统计管理



　　【综 述】 2009年，全区统计部门完成2008年年报、2009年定期报表、监测报表和党政
领导班子主要责任指标监测。提升统计服务应对能力，建立统计重要信息摘报，开展热点问题
跟踪监测，形成系列分析材料，建立统计“绿色服务通道”制度。加大月度综合分析、专业进
度分析和专题调研分析的监测预警力度。第六次人口普查工作取得阶段性成果，完成全区普查
现场登记、数据处理、审核汇总等工作，安排专人对全国第二次农业普查数据和文字资料进行
整理。制定《2009年全区统计执法实施方案》，落实统计执法任务，推行统计持证上岗。提升
干部队伍素质， 把政治理论学习作为推进职工素质提升工程的主要载体， 学习《全国经济普
查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》等法律法规和统计业务，开展爱岗敬业讨论。全年
为地委、行署提供统计信息 255篇，地区局被地委、行署分别评为报送信息标兵单位。地区局
《关于建立促进科学发展考核评价指标体系的思考》获”义乌杯“全国优秀统计论文三等奖，
并入选《全国优秀统计论文集》；《林区和谐社区统计指标监测体系研究》被列入黑龙江省统
计局重点课题；《构建林区和谐社会统计指标监测体系研究》获第六届全省统计科研优秀成果
二等奖；全区信息化建设不断加强，为各县、区(局)无偿配备微机26台、打印机26台、服务器
3台，统计网络延伸至乡镇，实现“国家、省、地、县、乡”五级联网。


　　【获得荣誉】 大兴安岭地区经济普查办公室获第二次全国经济普查国家级先进集体；普
查中心、计算中心获第二次全国经济普查省级先进集体；大兴安岭统计学会获“黑龙江省社科
联系统第十三次标兵、先进集体和先进工作者评选”先进集体；获交通运输能源消耗费统计优
秀奖、获文化产业统计劳动统计优秀奖、获能源统计工作建设领域统计综合评比建筑业统计一
等奖、获全省建设业统计分析特等奖，获全省劳动统计分析评比二等奖，地区局获2009年行政
办公系统政务信息工作标兵单位、获2009年大兴安岭地区行风综合管理单位评比第三名、获地
级文明单位，范新立、刘世方等 5人获第二次全国经济普查国家级先进个人；刘清文、赵鸿雁
等28人获第二次全国经济普查省级先进个人；刘清文、于冰获“义乌杯”全国优秀统计论文三
等奖；刘清文、高鹏获第六届全省统计科研优秀成果二等奖；高鹏获全省文化产业统计工作先
进个人；侯立丽获“黑龙江省社科联系统第十三次标兵、先进集体和先进工作者评选活动”先
进工作者；于冰获2009年度行政办公系统政务信息工作先进个人。


　　【统计服务】 针对国际经济危机将波及内陆地区实际，建立统计重要信息摘报，开展热
点问题跟踪监测，形成《危机中寻机遇逆境中谋发展——资源型经济如何应对金融危机的影响》、
《结构调整初见成效增长基础尚需稳固》、《关于大兴安岭地区家电下乡情况的调研报告》等
一系列分析材料。以月度卡片、公报、调研报告、专题分析、统计信息等载体提供“套餐”式
服务。通过报纸、电视等新闻媒体向社会发布经济运行态势、建区45周年大兴安岭发展情况、
建国60周年大兴安岭发展情况等信息17篇。建立统计“绿色服务通道”制度，指定专门科室和
专人对相关部门提供快捷、准确的统计服务。中国大兴安岭首届国际蓝莓节暨山特产品交易会
和中国漠河生态文明建设高层论坛期间，对领导讲话、重要资料内所使用数据进行审核。利用
部门统计渠道，协调各部门完成所需数据的提供与使用任务，未发生一笔差错。


　　【统计监测】 加大月度综合分析、专业进度分析和专题调研分析的监测预警力度，为各
级党委、政府把握和判断经济运行态势，做出科学决策发挥作用。全区统计系统完成统计分析
报告151篇，同比增长28%。统计局完成统计分析报告49篇，得到副地级主要领导批示 8篇。其
中，地委书记宋希斌长篇批示 4篇。以深入学习实践科学发展观活动为契机，围绕新型工业化
建设、应对国际经济危机、县域经济等全区经济社会发展热点、难点问题开展调研，形成《大
兴安岭地区与内蒙古呼伦贝尔经济发展的比较研究》、《依托工业拉动推动大兴安岭地区经济
社会快速发展》、《抓项目建设 助推县域经济又好又快发展》等6篇调研报告。


　　【统计普查】 第六次人口普查工作实现普查工作首次列入行署常务工作会议议题，地区
主要领导听取统计局普查工作专项汇报并进行专题研究、实现普查工作地位提升新突破；第六
次人口普查工作首次列入行署重点督查督办工作日程；基层普查经费与地级普查经费首次统一
列入地方财政预算。全区普查数据质量通过省对地市的联合审查。统计局抢前抓早，安排专人
对全国第二次农业普查数据和文字资料进行整理开发，为各级党委、政府和社会公众提供翔实
普查成果。


　　【数据质量】 加强对主要统计数据的分析与把握，规范专业基础工作和业务工作流程，
落实数据质量分级责任制，严格数据审核与评估制度，提高源头数据质量。完成各项常规报表
并通过省局审核，各项统计数据客观反映全区经济社会发展状况。


　　【统计改革】 推进和完善工业园区监测、“六大产业”监测、全区宏观经济运行监测、
棚户区改造监测等统计监测工作；增加规模以上工业企业监测体系和“三个十工程”监测体系；
加强相关统计评价考核指标体系研究，开展地(市)目标考核监测、县区(局)主要指标监测，完
善县域经济考核指标体系等；完成部分创新型统计调查工作；完善能源统计指标报表制度和文
化产业统计制度，在创新统计调查方法、提高统计快速反应能力等方面作探索。


　　【法制建设】 制定《2009年全区统计执法实施方案》，落实统计执法任务，明确各专业
科室统计执法责任。引导统计执法人员以确保数据质量为目标，实现由以惩处执法为主向宣传
教育为主转变，由到企业严肃执法向与企业积极沟通转变。利用月度统计卡片、大兴安岭日报
等媒介宣传《统计法》和新制定的《统计违法违纪行为处分规定》。推行统计持证上岗。
(李春秀供稿)