农村信用合作社业务



　　【综 述】 2009年，大兴安岭地区农村信用社围绕“拓展市场、满足三农、精细管理、
控制风险、优化服务、提高效益”总体要求。以“抓落实，强经营，严管理，办商行”为总体
思路，壮大资金实力，开展信贷营销，发展中间业务，优化信贷质量。建立新型管理机制，实
现大兴安岭地区农村信用社历史上发展最好、最快目标。各项存款余额 109 199万元，同比增
长15 069万元，完成计划100.46%。贷款余额 62 606万元，同比增加17 135万元。不良贷款余
额2821万元，同比下降6141万元，降幅68.52%，不良贷款比例4.51%。完成利润 1056万元。实
现利润超1000万元目标。同比增盈 541万元，增幅108%。经营实现“五个幅度变化最大”，实
现不良贷款下降幅度最大，不良资产余额降幅过半；股金增幅最大，突破 1亿元。增幅翻两番；
贷款增幅最大，增长额度与近三年增长持平；资本充足率增幅最大， 由负数增长为16%；弥补
历年亏挂幅度最大，实现100%弥补。实现监管风险达标升级力度最大，地县全部超计划提升两
级；创新力度最大，形成全新的管理机制；政府支持力度最大，林管局入股和政府化解不良贷
款政策全部到位；外届关系协调力度最大，友好联谊全面展开；产权改革目标最大，“五个力
度最大”。筹建“大兴安岭农村商业银行”，已经具备基础条件。对县级联社实现放权制、加
压制、约束制和指导制“四项制度”管理机制。全区营业机构28个，在册职工 361人，同比增
加15人。


　　【存款业务】 建立“保增长、强服务、抓存款”工作目标，规范临柜员工行为、形象和
文明用语，纳入序时性稽核范畴，在全区形成以服务留储户、以诚信留存款局面。通过发行鹤
卡3902张，增加存款3546万元，发展新客户，带动存款增长，卡均余额0.91万元。各项存款余
额109 199万元，同比增长 15 069万元，增幅13.80%。储蓄存款71 586万元。其中，活期储蓄
存款23 834万元，定期储蓄存款47 752万元，教育储蓄存款46万元。企事业单位存款36 798万
元。其他存款 815万元。存款增长额度创历史新高。通过上存资金、拆借资金等形式，灵活调
度调解资金，实现运营收入353万元。


　　【信贷管理】 规范贷款管理办法，统一投放手续、流程和利率，以风险提示为基础管理
手段，降低大额贷款风险。因地制宜实施利率浮动办法，县级联社建立信贷产品零售超市，简
化贷款办理手续，使县级联社利率更具市场竞争力。实施贷款营销战略，全面拓展信贷市场。
将贷款营销与薪酬收入全面挂钩，调动员工积极性。累计投放各类贷款62 638万元，同比增加
28 740万元。其中，农业贷款18 818万元，同比增加11 247万元；投放大额贷款18 632万元，
大额贷款占投放总数29.7%。回收各项贷款45 503万元，同比增加 15 307万元。加大优化资产
质量力度。不良贷款余额2821万元，同比下降6141万元。贷款五级分类偏离度0.9%。支持地方
经济建设力度进一步加大，以占比全区金融机构不足 7%的存款发放超过33%贷款，受到省社、
大兴安岭地委、行署表彰。


　　【人力资源管理】 健全人力资源管理机制，县级联社对全区12名副职后备干部采取“一
带一”方式开展培养工作。落实员工薪酬绩效管理办法，体现薪酬分配公平性和合理性，通过
“学信网”开展在岗员工学历验证工作，兑现学历津贴。完成 426人养老保险移交地方工作。
向省社保局一次性划转养老金451.63万元。经过考试考核招聘大中专毕业生17人，办理员工内
部退养14人，退休3人，解除劳动关系2人。


　　【财务管理】 制订财务管理规章制度，财务及会计核算实现由报表为主向制度管理转变，
增收节支，严格费用审批。分三期开展账户联网身份信息核查工作，核查存量账户 642户。在
人民银行和银监局指导下，落实农村信用社和更名改制城市信用社央行票据4604万元、央行借
款1206万元改革扶持政策等兑付央行票据。完成利润1056万元。实现利润超1000万元目标。开
展反洗钱工作，防范经营管理风险。


