地委办公室工作



　　【“十一五”概述】　“十一五”期间，地委办公室牢固树立服务、责任、效率、质量、
合作、奉献“六种意识”，坚持“以人为本、以办为家、以岗为责、以业为重”的工作思路，
围绕地委工作中心和重点开展服务。加强委员会服务工作。完善《中共大兴安岭地委委员会议
事规则》，制发《地委集体领导和分工负责制度实施办法》和《重要情况通报和报告制度实施
办法》等文件，组织执行地委领导月工作报告等制度，规范领导公务活动。组织安排地委主要
领导赴基层调研、检查等活动，组织协调地委“大党建”考核检查等政务工作。开展综合调研，
提升办文办会质量。认真完成保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等重
要活动的文字综合工作。起草《关于构建林区和谐社会的工作意见》、《大兴安岭地区加快旅
游产业发展的工作意见》等重要文件。制发《关于进一步规范公文处理工作的通知》、《关于
进一步加强全区性会议管理工作的通知》等规范性文件，创新会议组织形式，对组织、纪检、
政法、宣传、统战等专业会议实施有机整合。承办地区“两会”、地委工作会议、夏促会、地
委委员会议等重要会议。牵头组织重大活动和政务接待。组织北极光节、中俄石油管道开工仪
式、中国大兴安岭国际蓝莓节暨山特产品交易会、中国(大兴安岭)低碳经济论坛、纪念知识青
年上山下乡40周年、学习考察宣传推介招商引资、冬至节等大型活动和“两节”期间系列活动。
健全完善政务接待日报告制度，完成李长春、贺国强、曾培炎、王岐山等党和国家领导人，国
家林业局、省委省政府领导等重要政务接待任务。提高督查、信息、保密、档案等职能工作。
督查信息工作得到地委主要领导肯定性批示，连年获全省党委办公系统督查工作标兵、先进单
位称号，组织召开全区强化督查落实促进工作会议，制发《重点工作任务完成情况考核办法》
和《督查工作考核评比办法》。坚持“逢会必督查”的工作原则，把督查工作列入经济社会责
任目标、地直机关目标责任制和地委干部考核，采取“月综合、季通报、半年分析、年终考评”
的办法，促进决策督查步入规范化的轨道。编发《抓落实促发展工作动态》，及时通报督查结
果。创新全员编信息、环评等制度，编报《重要信息摘编》，及时向省委办公厅报送信息，关
于抢险救灾等紧急信息得到省委主要领导批示，为本区及时向上反映情况并争取政策支持发挥
积极作用。先后组织开展保密大检查，利用党校、公务员培训等平台对涉密人员进行教育培训。
建立健全《声像档案管理办法》，完善图书管理制度，档案数字化、信息化建设进一步加强。
加强党建、班子建设和行政管理。建立党政联席会议、重要问题票决制、重大资金使用通报制
等制度。编辑完善《地委办工作制度汇编》，制定执行《办公用品管理办法》和电话管理、用
品采购、请假考勤等制度。对党总支、工会进行换届改选，新任委员进行公开就职演说。组织
开展党课辅导、“以办为家”主题演讲、地直机关广场文化活动月演出等活动。积极参加地直
机关各项文体赛事，在青年辩论赛、青年歌手大奖赛中分别获冠军。关心职工生活，在地委机
关率先落实年休假制度，提高干部职工、困难职工福利，改善机要、车班等值班部门工作条件。
强化干部队伍建设。增设地委委员会秘书室、信息科、综合指导科。提拔、调整正处级干部各
1名、提拔副处级干部5名、交流调整副处级干部9名。组织科级干部竞争上岗，提拔调整 21名
科级干部，面向全区公开选调 3名工作人员。开展“办内学业务、系统搞培训”系列活动，通
过组建“第二政研室”、干部事先交流等办法，提高人员综合能力，锻炼培养政务力量。制定
并实施《地委办公室在地级以上报刊发表稿件采用奖励办法》，创办刊物《办内交流》，职工
撰写的多篇文章在国家、省、地报纸刊物上发表。首次通过公开考录建立地委、行署办公系统
文秘后备人才库。组织召开全区党委办公部门工作会议，开展全区党委办公部门创先争优活动。
在全区党委办公系统进行文秘、综合调研、督查信息等业务培训，在政研、督查信息等部门挂
职轮训干部。


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地委办工作考核汇报会议(地委办 提 供)


　　【综 述】　2010年，地委办公室按照围绕“一个中心”、发挥“两个作用”、提高“三
个能力”、当好“四个部”的要求，以服务全区经济社会发展大局为重点，牢固树立“六种意
识”，进一步规范程序，强化落实，提升全区党委办公部门的干部素质和工作质量，完成全年
工作任务。全年累计起草领导讲话、汇报、发言等各类文字材料 141篇，文字量98.3万字。编
发《情况通报》26期、《工作交流》4期。《践行科学发展观， 建设生态功能区》被评为全省
优秀调研报告。全办有54篇文章在《中国绿色时报》、《大兴安岭日报》和《林区经济》等地
级以上报刊发表。编发《抓落实促发展工作动态》和《督办与反馈》共29期。全年上报反映全
区经济社会发展情况的各类信息近1000条，其中，被《黑龙江信息》采用上报中央办公厅信息
16条。创办《重要信息摘编》，全年编发18期。全年筹办地委委员会议14次，起草地委委员会
议、书记办公会议纪要16期。全年制发地委、地委办公室文件280个，校核文字110余万字。承
办地区“两会”、地委工作会议、地委委员会议等99个会议。全年收集整理档案1882件，提供
利用档案资料 287人次。地委办公室获“全省党委办公系统督查工作标兵、全省信息工作先进
单位标兵、全省五五普法标兵单位、全区先进基层团组织标兵、地直机关先进基层党组织”等
10余个称号，有33人次获省、地表彰。


