农业发展银行业务



　　【“十一五”概述】 “十一五”期间，全区农业发展银行业切实履行农业发展银行职能，
抓支农、调结构、控风险、强基础、构和谐，实现跨越式发展。五年来，累计投放粮食收购资
金 7.34亿元，支持企业收购粮食 25.7万吨，其中，支持企业收购国家政策性粮食，2008年～
2009年两个粮食年度投放国家临储大豆资金44 428万元，支持5户粮食企业收购大豆11.76万吨；
发放贷款4100万元，完成省级储备粮食小麦25 000吨计划任务；支持企业粮食购销业务，投放
粮油信贷资金24 859万元，收购粮食 11.44万吨。支持商业性贷款业务，确定商业性贷款业务
发展重点县(区)和重点领域，把政府部门主导的农村基础设施建设、县域城镇建设和林业产业
化龙头企业作为信贷支持重点，重点支持省政府确定的北极村旅游龙头产品建设，加快北极村
和漠河县西林吉镇基础设施建设，漠河县和加格达奇区先后搭建政府信用融资平台，2007年起，
累计投放产业化龙头企业贷款2185万元，支持恒友家具、大森林木业等木材精深加工企业；投
放仓储设施贷款 450万元，支持岭南粮库建设和粮食仓库改造。加强业务经营管理，经营利润
大幅增长，2006年，盈利444万元，比2005年增加盈利394万元，增幅788%；2007年，实现利润
341万元，比2006年减少盈利103万元，减幅23.20%；2008年，盈利 133万元，比2007年减少盈
利208万元，减幅61%；2009年，实现利润388万元，超省行计划22.48个百分点；2010年，实现
考评利润330.86万元。不良贷款连续五年保持零余额。加强内控制度建设，完善经营激励约束
机制，重新制定经营绩效考评办法，把开展违规积分管理与落实《职业操守指引》、《贷款管
理尽职记录》等工作结合，建立信贷准入和退出机制，实行审贷分离、前后台制约，建立贷前
调查评估、贷中审查审议、贷后监测清收三个中心；落实安全保卫责任制，五年来实现安全无
事故；推进内部改革，健全完善二级分行经营管理基础平台各项职能，优化资源配置，发挥集
约经营优势。“十一五”期间，获“先进工作者”、“模范职工之家”、“女职工文明示范岗”、
“青年文明号”、“青年岗位能手”等荣誉20多项。


　　【综 述】 2010年，全区农业发展银行业强化支农力度，加快商业性贷款营销，完善各
项基础管理，全面提升合规建设水平，较好完成各项业务指标。管理资产总额 109 896万元，
比年初增加47 895万元。其中，各类贷款余额41 765万元，比年初增加8679万元；代理监管中
央和省级储备粮食贷款67 478万元，比年初增加39 076万元。向上级行借款38 028万元，比年
初增加5592万元。实现考评利润330.86万元，人均利润 10.5万元，资产利润率0.29%，收入成
本率58.99%；营销同业存款4笔，25亿元，实现利差收入320万元，人均存款 99.54万元；人均
中间业务收入 1.02万元，同比增加 0.66万元；不良贷款额和不良贷款比率继续保持零。全区
5个粮食企业库存粮食21.32万吨，占用贷款70 430万元，基本全部是有财政补贴的中央和省级
储备粮食，其中，中央储备粮食19万吨，省级储备粮食2.32万吨。粮食企业在扩大粮食收储、
保护种粮农民利益、确保国家粮食安全同时，年储存粮食费用补贴收入1490多万元，成为全区
经济发展新增长点。


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粮食收购现场调研(农发行　提 供)


　　【粮油贷款】 完成2009粮食年度国家临储大豆收购工作。累计结算收购资金16 248万元，
支持收购代储粮食4.29万吨；发放粮食收购贷款200万元，支持企业收购小麦600吨。做好2010
年秋粮收购工作，按照收购贷款资格认定、向社会公告、核定贷款额度、发出贷款通知、发放
铺底资金、按进度掌握节奏、与党政和媒体沟通、库存监管和封闭运行“八个环节”，明确工
作事项，进一步落实责任制。信贷、客户部门为 5家粮食企业进行企业信用等级评定，完成粮
食收购贷款资格认定，为4家企业核定准政策性贷款最高额度 35 300万元。截止年末，收购国
家临储大豆59 325吨，支付粮食收购款22 822万元，全区5个粮食企业库存粮食21.32万吨，占
用贷款70 430万元，基本是有财政补贴的中央和省级储备粮食，其中，中央储备粮食19万吨，
省级储备粮食2.32万吨。


　　【商业贷款】 加大商业性贷款营销力度，提高办贷效率，后台提前介入，把握政策，测
算等级，与前台共同营销，到新林区、塔河县、漠河县、呼玛县、加格达奇区等地，营销产业
化龙头企业，侧重林木精深加工业和山特产品加工业，重点支持省政府确定的北极村旅游龙头
产品建设，加快北极村和漠河县西林吉镇基础设施建设，漠河县和加格达奇区先后搭建政府信
用融资平台。全年省行审批贷款7笔，17 644万元，其中，林业产业化龙头企业项目贷款2笔，
7000万元；县域城镇建设和农村基础设施建设贷款 5笔，10 644万元。截至年末，发放商业性
贷款11笔，10 058万元，是建行以来发放商业性贷款最多一年。


　　【合规经营】 继续开展“遵章守纪，合规经营”教育活动，提高内部基础管理水平，增
强控制和规避经营风险能力。狠抓制度落实，准确掌握要领，正确合规操作，员工严格按照职
责权限和操作流程办理各项业务，实行严格审核制约制度。加强贷后管理，按照管理规定和操
作流程，加强自营贷款和代理监管贷款管理，落实责任制度，加强粮食收购贷款资金支付和库
存粮食监管，对重点客户加大监测频次和力度。强化会计监督和风险监控，对临柜柜员会计业
务风险进行每日监控，综合业务系统平稳运行。建立业务检查工作机制，由内部审计牵头，组
成联合检查小组，全面检查全行各项业务工作。


　　【“四无”创建】 继续开展“四无”创建工作，加强安全保卫和安全生产管理，建立定
期检查制度，实现全年安全无事故。严格执行国家廉政建设规定，加强警示教育和监督检查，
与8户企业签订银企廉政共建协议书。
　　 (宫前进　供 稿)