　　【筹建农村商业银行】 为筹建“大兴安岭农村商业银行”开展增资扩股工作，增加投资
股7322万元。股金总额10 300万元。


　　【中间业务】 利用农村信用社点多面广优势发展中间业务，与中国联通公司、中国移动
公司建立长期合作关系，签约代理、代收话费及代售充值卡业务。与中国太平洋人寿保险股份
有限公司大兴安岭支公司正式签订 《保险兼业代理协议》。代发低保、粮补、助学金116 812
笔，金额13 426万元。


　　【稽核监察】 建立完善稽审制度。在系统内招聘10名稽核员。大兴安岭农村信用合作社
通过省农信社稽查分局考试考核，实施序时稽核 5次，专项稽核9次，对118名违规责任人实施
经济处罚，罚金15 130元，落实相关责任人7人。通过稽审，收回不良贷款 13.2万元。年度违
规笔数金额度同比分别下降83%和93%。315名员工参加“正风守纪” 学习教育活动，召开“正
风守纪”会议13次，学习各项制度办法、法律法规 34个，制订指导性文件8个，开展各类媒体
宣传4次，张贴宣传标语、发放宣传单13 830余份，走访相关单位 1078个，发放信贷监督联系
卡656份，在村镇聘请农户贷款监督员23名。全区农村信用社连续 12年无经济刑事案件和经营
事故。


　　【安全保卫】 制发《安全检查记录簿》和《监控设备调阅登记簿》，实现全区安全保卫
档案规范化、统一化。开展常规检查、突击检查5次，发现问题73个，提出整改意见 32条，落
实整改责任人16人，对12人进行经济处罚，罚金6800元。对管理完善、坚持制度基层社进行奖
励，发奖金1000元。全面完成县级联社的视频设备联网工作。


　　【员工教育】 坚持以理论和实际操作相结合，制订“大兴安岭地区农村信用社员工考试
题库”。涉及12个专业，试题2000道，为全区员工开展学习提供统一资料。分批次对全员培训，
参加上级有关部门培训19次，办事处开展各类培训5次，县级联社开展各专业培训 22次。参加
各级培训2088人次，在岗员工平均每人培训6.2次。其中，4名青年员工参加为期三个月的全省
优秀青年员工脱产培训班，被评为优秀学员。


　　【企业文化】 利用地方“行风热线”、“优化经济发展环境年活动”、银企对接会、电
视、报纸等平台，通过室外悬挂条幅、网点设立咨询台、走街入户发放宣传单、赠送挂历台历、
向党政部门投递简报等方式，宣传鹤卡发行、反假币知识、增资扩股、信贷产品等业务。依托
漠河县联社北极分社地处北极村优势，申请注册为“中国最北一家金融机构”。举办业务技术
比赛、篮球比赛、乒乓球比赛和业务知识竞赛。于12月份筹办《大兴安岭信合报》。在黑龙江
省农信社直属机关党委庆祝建国60周年，以“风采60年”为主题活动中，投稿征文材料15篇，
其中，1篇稿件获优秀奖。参加省联社举办的庆祝 “五四”运动90周年演讲比赛，获优秀奖。


　　【表彰奖励】 大兴安岭地区农村信用社在全省十四个地市中综合年度评比排名第五位，
风险管理位列第二名，信贷管理位列第三名。大兴安岭地委、行署、林管局授予黑龙江省农村
信用社联合社大兴安岭办事处“金融贡献奖”。授予加格达奇区联社理事长李凤华“扶持非公
有制经济发展先进工作者”。呼玛县联社被呼玛县委精神文明办授予“县级文明单位标兵”；
漠河县联社被漠河县委、县政府授予“群众最满意单位”；漠河联社易英丽、塔河县联社李扬
分别被所在县授予“三八”红旗手；塔河县联社理事长陈建霞被塔河县妇联授予“爱心妈妈”。
在全省农村信用社年度评比表彰中，加格达奇区联社理事长李凤华、呼玛县联社理事长被授予
理事长专项奖；袁敬军、王秀利、张成杰、尹志宏、樊民颖被评为“先进工作者”；塔河县联
社呼中分社被评为先进集体。在全区农村信用社年度表彰中，加格达奇区联社、呼玛县联社三
卡信用社、加格达奇区联社兴安信用社等三个单位被评为先进单位；漠河县联社负债部、财务
部和加格达奇区联社信贷部被评为先进集体，李春民、魏志新等26人被评为先进工作者。　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (杨会三供稿)