生产机电管理
林业经济
生产机电管理
【“十一五”概述】 “十一五”期间，生产机电部门坚持生态效益优先，执行《森林法》
和《中共中央关于加快林业发展的决定》，狠抓木材生产质量管理、林业公路养护和机电设备
管理等工作，明确工作目标，突出工作重点，强化工作措施，完善工作机制，创新工作方法。
落实《伐区管理办法》，实行伐区作业质量风险抵押金、伐区管理责任到人等制度，强化木材
生产全过程管理，提高作业质量。提高资源利用率，保护后备森林资源，合理选用生产方式，
加强伐区剩余物清拣利用，加大对伐区准备作业质量、作业质量产中检查和产后验收工作力度，
验收比例50%以上。严格执行原条生产“三采三集”作业，原条生产比重逐年提高达80%以上。
五年间，集团公司伐区作业质量平均分87.65分，2010年伐区作业质量90.75分，比2006年提高
3.1个百分点。加强设备管理。下发 《机电设备管理办法》，注重设备管、用、养、修各个环
节，保证机械设备状态完好。对采运设备继续执行设备投产许可证制度，坚持开展设备定期检
查和安全生产工作。对机电设备集中的木材生产、林产工业、多种经营、营林、基本建设等五
条战线的机电设备加强现场管理，强化检查监督手段。同时重点加强防火设备管理。加大林业
公路养护。“十一五”期末，集团公司林业公路在册里程12 418.2公里。改革林业公路养护费
管理方式，增加养护费来源渠道，解决林业公路养护费不足问题。对集团公司所有计划养护公
路进行全部验收。林业公路养护维修率60%以上，养护质量 90分以上，提档升级明显。自2008
年冬运木材生产开始，林业集团公司和地区总工会在木材生产一线开展改善工段(班组)生产生
活条件活动，推广使用“四移动”，对伐区管理、安全生产、伙食供应、卫生以及文化生活开
展较好工段(班组)进行表彰。 “十一五”期间，木材生产总产量计划 1068.6万立方米，完成
1050.78万立方米；烧死木生产计划 325.57万立方米，完成304.86万立方米；2008至2009年，
火烧区清理计划167 056公顷，完成167 056公顷。
【综 述】 2010年，生产机电管理工作按照地区“两会”及全区冬运木材生产工作会议
要求，以开展深化管理年和廉政教育活动为契机，充分发挥部门职能。年内，全区木材生产准
备作业投入木材生产工段(作业组)452个，宿营车239台、帐篷402栋，集材拖拉机584台、运材
汽车824台、绞盘机 295台。林业集团公司完成木材生产203.98万立方米，完成年计划99.2%，
其中，主伐58.8万立方米，抚育伐22.7万立方米，其它采伐66.0万立方米，烧死木56.4万立方
米。完成火烧区防火隔离带清理16 498公顷。对9个林业局34个林场72个作业组133个小班进行
伐区产中检查和验收管理。林业集团公司伐区管理综合平均分 92.22分；伐区作业质量平均分
90.56分；调度工作平均分93.81分，同比提高0.32分；主要木材生产设备和四条战线检修设备
的管理使用状态安全情况良好，设备状态平均分分别为90.66分和91.31分。林业公路养护费用
实行林业集团公司集中统一管理，林业公路养护质量平均分 94.11分。开展防火设备、林产工
业设备、赴境外采伐木材生产设备管理检查和评估。对林业局重点用能单位节能工作进行检查。
【调度管理】 按照林业集团公司年度木材生产计划，结合各生产单位实际生产特点和生
产能力，编制冬运木材生产计划和月份木材生产作业计划，做到层层分解，层层落实。各生产
环节畅通，按时完成木材生产任务。2010年举办林业调度系统培训班1次。调度工作平均分93.81
分，同比提高0.32分。
【准备作业】 按照“一年管两季”木材生产准备工作原则，召开全区冬运木材生产准备
工作会议，提出具体要求。各生产单位超前准备， 统筹安排，投入木材生产工段(作业组)452
个，宿营车239台、帐篷402栋，集材拖拉机584台、运材汽车 824台、绞盘机295台。新修建冻
扳道1903公里，维修冻扳道1789公里。培训木材生产一线人员6027人，培训率100%。
机械设备分布情况
单位：台套
0000111;[/$$p]
【伐区管理】 下发《关于做好伐区生产方式管理的紧急通知》、《关于做好伐区管理工
作的紧急通知》和《关于切实规范木材生产作业秩序的通知》，召开 4次伐区管理会议，完善
《伐区管理办法》，规范木材生产管理秩序。强化产中检查和验收管理，产中检查覆盖 9个林
业局34个林场72个作业组 133个小班，对存在问题进行纠正，对有作业质量问题的小班进行整
改，对问题严重的生产单位进行经济处罚。利用近一个月时间，对1284个小班进行质量检查验
收，验收比例50%。采取原条生产费用倾斜等措施，加强生产方式管理， 使原条生产比重达到
85.1%，同比提高2.5%。西林吉、松岭林业局在伐区管理上分列全区第一、第二名。
【火烧区清理】 2010年，火烧区防火隔离带清理计划16 498公顷，至12月末，各林业局
均按照要求和作业标准完成火烧区防火隔离带清理任务。5月和 11月，生产机电部与地区资源
局、地区防火办组成联合验收组分别对新林、十八站、韩家园、松岭林业局火烧区防火隔离带
清理质量进行检查验收，验收面100%。
【机械设备投产许可证制度】 严格实行木材生产设备专用证制度，年内发放设备专用证
1700个。
【节能降耗】 下发《大兴安岭林业集团公司节能管理工作实施方案》、《大兴安岭林业
集团公司节能指标考核评分标准》，对各林业企业节能减排工作进行检查指导。参与协调国网
大兴安岭电业局工业园区电力项目建设和无电村屯建设工程序时推进工作。8月30日至9月16日，
对10个林业局所属贮木场、木业公司、自来水供暖公司、汽车队等20个重点用能单位节能工作
进行检查。对兴森生物质能源建设情况和木业公司、贮木场等用电大单位进行用电情况和节能
新技术使用情况调查。
【机电设备管理】 贯彻执行林业集团公司生产机电部《机电设备管理工作方案》，实行
设备现场管理与维护。下发《加强防火设备管理的通知》，开展2次防火设备管理检查和1次林
产工业设备现场检查。 8月，会同国际森林资源开发部对赴境外采伐木材生产设备进行现场评
估。对丽雪公司报废设备进行技术鉴定。督促13家企业填报设备分布表，进行统计分析。林业
集团公司各类机械设备综合完好率90.1%，利用率85.1%，无特、重大机械事故发生。
【设备分布】 2010年，林业集团公司所属10个林业局、大杨树农工商联合公司、电力工
业局、古莲河煤矿等企业共拥有各类机械设备6010混合台套，其中：汽车 1303台，占22%；履
带式拖拉机36台，占1%；运材挂车212台，占4%；检修设备168台，占3%。
(戴 兵 供 稿)
