农业
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　　【“十一五”概述】 “十一五”期间，全区农业农村工作坚持以农业增效、农民增收为
核心，培育优势特色产业，农业农村经济总量呈现快速发展态势。全区农业总产值 35.25亿元，
同比增长14%，比“十五”期末增加19.7亿元，年均递增13.3%；农民人均纯收入6822元，增长
27.7%，比“十五”期末增加3270元，年均递增12.6%。规模以上龙头企业10家，其中，省级龙
头3家。绿色(有机)食品生产企业 86家。产品开发由初级自发向市场引导系列化和品牌化转变，
形成12大系列600余种商品。农产品加工企业完成销售收入4.6亿元。特色种植、绿色食品、特
色养殖等特色优势产业快速增长，农业经济结构更加合理，2010年，全区种植业产值实现25.18
亿元，同比增长16.7%。“十一五”期间，政策项目资金大幅增长，争取各类政策项目资金4.45
亿元，其中，2010年争取 2.51亿元，同比增长73.4%。农业综合生产能力不断增强，2010年，
全区农机总动力33.32万千瓦，田间综合机械化程度90%，高出全省 5个百分点，农业实用技术
覆盖面积146 667公顷，农业良种覆盖率80%，落实农业保险计划面积94 667公顷，全区各类农
民专业合作社发展到62个。“十一五”期间，扶持兴建农业高新技术示范园区17个，建立多层
次新型农技推广服务体系，不断扩大先进科技成果推广覆盖面，重点推广脱毒马铃薯种薯品种
2万多公顷，实现产值7.5亿元；推广东农44、东大1号和2号等大豆新品种 133 333公顷，实现
产值8亿多元；建立小麦良种繁育基地1000多公顷，推广龙辐麦12等优质专用小麦良种3个，带
动种植面积1万公顷，年转化加工优质小麦2万多吨；累计推广测土配方施肥面积22万公顷，节
约施肥成本2145万元。新农村建设成效显著，以农村基础设施建设为重点，着力改善民生，新
增高等级通乡、通村公路17条，里程310.4公里；通高等级公路行政村33个，占行政村总数41%；
新增村内硬化道路48条70.86公里；一条以上主街硬化村35个，比“十五”期末增加 28个；新
建硬质排水边沟 1.64万米；农村自来水入户率56.3%；为依西肯乡瓦干村和开库康乡马伦村新
建风光互补发电站和光伏发电站各一座；完成新建住房764户，旧房维修 1830户；完成绿化乡
(镇)、村(屯)39个，绿化公路100多公里，植树4.6万多株；完成村屯撤并 2村8屯422户1395人；
农村新型合作医疗参合3.14万人，平均参合率超过98%，比“十五”期末增长 41个百分点；全
面实施“一免两补”政策，适龄儿童入学率100%，辍学率零；全面实施农村养老保险，实现农
村低保应保尽保；“一村一品”培育建设力度加大，全区79个行政村新发展特色种植业村31个、
特色养殖业村15个、农产品加工业村4个、乡村旅游村5个、劳务输出村 4个，总数59个；塔河
县被省委、省政府授予“新农村建设先进集体”、“新农村建设先进县区”。


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基层农技人员培训(农 委 提 供)


　　【综 述】 2010年，着力发展生态农业，突出农业产业化经营，强化科技兴农，提高农
业综合能力，统筹城乡发展，加快推进新农村建设，实现全区农业和农村经济工作新跨越。农
业总产值35.25亿元，同比增长14%。其中，种植业产值25.18亿元，同比增长16.7%；畜牧生产
总值 6.2亿元，增长15%；渔业产值1540万元，增长6.2%。农民人均纯收入6822元，增长27.7%。
农作物总产量53.9万吨，其中，粮食总产量 42.08万吨。千亿斤粮食产能工程起步。规模以上
龙头企业10家，其中，省级龙头3家。农产品加工企业完成销售收入4.6亿元，龙头企业带动基
地面积56 667公顷、带动基地户数5300户，户均增收1400元。向上争取政策项目资金15 457.4
万元，同比增加119.3%， 其中，政策性资金5967.7万元，项目及补贴资金 9489.7万元。完成
6020个土样化验工作，发放测土配方施肥配肥卡4020份，推广测土配方施肥面积53 333公顷，
农民增收4100万元。创新农业服务体系，坚持开发式扶贫方针，争取省扶贫开发资金 472.3万
元。发展农民专业合作社，全区各类农民专业合作社62个。加大“一村一品”培育建设力度，
79个行政村新发展特色种植业村31个、特色养殖业村15个、农产品加工业村 4个、乡村旅游村
5个、劳务输出村4个，总数59个，成为农民增收新增长点。


