老区建设促进会工作



　　【综 述】 2009年，大兴安岭地区老区建设促进会进一步发挥老促会的作用，切实加快
革命老区各项事业发展。4月13日，召开大兴安岭地区第十一次老促会成员会议。组织 28个成
员单位、9个团体会员 (民营企业)帮扶革命老区发展生产，开展新农村建设，综合投入和倾斜
项目资金634万元；到老区调查研究4次。提供专题调查报告 6份；省老促会会长于万岭到大兴
安岭地区考察。总结老促会自身建设，坚持老区意识、服务意识、促进意识，当好宣传员、信
息员、服务员、传递员，为老区人民服务。全区有呼玛县、松岭区、新林区 3个老区县区、有
12个革命老区乡(镇)、行政村 54个、农村人口 22 538人。印发《深入宣传贯彻胡锦涛总书记
“关于加快老区发展”的一系列重要论述》。撰写《革命老区人民的贡献永远不能忘》、《边
陲革命老区呼玛的巨变》等10篇文章。归纳整理老促会成立12年来在国家、省、地报刊发表宣
传老区文章100多篇，约12万字，装订成册存档。全区有地级老促会1个、县区级老促会 3个、
乡(镇)老促会12个。成员单位28个，团体会员(民营企业)9个。


　　【调查研究】 3月中旬，由会长韩中南带队，到呼玛县老区5个乡(镇)10个行政村，对老
区泥草房改造、发展致富项目等问题开展调研。向地委提交《关于呼玛县革命老区农村泥草房
改造情况的调查报告》、《关于老区农民养蜂致富的调查报告》、《关于呼玛县老区贫困村的
调查报告》，地委主要领导对三份报告作了批示，责成有关部门落实，列为新农村建设工作重
点； 5月初，到松岭区、新林区翠岗、碧州、小扬气、劲松四个老区镇，就多项发展林区经济
开展调研，撰写《立足资源谋发展》、《机制活、产业兴》、《李恩民养猪得法走上富裕路》
等调研文章，在《大兴安岭日报》发表； 8月，再次到呼玛县就呈报老区脱贫致富项目事宜进
行专项调查摸底，各乡(镇)共提出改革措施30个项目，将农村晒麦场、防洪堤坝等基础设施做
为重点解决项目上报地委行署；10月，第三次深入呼玛县，就已实施脱贫致富项目和“三农”
中存在问题进行调研，撰写《关于地区财政局帮扶韩家园镇发展经济情况的调查报告》、《关
于“测土配方”让老区农民增收的调查报告》、《关于呼玛县兴隆中心小学校的情况调查与建
议》、《一条截流工程惠及千家农户》等调研报告。


　　【省老促会考察】 7月， 省老促会会长于万岭一行到呼玛县考察呼玛镇北山截流工程、
测土配方施肥项目。参观知青展馆、广电中心、长宏社区。瞻仰荫正祺烈士纪念陵园、《东北
抗联战地纪念碑》。在韩家园林业局听取关于老区新农村建设汇报。考察阿木卡其河侵华日军
罪证遗址、采金文化主题公园和松涛鹿苑养殖场。于万岭指出：要紧紧抓住老区的民生问题，
争取政策支持，加快老区新农村建设。动员社会力量扶持老区经济发展。充分发挥老促会促进
作用，使革命老区“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。在社会主义新
农村建设中，将老区传统教育与大兴安岭精神结合起来，城市支持农村，林业反哺农业，共同
加强小城市建设，实现城乡一体化。省老促会对大兴安岭地区的革命老区经济快速发展给予高
度评价，对地、县老促会工作给予充分肯定。


　　【成员会议】 4月13日， 召开大兴安岭地区第十一次革命老区建设促进会成员会议。会
议传达贯彻省老促会工作会议精神与地委“两会”精神，总结2008年工作，安排2009年工作，
把农村泥草房改造、安全饮用水、旱涝保收田建设列为革命老区新农村建设工作重点。老区工
作领导小组组长郝敬江作《坚持科学发展观建设和谐老区》讲话，他强调，要加强对老区工作
领导，高度重视老区工作，加大老区宣传，发挥老促会的作用。财政局、农委等成员单位介绍
支持老区经济发展经验。聘请大兴安岭金马集团为地区老促会团体会员，向金马集团颁发老促
会会员聘书。


　　【包村帮建】 年内5次召开成员单位负责人座谈会， 落实包村帮建工作。行署财政局为
韩家园镇十七站村、兴华乡兴华村每村捐赠计算机一套，激光打印机一台，科普图书50册，为
每村10户困难家庭送去大米、白面、豆油等生活用品，价值 1.5万元。帮助贫困户寻求自强致
富门路，利用现有条件整合资源。出资10万元，为十七站村建1000平方米晒麦场；行署水产局
帮扶兴隆办事处大磖子村发展冷水养鱼，解决价值5万元 4000尾鱼苗；地区移动公司连续四年
每年捐赠1万元，扶持北疆乡发展养蜂产业；地税局捐赠1万元，帮扶兴华乡日升村农民换房盖；
行署广电局在省广电局的支持下，出资 21万元为兴隆办事处居民按装600套卫星接收机，解决
兴隆办事处老区居民在国庆节看上庆典节目；行署计生委为呼玛县 4个乡争取技术服务项目建
设资金160万元；行署水务局为呼玛县老区村屯解决安全饮水配套工程9处，配套资金 375万元；
行署民政局为呼玛县落实春荒救济款35万元；行署教育局从省培训基地建设资金中筹措35万元
支持呼玛县创办职业技术学校；行署水利局协调实施北山截流工程，使呼玛镇5个村2万多亩耕
地免遭水害；行署农委支持的测土配方施肥工程将全县90万亩耕地全部纳入测土施肥，使农民
人均增收400元；行署交通局为呼玛县白银纳至鸥浦乡 60公里修通水泥路面；地区国电局向省
国电公司争取电力线路改造投资，解决呼玛县无电村屯。地区老促会协调省扶贫老区办争取20
万元资金，建设鸥浦乡马铃薯种薯繁育基地项目。综合各方倾斜项目，为革命老区投资和捐款
捐物634万元。金马集团收购马铃薯每斤让利4分，为呼玛县老区农民让利 120万元。新林区老
促会支持翠岗镇革命老区多举措推进木耳产业发展，实行“以奖代扶”、“养则补、多养则奖”
的帮扶政策，帮助32户老区居民解决场地、水源，建立2个木耳养殖基地，兑现补贴资金3万余
元，支持呼玛县老区利用地缘优势发展养蜂事业，扶持养蜂户39户，养蜂4000多箱。年创产值
近200万元。


　　【泥草房改造】 按照5至8年全面完成农村泥草房改造的要求，成立泥草房改造推进办公
室，按 1:1匹配补助资金，农村信用社开通农房改造贷款，解决融资困难，编制农村建设规划，
简化农村审批手续。已拨付资金200万元，拆除泥草房501户，年内有214户迁入新居。
(王雨晨供稿)

责任编辑：迟玉琢