第一编 政党
概述



　　清宣统元年(1909)，齐齐哈尔地区始有党派活动。同年，国民党的前身中国同盟会在省城
齐齐哈尔秘密组建黑龙江支部，开展反君主专制斗争。1927年10月，国民党黑龙江省特派员王
宪章来到齐齐哈尔，在学校师生中发展170多名国民党党员，并秘密组织反封建军阀斗争。

　　1928年夏，中国共产党满洲省委派共产党员孙绂生等来齐齐哈尔，秘密开展革命活动。1933
年3月，中共满洲省委派共产党员于九公到齐齐哈尔组建中共龙江特别支部，在知识分子和爱
国士兵中发展党员，传播革命火种，组织抗日团体，开展抗日救国活动，顽强进行地下斗争。
此期间，国民党员王宪章、王宾章等与共产党员一起进行地下抗日活动。在白色恐怖下，共产
党和国民党的组织屡遭破坏；王甄海、金剑啸等共产党员，伊作衡、阎幼文等国民党员惨遭日
伪当局杀害，一些爱国志士为国献身。仅在抗战胜利前夕的1945年5月，齐齐哈尔被日伪当局
逮捕的共产党员、国民党员和爱国人士就有400多人。

　　抗战胜利后，刘锡武等抗联干部来到齐齐哈尔，着手恢复和建立共产党组织，筹建人民政
权。1945年11月，中共嫩江省和齐齐哈尔市的党政机关相继建立。

　　1946年1月，以彭济群为首的国民党接收大员到达齐齐哈尔市，成立国民党嫩江省及齐齐
哈尔市政府。中共嫩江省和齐齐哈尔市的党政机关撤离市区，转移到甘南、讷河等邻县。此时，
国民党地方组织党务复兴会、党务专员办事处相继恢复，并配合彭济群政府网罗伪警、宪、特
党羽，与共产党和人民为敌。

　　同年4月22日，苏联红军撤离齐齐哈尔回国。4月24日，共产党领导的人民自卫军一举解放
齐齐哈尔，国民党的地方组织全部瓦解，中共的党政军机关回到市区。5月18日，组建中共齐
齐哈尔市委员会(以下简称市委)。这一时期，市委领导全市人民为建立和巩固西满革命根据地
而斗争，清剿国民党地方武装和敌伪残余势力，壮大人民武装，发展生产，支援解放战争。

　　新中国成立后，齐齐哈尔市委带领全市人民进行抗美援朝、镇压反革命和开展“三反”、
“五反”运动；整党整风，加强党的建设；恢复经济，支援国家重点工程建设；完成对农业、
手工业和资本主义工商业的社会主义改造。地方工业从无到有，从小到大发展起来。同时，培
养、锻炼了一批干部和技术人才。

　　从1956年开始，市委着手帮助民主党派筹建地方组织。至1958年，相继建立了中国国民党
革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、九三学社的齐齐哈尔市级组织(分别简称民革
市委、民盟市委、民建市委、九三分社)，民主党派成员发展到307名。各民主党派地方组织在
中共市委和各党派中央的领导下进行以思想改造为中心的自身建设，并在社会主义建设中发挥
作用。

　　1957年，市委在中共“八大”路线指引下，带领党员和全市人民进行以工业建设为中心的
社会主义建设。5月，开展整风运动。各民主党派发挥监督作用，帮助共产党整风。整风后期
的反右派斗争，出现了严重的扩大化错误，错划了一批“右派分子”，使民主党派和一批知识
分子在政治上受到打击，形成一批冤、假、错案。1958年，市委按照建设社会主义总路线的要
求，在城乡开展“大跃进”和人民公社化运动，提出“以钢为纲，全党动员，把齐市建成钢铁
机械城、鱼米瓜果乡”的建设方针，使地方工业和郊区副食品基地建设得到发展。同时，也出
现了冒进和“浮夸”风。

　　60年代初经济困难时期，市委积极贯彻“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”，带
领党员和全市人民渡过了难关。工农业生产在调整中发展，人民生活有所改善。1964年8月开
始，在全市城乡展开了“社会主义教育运动”。

1966年5月，“文化大革命”开始。“文化大革命”十年中，全市经济秩序遭到破坏，人
们思想混乱，共产党和民主党派的地方组织深受其害，各民主党派被迫停止活动。初期，市委
按照中共中央的指示领导运动。1967年1月，市委和各级党组织被迫停止工作和组织生活。1972
年2月，市委恢复工作，领导全市开展“斗、批、改”，“批林批孔”运动，“抓革命，促生
产”。1975年，贯彻中央“全面整顿”的方针，使工农业生产形势及混乱的政治局面有所扭转。
但不久，“反击右倾翻案风”运动开始，整顿工作中断。

　　“文化大革命”结束，特别是中共十一届三中全会后，市委集中力量进行拨乱反正，平反
冤、假、错案，贯彻调整、改革的方针，恢复和发展国民经济。同时，帮助各民主党派恢复组
织。1984～1985年，中国民主促进会、中国农工民主党也相继建立齐齐哈尔市级组织(分别简
称民进市委、农工支部)。1980年，市委着手进行城乡经济体制改革。1983年，提出“大打工
业翻身仗”，加强对经济工作的领导。至1984年末，地方工业有所发展，有76％的企业扭亏增
盈，为进一步发展经济打下基础。

1985年1月，齐齐哈尔市和嫩江地区合并，实行市领导县的新体制。

　　中共齐齐哈尔市委从成立到1985年的40年间，为适应各个历史时期形势任务需要，进行8
次整党整风，不断克服党内的不良倾向，提高党的战斗力。市委与各民主党派团结合作，共商
国是，并带领全市党员和人民群众进行社会主义经济建设和文化建设，将昔日一个经济文化落
后的古城，建设成初步繁荣的工业城市和商品粮基地，成为黑龙江省西部地区的政治、经济、
文化中心。