　　【综合调研】　围绕地委中心工作和群众关注的热点、难点问题，以科学发展观、低碳经
济理论为重点，适应地委领导班子调整带来的发展思路转换、工作方法转变等新变化，开展调
查研究，发挥参谋作用。全年累计起草领导讲话、汇报、发言等各类文字材料 141篇，文字量
98.3万字，整理领导讲话34篇，编发《情况通报》26期、《工作交流》4期。其中，9月份连续
工作22天，完成文字材料18篇、整理讲话 8篇。撰写《发挥地缘优势，突出合作重点，全力提
升对俄资源开发利用层次和质量》、《关于我区生物医药产业发展情况的调研与思考》等12篇
调研报告和理论文章，《践行科学发展观，建设生态功能区》被评为全省优秀调研报告。全办
有54篇文章在《中国绿色时报》、《大兴安岭日报》和《林区经济》等地级以上报刊发表。


　　【督办督查】　围绕地委重点工作、 重要会议、地委领导调研议定事项开展督办。 制发
《实施联合检查督促推进重大决策落实的暂行办法》。全年制定督查要点 18个、督办事项311
项，向省报送《督查专报》17期，其中有 3篇在省委《督办与反馈》刊发。组织开展地委、行
署重大决策及重点工作落实联合检查活动。对春季防火、棚户区改造工程等开展明查暗访和跟
踪督查，对阿里河—加格达奇木材检查站服务态度等问题进行督查调研。编发《抓落实促发展
工作动态》和《督办与反馈》29期。向地委主要领导报送调查报告24篇，其中肯定性批示10篇。


　　【信息工作】　全年上报反映全区经济社会发展情况各类信息近1000条，被《黑龙江信息》
采用上报中央办公厅信息16条。上报 3条反映灾情重要信息得到省委书记吉炳轩高度重视并做
出重要批示，为漠河县、呼玛县争取救济款80多万元。创办《重要信息摘编》，全年编发18期。
制定《地委办公室关于政务人员采集信息的通知》，实行政务人员全员参与信息采编制度，全
办人员报送各类信息1000条，其中被《重要信息摘编》采用24条。信息工作首次获全省第三名，
地委办公室获“全省信息工作先进单位标兵”称号。


　　【委员会服务工作】　修改完善《中共大兴安岭地委委员会议议事规则》。全年筹办地委
委员会议14次，起草地委委员会议、书记办公会议纪要16期。组织协调地委书记赴基层调研、
走访慰问、赴建三江考察、扑救“6·26”雷击火等重要政务活动。处理地委书记信访件200余
份，完成临时性工作 150余次。健全完善政务接待日报告制度，每日及时统计报表并发到相关
领导和部门，统计外来团组 620余个，接待8750余人次。组织协调完成地委“大党建”考核检
查等政务工作。


　　【文秘工作】　以办文“零问题”、办会“零失误”、服务“零反映”、办事“零差错”
为目标，规范工作流程，创新工作机制。推行办文“三步校核法”，对拟印发的公文分三步进
行校核，提高公文质量。全年制发地委、地委办公室文件280个，校核文字110余万字。制定办
会“3-15”实施法，将会议承办工作分解为“3部分 15个步骤”，保证承办的地区“两会”、
地委工作会议、地委委员会议等99个会议顺利召开。完善公文运转程序、办会工作程序、文件
归档保密等10余项工作制度。完成2010中国(大兴安岭)低碳经济论坛、大兴安岭沪浙知青联谊
会、黑龙江·大兴安岭经济合作推介暨建设国家级低碳经济示范区发布会等重大活动的组织工
作。


　　【保密档案工作】　学习宣传新修订的《保密法》，利用党校、公务员培训等平台组织开
展保密教育，全年培训 650人次。组织开展全区保密大检查，在省保密局普法检查中获“全省
五五普法标兵单位”称号。创新档案资料收集方法，加强库藏档案数字化录入、档案资料收集
整理借阅利用等工作。完善《图书资料管理》等制度，全年收集整理档案1882件，提供利用档
案资料287人次，编辑地委工作大事记12期、地委办公室大事记4期。


　　【行政后勤管理】　贯彻执行《地委办公室职工带薪年休假制度》，全年有20人带薪休假，
有3人到北戴河疗养。为88名职工办理工资调整、补贴手续，为8名已故职工遗属调整困难补助
标准。为部分原地委劳动服务公司下岗知青办理下岗保险，为全办在职女职工免费进行生殖保
健体检，为34名在职职工办理计划生育家庭意外伤害保险。临时工在发放福利方面给予正式职
工同等待遇。


　　【自身建设】　增设地委委员会秘书室和综合指导科，新增行政编制4个。组织2次科级干
部竞争上岗，面向全区公开选调工作人员 3人。在全区党委办公部门组织开展以“创单项工作
先进单位、争当优秀党委办公室”为内容的创先争优活动，举办全区党委办公系统政务工作人
员培训班。发挥《办内交流》作用，新增《学习活页》、《知识园地》等栏目。全年编发《办
内交流》34期，刊发理论文章、工作通讯、文学作品等61篇文章。地委办公室以“创先争优”
和“四个一”学习竞赛活动为载体，开展创建学习型党组织、打造学习型团队活动。组织开展
“学讲话、促工作”专题辅导、大兴安岭精神报告会、迎庆建党89周年“迎七一、颂歌献给党”
广场文化活动月等活动。组织参加地直机关职工辩论赛、排球赛、运动会等文体活动。
　　 (付　洋　 供 稿)