节能减排工作

伊春市万元GDP 能耗由2011年的1.57吨标煤下降到2012年的1.51吨
标准煤，单位GDP 能耗降幅为3.67% ，完成2012年万元GDP 能耗下降3.5%的计划
目标，完成“十二五”规划序时进度的42.5% ，超过节能进度目标2.5 个百分点，
实现阶段节能工作目标。制定下发《伊春市2012年节能减排工作实施方案》，将
目标任务分解落实到各县（市）、区及重点企业，全面推动节能降耗工作。市政
府与县区政府签订了2012年度节能目标计划，督促县区政府加强对节能工作的管
理，完成2012年度各项节能任务。为完成节能目标，制定出台《伊春市2012年节
能降耗预警调控方案》。对本市列入国家“万家企业低碳行”的西钢、浩水等17
户企业进行了节能目标责任考核，并对全市耗能3 000 吨标煤以上的18家重点耗
能单位进行督促检查，各单位均完成年度节能工作任务。结合伊春实际，实行严
格的节能工作问责制、绩效考核制和“一票否决制”，明确了表彰和问责的认定
方法。调整结构，淘汰落后产能项目。制定实施了淘汰落后产能的工作方案，建
立落后产能退出机制，重点关停友好嘉兴热电厂小火电机组0.3 万千瓦。加大对
规模以下工业企业的落后生产设备、工艺的淘汰和技术改造。对整改无望的高耗
能、高污染企业，国家明令淘汰的落后技术、装备和产品的企业，属于小冶炼、
小化工等“五小”企业，依法责令其停产或关停。进一步加强项目审核管理，对
“两高”和产能过剩行业扩大产能项目不再核准、备案。2012年，本市六大高耗
能行业占地区工业总产值的55.1% ，同期为63.7% ，下降8.6 个百分点。第三产
业增加值占地区生产总值的31% ，同比提高0.5 个百分点。加大资金投入力度，
加快汤旺河区燃煤锅炉改造、路灯节能改造，铁力市宇翔热电有限公司、西林钢
铁公司高炉煤气双蓄热推钢式加热炉改造工程，嘉荫华银燃料公司燃煤工业锅炉
改造。乌拉嘎黄金矿业有限公司已经被省工信委列为全省第一批大宗工业废物综
合利用示范企业。北方水泥、西钢清洁生产项目已通过省工信委初审，并报国家
工信部复审。出台了《伊春市节能专项资金使用管理办法》，节能专项资金列入
市财政年度预算，做到专项资金逐年增长。