人民银行大兴安岭地区中心支行 【综 述】 2009年，中国人民银行大兴安岭地区中心支行按照“保民生、保增长、保稳
定”方针，以支持地方经济发展为己任，用好用活金融政策，为林区经济建设提供宽松金融环
境。深入贯彻适度宽松货币政策，组织召开金融联系会议，搭建银企平台，鼓励金融机构支持
替代产业、中小企业、“三农”经济发展。结合地方经济实际，坚持“有保有压”信贷原则，
制发《全区信贷工作指导意见》。将大项目建设、中小企业融资、“三农经济”发展作为金融
支持重点。加大货币政策宣传力度，借助《大兴安岭日报》和电视新闻媒体宣传 3次，向行署
报送 《金融专报信息》8期。开展金融维权行动，成立集中清理执结金融积案活动领导小组，
清理金融积案 98件，结案率100%。 召开“大项目建设资金推介会”和“非公有制经济银企对
接会”。在全区 40个大项目中，选择24项实施金融支持，发放贷款10.84亿元。发放中小企业
贷款3.53亿元。发挥中央银行指导作用，发放下岗失业小额担保贷款1.12亿元，扶助下岗失业
人员4938人。引导金融机构发放支农贷款1.45亿元，同比多放61%。 全区银行业金融机构资产
总额1 558 549万元。其中，各项贷款余额252 854万元，同比减少 9315万元，下降3.55%。扣
除票据因素，同比增加102 315万元，增长68.24%，同比多增71.77%。负债总额1 537 610万元，
同比增加64 556万元，增幅3.76%。其中，各项存 款 余 额1 477 274万元，同比增加201 252
万元，增幅15.77%。发放贷款 450 491万元，同比增加 101 580万元，增幅29.11%。回收贷款
472 893万元，同比增加216 792万元，增幅84.65%。现金收入2 670 127万元，同比增加169 222
万元，增幅6.77%，现金支出2 723 964万元，同比增加156 214万元，增幅6.08%。收支相抵，
现金净投放53 837万元，同比少投放13 008万元，下降19.46%。营业收入24 666万元，营业支
出18 303万元，实现账面利润6363万元。
【结算管理】 支付往账1480笔，465 447万元，接收支付来账2207笔，449 874万元。发
送小额支付往账103笔， 57万元，接收小额支付来账40笔，6444万元，开立账户2户。ABS系统
升级 1次。完成《中央银行会计核算电子对账系统》及《电子商业汇票系统》上线工作，配合
CCPC(城市处理中心)开展支付系统核心设备更新改造项目和本外币支付清算系统应急备份系统
切换运行工作。对辖区支付结算部门实施“整体移位”，防范资金风险。开立账户1546户，其
中，基本存款账户883个，一般存款账户196个，专用存款账户354个，临时存款账户113个。撤
销账户819户。对辖内12家金融机构进行现场和非现场检查，发现问题 3个，提出整改措施2条。
完成存量单位银行结算账户相关个人公民身份信息真实性核查5680户。实施中俄原油管道施工
阶段账户管理“绿快通”，支持国家级大项目建设。开展首届蓝莓节期间特事特办金融服务，
制发《关于大兴安岭地区加强支付环境建设指导意见》和《银行卡受理环境建设的通知》，新
增POS机具(终端销售机)25台，ATM机(自动取款机)5台。
【国库管理】 提高国库基础管理水平，加强资金安全防范，突出对财税资金返还比例审
核，正确使用国库会计科目，提高会计核算质量，严格国库资金退库审核制度，完成中央级预
算收入 24 710万元，省级预算收入6185万元，地级预算收入 34 505万元。办理财政库款支拨
220 652万元。发行凭证式国债五期15 440万元，发行储蓄国债(电子式)八期 4328万元，兑付
个人国库券实物券本息4328元。办理退库104笔1188万元。
【外汇管理】 国际收支统计间接申报 1044.2万美元，同比下降43.5%。其中，涉外收入
813.3万美元，同比下降52.3%，对外付汇230.9万美元，同比增长61.7%。人民币兑换外币99万
美元，同比增长4.2%。银行结汇832万美元，售汇376万美元，结售汇顺差 456万美元，同比下
降69.4%。出口总值858万美元，同比下降61.6%；进口付汇150万美元，同比增长200%。外商投
资企业直接投资净流入320万美元，同比下降73.3%。
【征信管理】 开展非银行信息采集工作，与地区环保局达成环保信息采集协议。采集企
