公共服务水平提升

一是办好群众的小事。累计发放低保金3 810 万元、取暖补贴869
万元，将2 506 名贫困群众及时纳入低保救助范围，基本实现了应保尽保。新建
廉租房120 套，已全部入住。帮助3 190 名就业困难对象实现再就业。再次提高
公益岗位工资标准，将环卫处“4050”人员月工资由800 元提高到1 000 元，将
水上公园等事业单位公益岗位月工资分别提高了150 元和200 元，改善了公益岗
位人员的生活条件，使困难群众生活得到了保障。累计为4 000 余名城镇居民核
销医药费1 100 余万元，为3 000 余名城镇职工核销医药费860 余万元，减轻了
患病职工群众的经济负担。落实惠民政策，将481 名农林牧渔四场职工纳入了社
会养老统筹范围，解决了他们老有所养的问题。二是管好群众的大事。建立健全
以社会养老保险、医疗保险、失业保险、征地农民基本生活保险、最低生活保障
五道保障线，形成覆盖城乡“阳光普照”的社会保障体系。提高医疗保险和新农
合医疗水平，提高职工三大病救助标准，实行70岁老人基本医疗救助办法。三是
要抓好群众的急事。强化专门的公共危机管理机构。区级层面设立一个部门，从
事防灾减灾综合管理，并赋予协调、检查、督促、指挥的职能。构建应对公共危
机体系。合理安排交通、产业、居住、购物等功能布局；完善生产、生活设施，
尽可能消除人口、货物无序流动。加强功能区和交通体系有机结合。在人口密集
区加强乘换站点建设，增强交通直达性。制定公共危机实施预案。预案周到细致，
科学有效，并将根据不断变化的情况进行完善。