深化林改试点管理

4月28日启动伊春活立木交易市场。为规范活立木流转行为，制定下发《关于进一步深化伊春国有
林权制度改革试点工作指导意见》和《伊春林权制度改革活立木流转暂行办法》。以群发短信在《伊春日报》、
伊春电台公布信息、电视访谈等形式向全社会公布伊春活立木交易市场启动消息，加大宣传工作力度。在原
林改大厅基础上重新制作图版、标牌、维修电脑、打印机、LED电子屏，完善各项硬件设施。为伊春活立木交
易市场实行常态化管理，一站式服务，制定和完善各项规章制度和流转流程，设立五个服务窗口，分别是申请
受理、调查评估、费用结算、审查核准、综合协调。进一步拓宽活立木流转信息发布渠道，建立每日汇报制度，
完善流转档案归档、备案工作，完善各项基础工作。截至年底，在中国伊春木材流通网站发布活立木流转信
息111条，公布流转信息面积10 275公顷，5个试点局共办理活立木流转交易984户，1 760个小班，流转交易面
积14 447公顷，交易金额9 638万元，通过活立木流转收缴林木款352.3万元，收缴林地使用费132.2万元。与
中国银行、建设银行、工商银行多次沟通协调，开展以林木资产抵押方式的中长期贷款等事项，建设银行和工
商银行为林地承包户办理以林地承包权和林木资产进行抵押的中长期贷款方案已经报到省行，待省行批复后实
施。在新办法没有出台前，为解决林改职工发展经济融资难的实际问题，继续联合农业银行为承包职工发放贷
款205万元。落实试点局森林抚育采伐限额。下发《关于国有林权制度改革承包经营林地森林抚育采伐限额分
配有关事宜的通知》，为承包户进行森林抚育，提供制度保障。要求以承包经营林地面积占林业局有林地面积
的比例为试点局承包经营林地分配采伐限额，并结合林分实际允许当年剩余采伐限额跨年度滚动使用，林业局
不得擅自占用。经过划分，为5个试点局林改承包经营林地划分的年度采伐限额为蓄积10 427立方米，出材
4 925立方米。