工业园区建设



　　【“十一五”概述】 “十一五”期间，按“工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”
发展战略，着力实施基础设施建设，不断加大项目引进力度，优化服务环境，全面完成开发建
设初期各项工作任务。2006年，组建大兴安岭对俄经济贸易合作园区管理委员会办公室，统一
管理和协调园区开发建设组织实施工作。是年，省发改委批复大兴安岭对俄经济贸易合作园区
立项，设A区(加格达奇)、B区(塔河)、C区(漠河)、D区(呼玛)四个工业园区，项目总投资10.2
亿元，规划总面积636.58万平方米。2007年 7月，黑龙江中小企业局认定塔河县、漠河县、呼
玛县园区为省级中小企业工业园区，12月，成立大兴安岭对俄经济贸易合作园区管理委员会办
公室， 与行署发改委合署办公，机构规格为正处级。 2008年，全面启动规划编制工作，完成
《规划编制项目建议书》和基础调研工作。2009年，编制完成《园区总体发展规划》。“十一
五”期间，园区办、财政局、国土局、商务局等部门积极与省相关部门沟通，争取省外贸发展
资金和返还新增建设用地有偿使用费工作取得实质性进展，基础设施建设贷款争取工作初步得
到省开行认可。基础设施累计完成投资20 815.34万元，其中，加格达奇区园区完成投资4368.52
万元，塔河园区完成投资 4812.59万元，漠河园区完成投资 5301.21万元，呼玛园区完成投资
7071.19万元。修建园区道路24 502米，埋设给水管道14 933延长米，埋设排水管道 31 594延
长米，完成场地整平234.95万平方米，房屋拆迁50 463平方米，园区“七通一平”趋于完善，
基本满足入园企业需要。4个园区引进落实入园项目23个，计划总投资448 844万元，实现到位
资金 159 979.8万元。宜家木业、华城木业、凯达木业、宏翔木业、库伦斯木艺、鑫玛热电、
金圣酒业、百盛蓝莓、三江食品、香麦食品等17户企业进入生产和试生产阶段。入园项目建设
开工率100%，项目投产率75.2%，达产率53.3%。实现产值30 286.06万元，实现利润 651.65万
元，上缴税金1159.34万元，安置就业 1970人。开发建设用地坚持实行“先报后批、先批后用”
管理程序，91.49万平方米非建设用地转为城市建设用地，完成入园企业用地审批83.91万平方
米。4个园区规划环评均得到省环保局批复， 10户入驻企业办理项目环评，其它企业项目环评
审批正在办理中。


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工业园区外景(工业园区办 提 供)


　　【基础设施建设】 2010年，4个园区完成基础设施投资 813.98万元，其中，加格达奇区
园区完成投资262.2万元，漠河园区完成投资15万元，呼玛园区完成投资536.78万元。


　　【项目建设】 4个园区引进项目3个，总投资1860万元，到位资金1426万元，其中，绿野
山野产品加工项目投资500万元，坤美源蓝莓产业化项目投资 1100万元，麟兴蓉达山野产品加
工生产项目投资 260万元。宜家木业、华城木业、凯达木业、宏翔木业、库伦斯木艺、鑫玛热
电、金圣酒业、百盛蓝莓、三江食品、香麦食品等17户企业进入生产和试生产阶段，实现产值
30 286.06万元，实现利润651.65万元，上缴税金1159.34万元，安置就业1970人。


　　【政策争取】 各园区抓住国家修编《土地利用总体规划》契机，与国土部门沟通协调，
在一期规划用地636.28公顷基础上，将园区中远期规划用地面积扩充至1709公顷。
　　 (毕浩然　供 稿)