　　【争取项目资金】 按照国家和省农业投资导向，谋划、申报、争取农业政策新项目资金。
争取千亿斤粮食工程项目，国家投入3.6亿元，到位2400万元。向上争取政策项目资金15 457.4
万元，同比增加119.3%。其中，政策性资金5967.7万元，包括种粮直补1229.7万元，农资综合
补贴4738万元；项目及补贴资金9489.7万元，包括马铃薯种薯繁育基地 515万元，高产创建示
范区180万元，植保工程302万元，测土配方施肥补贴125万元，良种补贴资金 2271.6万元，生
猪规模化养殖场建设项目100万元，扶贫开发资金463万元，沼气建设42.6万元，推广体系建设
300万元，水产补助60万元，阳光保险省和国家财政补贴资金1384.5万元，深松整地补贴140万
元，大中型农机具购置补贴 1206万元，农机作业合作社补贴 2400万元。呼玛县争取项目资金
2784万元。塔河县争取项目资金1471万元。


　　【科技帮扶】 举办科技培训班267期，培训1.39万人次。发放科技资料4.5万余份、科技
图书2600多本。推广大豆标准化栽培技术、农业机械田间作业标准化技术、马铃薯大垄机械化
栽培技术、测土配方施肥技术等11项农业实用技术。完成6020个土样化验，发放测土配方施肥
配肥卡4020份，推广测土配方施肥面积53 333公顷，农民增收4100万元，平均每亩节约肥料成
本6.5元，节约施肥成本1040万元。农业科技教育培训全覆盖，农业实用技术覆盖面积146 667
公顷，农业良种覆盖率80%。


　　【农业服务】 创新农业服务体系，坚持开发式扶贫方针，增加贫困群众收入。争取省扶
贫开发资金472.3万元，其中，为十八站和白银纳两个鄂族村各争取200万元，呼玛三卡乡宽河
村、兴华乡日升利村争取72.3万元。引导贫困群众发展多种经营、特色经济，增加收入。漠河、
塔河、呼玛县和加格达奇区开展阳光工程培训5期，培训450人次。转移农村富裕劳动力4860人，
劳务收入实现3029万元。落实农业保险计划面积94 667公顷。发展农民专业合作社，全区各类
农民专业合作社62个。购置各种农机具813台(套)，受益农户668户。完成秋整地11.4万公顷，
其中，深松整地56 333公顷，完成计划100%，田间作业综合机械化率 90%以上，农机作业标准
化示范区建设面积13 333公顷。


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农资市场检查(农 委 提 供)


　　【综合执法】 开展农资市场大检查，重点审查农资产品生产经营主体资质，查处销售假
冒伪劣种子、农药、化肥，对国家禁止销售甲胺磷等五种高毒农药进行重点检查，发放宣传资
料500份，出动执法人员60余人次，检查经营店 50余次。开展农药监督抽查工作，抽取农药样
品15个，送交省农药管理检定站检测，对经营业户进行警示教育。委托质监部门在“五一”、
“十一”前对蔬菜、水果进行检测，两大类农产品均合格。要求农产品批发市场和大型超市通
过主渠道进货，并出具产品质量合格证，全区未出现农产品质量安全事故。


　　【新农村建设】 全区22个省级试点村村内主街道路硬化率92%，自来水入户率88%，村屯
四旁绿化完成率90%，泥草房改造完成率70%。加大“一村一品”培育建设力度，79个行政村发
展特色种植业村31个、特色养殖业村15个、农产品加工业村4个、乡村旅游村5个、劳务输出村
4个，总数59个，成为农民增收新增长点。形成地、县党政机关、企事业单位对 79个行政村实
行“二包一”全覆盖包村帮建、县区对乡村派驻新农村建设指导员、考核村干部实行挂牌等机
制。
　　 (韩玉辉　供 稿)