业强化社会服务功能，优化发展环境，对营业网点服务设施进
行维修，为网点改制服务牌匾，配备电子屏，客户满意度达85分以上。按省《邮政营业及投递
服务规范》，开展争创“星级营业员”和“星级投递员”活动，聘请社会监督员，实行社会监
督，召开社会监督员和大用户座谈会，征求意见和建议，认真梳理整改。倡导个性化、多元化
和亲情服务，在营、投窗口开展青年志愿者活动，对残疾人、离退休老干部等用户，常年上门
服务，到部队军营现场收寄包裹，为党政机关提供上门征订报刊服务，为邮政报刊订阅用户免
费提供信报箱，在邮件收寄、投递时免费为用户取、送邮件，为储蓄大客户指派专人专车，进
行安全防范。在首届国际蓝莓节和知青回访期间，在宾馆设临时邮局，为参会人员提供用邮服
务。结合全区建设“农家书屋”和“职工书屋”活动，主动为企事业单位和各行政村提供内容
健康、价格优惠的图书。
【基础建设】 改善营业环境，对呼玛局、漠河局和呼中局新建的二类网点进行改造，将
加格达奇区朝阳支局改造成邮政标准店。对部分局的消防设施管网、自动喷淋和报警系统进行
改造，对用于开展投递网建设达标活动的房屋和设备进行维修和更换。对11个金融网点安保设
施进行改造，优化网路，调整作业组织，降低运行成本。加快信息网建设，对计算机设备、线
路的日常维护和管理，定期检查巡视。全年完成 9次代理保险升级，3次基金系统升级，5次地
市清算系统升级，1次外汇系统升级。地区邮政局被省评为投递网建设达标重点单位。
【文化建设】 开展“创建学习型企业、争做知识型职工”活动，职工书屋建设通过地区
总工会验收。成功承办全省邮政西部地区职工思想政治工作研究会2009年年会。2009年，地区
邮政局重新申报省级文明单位标兵并通过验收，全区创建省级文明单位标兵 3个、省级文明单
位3个、地级文明单位1个。开展“青年文明号”创建活动和青年志愿者行动，全系统创建国家
级青年文明号1个、省级 22个、地级19个。局投递班组、塔河县十八站支局获全省“工人先锋
号”称号，计算机中心获全省邮政系统先进标兵称号。 (王 蕾供稿)
