源头预防工作

坚持定期排查与不定期排查、日常排查与集中排查相结合，对排查
出的矛盾纠纷逐案逐人登记建立台账，并采取分类化解等办法化解矛盾纠纷。各
县区每月召开1 次、乡镇（街道）林场（所）每半月召开1 次信访矛盾排查例会，
及时发现和处置各种苗头性问题。市信访联席会议在全市范围开展了7 次大规模
矛盾纠纷排查。制定《伊春市实施重大事项社会稳定风险评估方案》、《评估办
法》、《实施细则》等工作制度和办法。在重大项目开工和重要决策出台前都要
对其进行社会稳定风险评估，在群众理解认同的基础上方可实施。制定《伊春市
初访首办责任制暂行办法》，明确了初访首办责任主体、工作原则、首办责任人
职责、追责程序等，实行首办接访全程记录，哪个环节出现了问题，造成群众越
级访，就追究首办责任人的责任，杜绝新发生的信访问题变成信访积案，有效规
范了信访工作行为，使大量矛盾化解在初始阶段。