业建设项目环境影响评价审批信息22条，企业建设项目环境保护设施竣工验收信息 1条。连续
44个月报送个人住房公积金信息，累计报送入库 361 130条，连续17个月报送企业公积金信息，
累计报送入库信息6746条，法院企业诉讼结案信息入库21条，地税个人纳税信息累计报送41 642
条，地税企业纳税信息累计报送4267条。在全省范围内第一个向哈中支报送行政处罚信息。在
全省推广使用大兴安岭行研制开发税务信息采集数据转换软件，主要经验和做法得到哈尔滨中
心支行认可。新发贷款卡32张，办理年审贷款卡53张，建立档案并录入数据库。个人信用报告
本人查询业务1625笔，异议处理申请15笔，按时限完成查询和反馈。开展征信知识宣传10次。
落实扩内需保增长政策措施和适度宽松货币政策座谈会
【反洗钱工作】 开展“反洗钱知识进校园”活动，构建“银校联合、互动交流、循序渐
进”长效合作机制。蓝莓节期间开展反洗钱宣传活动。举办地、县两级反洗钱业务培训班 4次，
40余人参加培训。召开金融机构反洗钱工作研讨会 2次，提出新形势下反洗钱工作新举措。对
辖内9家金融机构进行现场检查，发现问题2个，提出整改措施2条。
【货币管理】 货币投放250 747万元，货币回笼196 909万元，净投放53 837万元。调款
4次99 908万元，到县行送款4次55 960万元。复点残损币24 299万元。发现长款 43笔103元，
短款112笔1300元。处理假币 19笔230元。上缴损伤券2次23 747万元，完成销毁残币计划。开
展反假币知识宣传3次，设立71个咨询台、板报7块、悬挂标语24幅、发放宣传单 5万多份。建
立农村反假币工作站10个，在7个县区设置反假社区宣传图版，对24家金融机构 71个网点反假
币工作进行检查。开展假人民币非法流通状况调查。举办反假币知识培训班 2次。配合公安机
关开展打击假币犯罪的“09行动”。通过新闻采访对HD90版佰元假币情况进行正面宣传报道，
在大兴安岭信息港和政府网站进行HD90版佰元假币系列问题答疑。加强人民币流通状况监测和
钱币市场管理。收缴假币1254张102 480元。对辖内各金融机构部分网点验钞机具进行2次现场
检测，抽检率35%。
【内部审计】 开展内部审计6项。其中，专项审计2项、中心支行自主审计 4项。投入工
作日57个，审计查处问题63个，提出整改意见18条。对县支行开展内控安全检查 1次，发现问
题47个，提出整改意见9条。
【调统工作】 坚持调研兴行、调研立行方针，确定调研工作新思路，成立调研和信息写
作小组，采取任务与绩效挂钩，调动员工积极性。在各类刊物发表调研文章178篇，其中，《人
民日报》(海外版)1篇，《金融时报》1篇，《中国金融》1篇，《东北金融》5篇，《黑龙江金
融》10篇，填补高端刊物空白3项。被上级采用政务信息36条。其中，中办采用2条，总行采用
4条，沈阳分行采用24条，省委采用1条，哈中支采用4条，领导批示1条。沈阳分行《党群工作》
采用36篇。获沈阳分行2009年度优秀调研成果21个。其中，特等奖4个，一等奖 6个，二等奖6
个，三等奖5个。
【纪检监察】 坚持季度例会制度，制发《明确任务，落实责任实施意见》和《工作分解
表》，签订《党风廉政建设责任书》，开展“树立良好作风，推动科学发展”集中学习月活动，
对塔河县支行党风廉政建设责任制执行情况开展现场检查。坚持“纠建并举、综合治理、以建
为主”方针，开展纠风和行业作风建设。制定《反腐败抓源头实施方案》，开展工程建设领域
突出问题专项治理自查。落实金融案件风险防范领导责任制，制发《工作规划》、《实施办法
分工意见》和《违章问责实施办法》，及时解决来信来访。全年无越级上访。开展案件治理专
项活动。对漠河县支行管理层和执行层内控制度执行力情况开展执法监察。
【自身建设】 完成任职资格考试和县支行岗位轮训工作， 参与率、参考率、 通过率均
100%。有2人考取工商管理硕士。32名职工参加地方职称、计算机、英语等级考试，1人被总行
评审为高级经济师，聘任中级专业技术职务13人、初级专业技术职务4人。新录用5名行员。进
行“市、县一体化”改革，改革后，县支行内设机构由19个减少到 9个，人员由82人减少到71
人，7人通过选拔录用到中心支行机关工作，4人提前退休。地区中心支行 7个科室获沈阳分行
省人民银行系统 8项奖励；陈德贵获总行级青年岗位能手；陈德贵、尹志娟、陈硕、符艳君、
沈运来、张晶、高冬冬、郭静、李志巍、李立华、罗晓梅、薛涛获沈阳分行及黑龙江省人民银
行系统专项先进个人。 (张成旭供稿)
